Snížení daně z přidané hodnoty neovlivní vyrovnání rozpočtu

Profesor Hoang Van Cuong, člen finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění , uvedl, že snížení sazby daně z přidané hodnoty z 10 % na 8 %, které bude pokračovat do konce roku 2024, letos neovlivní saldo státního rozpočtu.

Profesor Dr. Hoang Van Cuong, člen finančního a rozpočtového výboru Národního shromáždění.

Pokračování ve snižování daně z přidané hodnoty v posledních 6 měsících roku 2024 jistě ovlivní letošní příjmy a výdaje, pane?

Podle výpočtů ministerstva financí se při 2% snížení daně z přidané hodnoty za prvních 6 měsíců roku příjmy státního rozpočtu snížily o 23 500 miliard VND a pokud tento trend bude pokračovat až do konce letošního roku, celoroční příjmy se sníží přibližně o 47 500 miliard VND.

Pokud k tomu připočteme další politiky výjimek, snižování a rozšiřování, které se chystají nebo budou zavedeny, státní rozpočet bude mít ještě větší snížení příjmů, ale to letos neovlivní saldo státního rozpočtu.

Je zřejmé, že snížení příjmů státního rozpočtu jistě ovlivní bilanci příjmů a výdajů. Proč tedy snížení daní a poplatků saldo neovlivní, pane?

Odhad salda rozpočtu na letošní rok schválilo Národní shromáždění v listopadu loňského roku, což znamená, že všechny příjmy a výdaje byly pečlivě odhadnuty a vypočítány. Snížení daní bylo provedeno po schválení rozpočtu, takže teoreticky, pokud se příjmy sníží, zatímco výdaje nesníží, okamžitě to ovlivní saldo příjmů a výdajů. Po zkušenostech se zavedením výjimek a snížení daní již čtyřikrát (od roku 2020) však vláda při sestavování rozpočtu vypočítala, že v případě, že se výrobní a obchodní aktivity neobnoví a podniky budou čelit potížím, bude i nadále zavádět politiky zaměřené na osvobození a snížení daní, poplatků, plateb a pozemkových nájmů, takže odhad příjmů ze stavebnictví je ve srovnání s tím, čeho lze ve skutečnosti dosáhnout, „poněkud nízký“. Výjimky a snížení tedy neovlivňují saldo rozpočtu.

Letos nebudou mít a budou vydány fiskální politiky na podporu obyvatel a podniků vliv na finanční prostředky určené na výdaje v rámci již existujících rozpočtových položek. Podle údajů Ministerstva financí dosáhly rozpočtové příjmy v prvních 5 měsících roku 52,8 % odhadu, což je o 14,8 % více než ve stejném období roku 2023, zatímco celkové rozpočtové výdaje dosáhly pouze 31 % odhadu, což je o 0,5 % více než ve stejném období roku 2023. Proto v druhé polovině letošního roku, za předpokladu poklesu rozpočtových příjmů v důsledku snížení daně z přidané hodnoty a vydaných politik týkajících se osvobození a snížení daní, poplatků, úhrad a pozemkových nájemného a zvýšení výdajů na urychlení veřejných investic, bude bilance rozpočtových příjmů a výdajů i nadále zaručena a veřejný dluh a státní dluh budou i nadále velmi bezpečné.

Ale v bilanci příjmů a výdajů je něco velmi matoucího: ačkoli jsou výjimky a snížení zavedeny až po schválení rozpočtu Národním shromážděním, každý rok příjmy převyšují rozpočet a zvyšují se ve srovnání s předchozím rokem. Jak si to vysvětlujete?

Rozpočtový odhad na následující rok se sestavuje od července do srpna předchozího roku, do října jej schvaluje vláda a předkládá Národnímu shromáždění ke schválení na konci listopadu, takže požadavek na přesnost je velmi obtížný. Vietnamská produkce, obchod, dovozní a vývozní aktivity a přitažlivost zahraničních investic totiž do značné míry závisí na výkyvech světové ekonomiky a politiky. V nejistém světě je nemožné předvídat, co se stane, je nemožné vypočítat, jak budou kolísat ceny ropy, vstupních materiálů, potravin atd., protože závisí na světovém trhu. Dokonce i směnný kurz VND/USD je velmi obtížné předvídat, protože závisí na zpřísňování nebo uvolňování měnové politiky amerického Federálního rezervního systému (Fed). V této souvislosti jsou odhady příjmů často nižší než skutečné příjmy... to je jisté, takže příjmy často odhady převyšují.

Ve skutečnosti v posledních letech veřejné investice, export, výroba, obchodní aktivity... v prvních měsících roku nedosáhly vládního cíle stanoveného v usnesení 01/NQ-CP, ale od třetího čtvrtletí se všechny aktivity vyvíjely podle plánu, přičemž některé příjmy prudce vzrostly, zejména příjmy z pozemků, takže příjmy se ve srovnání s předchozím rokem zvýšily. Snížení daní navíc neznamená snížení příjmů, ale dokonce jejich zvýšení. Například pokud se nesníží DPH, státní rozpočet vybere 10 VND s daňovou sazbou 10 %, ale když se daň sníží na 8 %, rozpočet může vybrat 12–16 VND, protože spotřebitelé zvýší výdaje 1,5–2krát.

Nemluvě o tom, že mnoho nově generovaných zdrojů příjmů s velmi vysokými objemy příjmů bylo využíváno teprve nedávno, takže stále existuje velký prostor pro jejich zvýšení.

Tak co letos očekáváte?

Tento víkend (29. června 2024) zveřejní Generální statistický úřad socioekonomickou situaci za druhé čtvrtletí a prvních 6 měsíců roku, ale každý vidí docela pozitivní obrázek.

Vzhledem k této situaci je vláda odhodlána i nadále upřednostňovat podporu hospodářského růstu a usilovat o tempo růstu HDP blízké cíli stanovenému Národním shromážděním (6,5 %). Při vysokém hospodářském růstu není třeba se obávat, že příjmy státního rozpočtu nepřekročí odhad.

Vláda však nikdy není subjektivní, a proto vydala usnesení 93/NQ-CP (18. června 2024) o klíčových úkolech a řešeních na podporu růstu, kontrolu inflace a stabilizaci makroekonomiky s mottem být statečný, ne subjektivní, nedbalý nebo ztrácet ostražitost, ale také ne pesimistický nebo bázlivý; pečlivě sledovat situaci, analyzovat, předpovídat, mít včasné, vhodné a účinné politické reakce v duchu proaktivního „útoku a obrany“ včas, z dálky, hned od začátku, zdola.

Zdroj: https://baodautu.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-khong-anh-huong-den-can-doi-ngan-sach-d218341.html