Poskytnutí větší autonomie sektoru vzdělávání v oblasti náboru a zaměstnávání učitelů.

Návrh zákona o učitelích je v současné době předkládán Národnímu shromáždění k úvodnímu projednání na 8. zasedání 15. Národního shromáždění. Jedním z nových bodů navrhovaných v návrhu zákona o učitelích je udělení autonomie vzdělávacímu sektoru při náboru a zaměstnávání učitelů.

Řízení učitelů pouze na základě administrativních faktorů již není vhodné.

Podle programu 8. zasedání 15. Národního shromáždění bude 9. listopadu předložen Národnímu shromáždění k úvodnímu projednání návrh zákona o učitelích.

Očekává se, že návrh zákona o učitelích přinese průlom v budování a rozvoji učitelského sboru, počínaje změnami ve státním řízení učitelů.

Ve srovnání s jinými lidskými zdroji v zemi má učitelský sbor odlišné charakteristiky a vysoký stupeň rozmanitosti, což určuje směr státního řízení učitelů.

Učitelé a žáci mateřské školy Kim Chung A (Hanoj). — Učitelé a žáci mateřské školy Kim Chung A ( Hanoj ).

Podle ministerstva školství a odborné přípravy je v současné době v celé zemi téměř 1,6 milionu učitelů. Učitelé tak tvoří velkou část celkových lidských zdrojů v zemi, zejména intelektuální pracovní síly; představují nejvyšší procento státních zaměstnanců ve všech odvětvích a oblastech.

Učitelé vykonávají jedinečnou profesní činnost, jejímž produktem je charakter jejich studentů. Vzhledem k rozvojovým cílům a odlišným, ale rozmanitým charakteristikám učitelů není vhodný státní přístup zaměřený na personální řízení – tedy řízení administrativních faktorů souvisejících se zaměstnáváním učitelů s malou pozorností věnovanou jejich potenciálu a rozvoji.

Mnozí naopak tvrdí, že by se pozornost měla přesunout z personálního managementu na řízení lidských zdrojů, aby se vytvořilo prostředí a podmínky, které každému učiteli umožní rozvíjet se naplno, mít co největší motivaci k práci a co nejvíce přispívat ke vzdělávání a odborné přípravě, a v konečném důsledku tak dosáhnout jak vlastních cílů, tak i cílů vzdělávání. V tomto procesu mohou učitelé, a to jak ve veřejných, tak i soukromých školách, pochopit sami sebe, svou profesi, své poslání a svou kariérní dráhu, a tím jasně definovat směr svého vzdělávání a rozvoje.

Aby se splnily výše uvedené požadavky, návrh zákona o učitelích navrhuje poskytnout sektoru vzdělávání autonomii v oblasti náboru a zaměstnávání učitelů.

Konkrétně Ministerstvo školství a odborné přípravy (MOET) a Ministerstvo práce, invalidů a sociálních věcí jsou hlavními agenturami odpovědnými za tvorbu strategií, projektů a plánů pro rozvoj a celkové personální obsazení pedagogických pracovníků pod jejich vedením, jejich předkládání příslušným orgánům k rozhodnutí, vydávání kritérií a standardů pro nábor a pedagogickou praxi v rámci zkoušek/výběru učitelů a koordinaci personálního obsazení učitelů ve veřejných vzdělávacích institucích podle počtu přiděleného příslušnými orgány.

Podle mnoha odborníků si výše uvedené předpisy kladou za cíl posílit vedoucí roli vzdělávacích řídících agentur ve státním řízení učitelů a pomoci vzdělávacímu sektoru, aby byl proaktivní v řízení a rozvoji pedagogických pracovníků. To je v souladu s hlavními zásadami politbyra uvedenými v závěru č. 91-KL/TW ze dne 12. srpna 2024 o pokračování zásadní a komplexní reformy vzdělávání a odborné přípravy.

Navíc díky výše zmíněné autonomii může státní úřad pro řízení vzdělávání řídit učitelský sbor na základě odbornosti a kvality, namísto používání administrativních nástrojů, které nejsou vhodné pro specifické charakteristiky této profese.

Profesionálně založené nástroje řízení pomohou standardizovat kvalitu pedagogického sboru, a tím zlepšit kvalitu celého vzdělávacího systému.

Předpisy o státním řízení učitelů navržené v návrhu zákona o učitelích dále pomohou řešit mnoho nedostatků v současném státním řízení učitelů, jako je dlouhodobý problém lokálního nedostatku a přebytku učitelů na předškolní a základní/střední úrovni a nedostatky v řízení učitelů v neveřejných školách.

Delegovat odpovědnost a autonomii při náboru a zaměstnávání učitelů.

Profesor Dr. Thai Van Thanh, ředitel odboru vzdělávání a odborné přípravy provincie Nghe An a poslanec 15. Národního shromáždění, se podělil o své názory na současný stav státního řízení učitelů v dané lokalitě a uznal, že současné státní řízení učitelů odhaluje řadu obtíží a omezení v plánování a rozvoji učitelského sboru, výběru, využívání, řízení, vzdělávání, profesním rozvoji, hodnocení, klasifikaci a implementaci odměňování učitelů.

Profesor Dr. Thai Van Thanh - ředitel odboru vzdělávání a odborné přípravy provincie Nghe An, poslanec 15. Národního shromáždění.

Na základě svého zhodnocení současného stavu řízení učitelů pan Thanh navrhl, aby odpovědnost a iniciativa v oblasti náboru a zaměstnávání učitelů byla svěřena vzdělávacím řídícím agenturám; navrhl také řešení pro státní řízení učitelů.

V této souvislosti musí být plánování učitelského obsazení komplexní a dlouhodobé, aby byla zajištěna proaktivní role vzdělávacích řídících orgánů na všech úrovních. Současně by měl být reformován nábor a jmenování učitelů.

Pokud jde o nábor, pan Thanh navrhl předpisy specifikující obsah, formu a požadavky na podmínky a standardy náboru konkrétně pro učitele, aby se zajistila vhodnost pro jedinečné charakteristiky učitelského povolání, minimalizovaly administrativní a úřední povinnosti a posílily požadavky a hodnocení pedagogických kompetencí.

Podle pana Thanha je také nutné vybudovat pracovní prostředí pro učitele, které zajistí odpovídající zázemí, příznivé pedagogické prostředí, vzdělávací prostředí a bezpečnost učitelů při výkonu jejich povinností.

Očekávání ohledně předložení návrhu zákona o učitelích k prvnímu projednání na 8. zasedání 15. Národního shromáždění jsou vysoká. Ředitel odboru školství a odborné přípravy provincie Nghe An se domnívá, že to poslouží jako základ pro posílení postavení a role učitelů, vytvoří je motivaci k práci s klidem a k významnému přispění k věci vzdělávání. Návrh zákona o učitelích zpočátku vytvořil pozitivní atmosféru mezi více než 1,6 milionu učitelů; získal si konsenzus a podporu rodičů i veřejnosti.

Komentář (0)