Odstranění „úzkých hrdel“ pro rozdělování kariérního kapitálu

Podle zprávy Ministerstva financí dosáhl k 31. říjnu celkový vyplacený kapitál z centrálního rozpočtu na realizaci národních cílových programů 1 132,37/3 508,28 miliardy VND, což odpovídá 32,3 % alokovaného kapitálového plánu.

Zatímco investiční kapitál do rozvoje (výstavba infrastruktury) dosáhl průměru 45,4 % (727,3 miliard VND), kariérní kapitál (podpora výroby a obživy) se stal největším „úzkým hrdlem“ s pouhými 21,3 % (405 miliard VND).

Výsledky vyplácení ukazují jasné rozdíly mezi kapitálovými toky.

Z programů má Nový program rozvoje venkova nejvyšší míru vyplácení, která dosahuje 52,5 %. Naopak dva klíčové programy, Socioekonomický rozvoj etnických menšin a horských oblastí a Udržitelné snižování chudoby, čelí mnoha obtížím, přičemž míra vyplácení dosahuje pouze 28,4 %, respektive 30,7 %.

Příčinou zpoždění nejsou jen objektivní faktory, jako jsou přírodní katastrofy v posledních měsících červenci, srpnu a září, ale také obtíže s mechanismy a implementační kapacitou na místní úrovni.

Největší problém v současnosti spočívá v kapacitě zhotovitele a vyklízení staveniště, zejména v postupech souvisejících s přeměnou lesních pozemků. Například projekt v obci Phinh Ho musel třikrát vyhlásit výběrové řízení na stavební jednotku. Kromě toho deštivé počasí ovlivňuje i postup dopravních projektů. Jsme však odhodláni vynaložit veškeré úsilí k dosažení míry vyplacení přes 90 % plánu.
Pan Tran Xuan Cuong - ředitel správní rady pro investiční projekty v oblasti výstavby v oblasti Nghia Lo

Na úrovni obcí se také potýká s obtížemi při rozdělování kariérního kapitálu kvůli nedostatku příjemců v souladu s předpisy.

Pan Tran Trung Kien, předseda Lidového výboru obce Bao Ha, uvedl: „Pokud jde o kapitál na základní stavební investice, obec urychluje proces schvalování. Kapitál pro rozvoj však čelí velkým překážkám, pokud jde o příjemce. Například projekt bytové výstavby s cílovou částkou 9 miliard VND nebyl kvůli předpisům realizován. Navrhli jsme převést tento kapitál na jiné, proveditelnější projekty, abychom zajistili pokrok.“

Kromě toho uspořádání administrativních jednotek a změna modelu řízení také přetížily aparát na úrovni obcí a nově převedené kádry si práci dosud neuvědomily.

Tváří v tvář naléhavým požadavkům, jelikož se blíží konec rozpočtového roku 2025, provincie rozhodla, že vyplácení kapitálu na národní cílové programy není jen ekonomickým, ale také klíčovým politickým úkolem.

Konzistentním hlavním stanoviskem provincie není svalovat vinu na objektivní faktory, ale přímo se zaměřit na subjektivní omezení ve fázi implementace, aby bylo možné nalézt včasná řešení.

Provinční lidový výbor požádal obce, aby přezkoumaly a podaly ministerstvu financí zprávu, která bude následně předložena provincii k posouzení a schválení investičních rozhodnutí na úrovni obcí, čímž se okamžitě odstraní „úzké hrdlo“ v pravomoci.

Zároveň se investoři musí zavázat k určitému časovému rámci dokončení a striktně dodržovat měsíční režim podávání zpráv do 6. dne, aby provincie mohla včas provést úpravy.

Důkladnost se rozšířila i na specializovaná oddělení a pobočky. Ministerstvo vnitra vydalo dokument, kterým se řídilo zřizování správních rad na úrovni obcí s cílem stabilizovat organizační aparát po sloučení. Zejména Ministerstvo zemědělství a životního prostředí, které má za sebou stálou roli, proaktivně navrhlo úpravu a doplnění více než 50 miliard VND nepřiděleného nebo obtížně vyplatitelného veřejného kapitálu o proveditelnější obsah.

Provincie dále v listopadu 2025 zřídila mezioborové pracovní skupiny, které budou pracovat přímo na místní úrovni. Cílem je „držet a vést“ projekty, které uvízly v dokumentaci, přímo na místě, a rozhodně přesouvat kapitál z lokalit, které se pomalu rozvíjejí, do lokalit s dobrou absorpční kapacitou kapitálu, a zajistit tak maximální přínos pro lidi v přijímajících oblastech.

Zdroj: https://baolaocai.vn/go-nut-that-de-giai-ngan-von-su-nghiep-post887704.html