Hanoj: Schváleno mnoho usnesení o rozpočtových příjmech a výdajích

Město bude investovat do výstavby veřejných středních škol.

Městská lidová rada schválila usnesení o decentralizaci zdrojů příjmů a výdajových úkolů mezi úrovněmi rozpočtu. Návrh usnesení aktualizuje výše uvedená nová ustanovení zákona o státním rozpočtu; v podstatě zachovává decentralizaci příjmů z rozpočtu města; převádí příjmy z rozpočtu okresu do rozpočtů obce a upravuje názvy příjmů tak, aby odpovídaly předpisům.

Upravit decentralizaci některých příjmových položek tak, aby byla zajištěna konzistence se skutečnou situací při zavádění dvoustupňové místní samosprávy, jako například: poplatky za užívání pozemků; pozemkové nájemné, nájemné za vodní plochy...

Delegáti Lidové rady účastnící se zasedání. *Foto: Viet Thanh*

Pokud jde o decentralizaci výdajových úkolů mezi rozpočtovými úrovněmi, decentralizace výdajových úkolů na úrovni měst je v podstatě zachována; většina výdajových úkolů na úrovni okresů je převedena na výdajové úkoly na úrovni obcí; řada výdajových úkolů je přezkoumána a upravena tak, aby byl zajištěn soulad s předpisy o decentralizaci státní správy v řadě socioekonomických oblastí.

V některých oblastech byly upraveny a doplněny některé výdajové úkoly takto: Převod úkolu investovat do výstavby veřejných středních škol z úrovně okresu na úroveň města. Převod úkolu výdajů na vzdělávání a odbornou přípravu, odborné vzdělávání center odborného vzdělávání a další vzdělávání z úrovně okresu na úroveň města.

Městský odbor ochrany životního prostředí bude provádět úkoly zametání a čištění ulic a chodníků, sběr a odvoz pevného domovního odpadu a další sanitační práce na ulicích ve městě.

V odvětví dopravy částečně upravit úkoly poinvestiční správy silničního systému z úrovně okresu na úroveň města, včetně: silnic v městských oblastech při předání městu; chodníků na rychlostních silnicích, státních dálnicích, hlavních městských silnicích, hlavních městských silnicích dle předpisů v QCVN 07-4:2023/BXD nebo vyšších a řady ulic sloužících bezpečnostním, politickým a zahraničním záležitostem ve městě dle seznamu schváleného městem.

V oblasti veřejného osvětlení spravuje město dodávku energie do sítě pouličních a uličních osvětlovacích stanic. Mezi nové úkoly pro město a obec patří systém zásobování vodou pro požární účely, systém zásobování čistou vodou a podzemní práce městské technické infrastruktury.

Před schválením Městskou lidovou radou a po projednání navrhla stálá místopředsedkyně Městské lidové rady Phung Thi Hong Ha, aby Městský lidový výbor nadále přijímal a plně vysvětloval, a zajistil tak decentralizaci zdrojů příjmů a výdajových úkolů mezi úrovněmi rozpočtu města tak, aby splňovaly praktické požadavky dvouúrovňové organizace místní samosprávy.

Předseda Hanojského lidového výboru Tran Sy Thanh hovoří na schůzi. *Foto: Viet Thanh*

K této otázce předseda Hanojského lidového výboru Tran Sy Thanh uvedl, že zavedením dvouúrovňového modelu místní samosprávy se na město přenáší určitá decentralizace výdajových úkolů mezi rozpočtovými úrovněmi, aby byla zajištěna jednotnost, komplexnost a konzistence při plnění úkolů.

Maximální výdaje jsou 94 milionů VND/rok na každého zaměstnance.

Hanojská lidová rada schválila usnesení, kterým se mění a doplňuje řada předpisů týkajících se norem pro rozdělení výdajů z rozpočtu Hanoje, které je uvedeno v usnesení Městské lidové rady č. 22/2022/NQ-HDND ze dne 8. prosince 2022 o decentralizaci zdrojů příjmů, úkolech výdajů mezi úrovněmi rozpočtu, normách pro rozdělení rozpočtu Hanoje a procentuálním podílu rozdělení příjmů mezi úrovněmi rozpočtu na období 2023–2025.

Změna a doplnění pravidelné výdajové kvóty pro rozpočty obcí stanovené v usnesení Městské lidové rady č. 22/2022/NQ-HDND ze dne 8. prosince 2022 při implementaci dvouúrovňového modelu místní samosprávy, který odpovídá alokační kvótě na úrovni okresu před tímto uspořádáním.

Konkrétně se jedná o pravidelnou kvótu výdajů pro kádry, státní zaměstnance; neprofesionální pracovníky v obcích a obvodech: agentury obecného řízení (Úřad stranického výboru; Úřad lidové rady a Lidového výboru) činí 79 milionů VND/zaměstnanec/rok; agentury Výboru vlasti (včetně společensko-politických organizací) činí 94 milionů VND/zaměstnanec/rok; neprofesionální pracovníky činí 22 milionů VND/osoba/rok.

Výše uvedené alokační normy zajišťují financování administrativních výdajů sloužících běžnému provozu agentur; ročních nákladů na odborné služby a výdajů na nákup a výměnu běžných kancelářských strojů a zařízení agentur a jednotek dle předepsaných norem; výdajů na nákup nástrojů a zařízení; výdajů na údržbu, opravy a drobné pravidelné opravy veřejného majetku.

Pokud jde o normy pro přidělování odhadů běžných provozních výdajů pracovníků vykonávajících podpůrné a servisní práce přidělené příslušnými orgány podle vládního nařízení č. 111/2022/ND-CP: Administrativní agentury 155 milionů VND/zaměstnanec/rok; agentury obecného řízení (Úřad stranického výboru; Úřad Lidové rady a Lidového výboru; Úřad Výboru vlasti (včetně společensko-politických organizací)) 217 milionů VND/zaměstnanec/rok.

Rozpočtové prostředky na používání vozidel pro obecné práce agentur a jednotek činí 134 milionů VND/rok/vozidlo na základě počtu přidělených vozidel. Tento rozpočet zahrnuje výdaje na používání vozidel pro obecné práce, včetně: benzínu, pojištění, oprav, údržby a dalších výdajů na používání vozidel.

Vyrovnání úrovně výdajů na služby lidovým radám na úrovni měst a obcí

Na dvacátém šestém zasedání schválila Městská lidová rada Hanoje rezoluci, která stanoví řadu režimů a úrovní výdajů pro činnost Městských lidových rad Hanoje na všech úrovních.

Usnesení upravuje výdaje na „občerstvení“ z 40 000–30 000 VND/osoba/zasedání pro úroveň města – obce na 50 000 VND/osoba/zasedání pro obě úrovně. Důvodem změny je, že předchozí usnesení Městské lidové rady stanovilo výdaje na „občerstvení“ na 50 000 VND/zasedání (půl dne)/delegáta a nerozlišuje úroveň výdajů mezi jednotlivými úrovněmi vlády.

Usnesení rovněž upravuje a doplňuje obsah a výši výdajů na „Šití uniforem (slavnostních uniforem)“. Konkrétně se úroveň výdajů na „Šití uniforem (slavnostních uniforem) pro stávající delegáty Lidové rady“ a „Šití uniforem (slavnostních uniforem) pro úředníky, státní zaměstnance a zaměstnance úřadu přímo sloužící činnostem Lidové rady“ na úrovni obce upravuje ze 4 milionů VND/sadu na úroveň výdajů pro delegáty na úrovni města ve výši 5 milionů VND/sadu a bude uplatňována od volebního období 2026–2031.

Upravte obsah „Úřadující delegáti Lidové rady zastávající 2 ministerstva/funkční období (v případě delegátů Lidové rady na mnoha úrovních je příspěvek na nejvyšší úrovni)“ na „Úřadující delegáti Lidové rady zastávající 2 ministerstva/funkční období (v případě delegátů Lidové rady na mnoha úrovních je příspěvek pouze na úrovni města)“.

Přidejte obsah „V případě, že úředníci, státní zaměstnanci a zaměstnanci úřadu slouží na mnoha úrovních volených zástupců, obdrží nejvyšší úroveň výhod“, aby byla zajištěna konzistence ceremoniálů a recepcí na zasedáních Lidové rady na všech úrovních města Hanoj a aby byla zajištěna transparentnost, efektivita, absence duplicitních výdajů a zamezení plýtvání při správě rozpočtových výdajů.

Pokud jde o dodatečný obsah výdajů a výši výdajů na dávání suvenýrů za práci na shrnutí volebního období Lidové rady na všech úrovních města Hanoje, Městský lidový výbor navrhl doplnit režim dávání suvenýrů při shrnutí volebního období Lidové rady na všech úrovních města Hanoje v naturáliích dle jednotného formuláře, 1 dar na osobu dle maximální hodnoty daru.

Konkrétní úrovně výdajů: Pro delegáty Lidové rady a hosty účastnící se konference shrnující práci Městské lidové rady za její funkční období je maximální hodnota daru 5 milionů VND - 2,5 milionu VND/dar na úrovni města - obce. Pro úředníky, státní zaměstnance a zaměstnance, kteří přímo sloužili činnosti Lidové rady po dobu 1 roku nebo déle do konce svého funkčního období, je maximální hodnota daru 3 miliony VND - 1,5 milionu VND/dar na úrovni města - obce.

Také na dvacátém šestém zasedání schválila Hanojská městská lidová rada rezoluci, která stanoví řadu režimů a úrovní výdajů pro činnost Hanojských městských lidových rad na všech úrovních.

Zdroj: https://hanoimoi.vn/ha-noi-thong-qua-nhieu-nghi-quyet-ve-thu-chi-ngan-sach-717674.html