Zdokonalování předpisů pro tiskové aktivity v kyberprostoru

Poslanec Národního shromáždění Pham Khanh Phong Lan: Je nutné vytvořit podmínky pro zdravý rozvoj tisku a jeho konkurenci.

Návrh zákona o tisku (novela) je obecně velmi propracovaný a podrobný. Nicméně při pohledu na něj mám pocit, že je v tiskové činnosti trochu „byrokratický“, zatímco dnešní tisková činnost má velmi tvrdé konkurenční prostředí. Tiskové agentury se musí každou minutu, každou vteřinu předhánět, aby včas zachytily zprávy, protože rozvoj sociálních sítí zcela změnil způsob přijímání informací ve srovnání s tradičními tištěnými novinami.

Některá ustanovení v návrhu zákona se také zaměřují na kontrolu oficiálních tiskových agentur, což neviditelně vytváří nezdravý a nerovný mechanismus soutěže mezi oficiálním tiskem a nezávislými reportéry, protože nyní má každý Facebook a když má žhavou zprávu, okamžitě ji zveřejní. Další výzvou pro tradiční tisk je otázka autorských práv. Novinář napíše velmi dobrý a specializovaný článek, ale 30 sekund po jeho zveřejnění jej může být zkopírován a objevit se po celém internetu. V této souvislosti opravdu doufám, že musíme vytvořit podmínky pro rozvoj tisku; zajistit, aby si tisk navzájem konkuroval v odbornosti a zdravým způsobem.

Poslanec Národního shromáždění Trang A Duong ( Tuyen Quang ): Doplnění předpisů o zajištění autorských práv a práv souvisejících při používání umělé inteligence k tvorbě novinářských děl

Souhlasím s nutností dobudovat tiskový zákon (ve znění pozdějších předpisů) tak, aby zdokonalil právní předpisy a urychlil institucionalizaci stranické politiky a směrnic týkajících se „budování profesionálního, humánního a moderního tisku a médií“ v současném kontextu.

Pokud jde o tiskové agentury, odstavec 7, článek 16 návrhu zákona stanoví, že „místní tiskové, rozhlasové a televizní agentury jsou tiskovými agenturami podřízenými provinčním a městským výborům strany s mnoha druhy tisku a tiskových produktů“. Navrhuji zvážit specifická nařízení týkající se tohoto obsahu. Vzhledem k tomu, že neustále zlepšujeme a zařizujeme organizační aparát, by měla být nařízení o postavení a organizační struktuře tiskových agentur v návrhu zákona stanovena pouze v zásadě. To je také v souladu s politikou uvedenou v usnesení politbyra č. 66-NQ/TW o inovacích v tvorbě a vymáhání práva s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře.

Pokud jde o stálé agentury, zastoupení a rezidentní reportéry vietnamských tiskových agentur v článku 22, domnívám se, že ustanovení v bodě c, odstavci 1 tohoto článku by měla stanovit pouze obecné zásady, nikoli specifikovat konkrétní počet „maximálně tří reportérů“. Vzhledem k tomu, že stanovení počtu rezidentních reportérů závisí na potřebách a specifických podmínkách každé tiskové agentury, mělo by být upraveno v podzákonných dokumentech, které by ministrovi kultury, sportu a cestovního ruchu daly pravomoc stanovit tento počet (obsah je uveden v bodě d, odstavci 1, článku 22 návrhu zákona).

Ustanovení o autorském právu v oblasti žurnalistiky (článek 39) návrhu zákona jsou převzata a zachována beze změny z odpovídajících ustanovení tiskového zákona z roku 2016. Prostřednictvím výzkumu jsem však zjistil, že toto ustanovení se zastavuje pouze u citace uplatňování ustanovení zákona o duševním vlastnictví a nevytvořilo nové hodnoty pro oblast žurnalistiky.

Předpisy, jako je návrh zákona, povedou k mezerám ve stanovení odpovědností tiskových agentur a rozlišování autorských a souvisejících práv u tiskových děl využívajících umělou inteligenci (AI), jako je například používání AI k psaní zpráv, úpravě fotografií, tvorbě videí atd.

Proto navrhuji, aby navrhovatel zvážil a revidoval ustanovení článku 39 směrem k: prozkoumání a doplnění odpovědnosti tiskových agentur při zajišťování autorských práv a práv s nimi souvisejících při používání umělé inteligence k tvorbě tiskových děl a zároveň jasně definoval princip transparentnosti a stanovil právní odpovědnost.

Delegát Národního shromáždění Doan Thi Thanh Mai (Hung Yen): Přísná pravidla pro tiskové aktivity v kyberprostoru

Tiskový zákon je velmi důležitý zákon, zejména v současném kontextu, kdy média mají obrovský vliv na společenský život. Novelizace tiskového zákona v tomto novém kontextu je vhodná a velmi nezbytná.

V návrhu zákona je však 25 článků, které mají být podrobně specifikovány vládě a ministerstvu kultury, sportu a cestovního ruchu, což je poměrně vysoký počet. Návrhář zákona musí pečlivě přezkoumat a zajistit správné oprávnění v souladu s předpisy a včas dokončit implementační pokyny.

V praxi jsou tiskové aktivity v kyberprostoru složité, rozsáhlé a obtížně kontrolovatelné a spravovatelné. Informace jsou vícerozměrné, víceúrovňové a všudypřítomné a pronikají do všech úrovní společnosti. Vzhledem k tak komplexnímu obsahu a širokému záběru navrhuji, aby navrhovatel pokračoval ve studiu a doplňování přísnějších a úplnějších předpisů týkajících se tiskových aktivit v kyberprostoru v § 1 kapitole III návrhu zákona, aby byla zajištěna jejich komplexnost a úplnost.

V článku 19, článku 3 o vysvětlení pojmů, je definice uvedena takto: „ Informační produkty žurnalistické povahy jsou informační produkty vyjádřené v žurnalistických žánrech, publikované v bulletinech a speciálních vydáních agentur, organizací a podniků.“ Návrh zákona tedy zahrnul speciální vydání a bulletiny agentur, organizací a podniků jako informační produkt. Doporučuje se proto, aby navrhovatel měl při jejich zavádění doplňující zprávu týkající se produktů, jako jsou bulletiny a speciální vydání, v nedávné minulosti. Zároveň přezkoumat ustanovení v návrhu zákona a objasnit, zda je uplatnění na informační produkty žurnalistické povahy, jako jsou bulletiny a speciální vydání, úplné či nikoli.

Pokud jde o podmínky pro udělování licencí k provozování tisku, bod b, odstavec 1, článek 17 návrhu zákona stanoví, že subjekty, kterým se navrhuje udělit licence k provozování tisku, jsou vysoké školy podle ustanovení zákona o vysokých školách; vědecké a technologické organizace organizované ve formě akademií a ústavů podle ustanovení zákona o vědě, technologii a inovacích; nemocnice na provinční úrovni nebo ekvivalentní či vyšší.

Zatímco právní základ a předpisy pro vzdělávací instituce a vědeckotechnické organizace jsou jasné, právní základ pro téma „provinční nemocnice nebo ekvivalentní či vyšší“ je nejasný. Proto se doporučuje, aby navrhovatel tento obsah objasnil.

Dále je nutné zvážit, zda je ustanovení v článku 26 odstavci 1 o „tiskových agenturách, které předkládají 5 tištěných publikací a jednu digitalizovanou kopii publikace k uložení v Národní knihovně Vietnamu“, v souladu s inovací archivačních metod, snižováním počtu papírových dokumentů a posílením digitalizace archivní práce.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-quy-dinh-ve-hoat-dong-bao-chi-tren-khong-gian-mang-10392658.html