Zdokonalování institucí, vytváření hybné síly pro rozvoj high-tech

Ráno 11. října, v pokračování čtrnáctého plenárního zasedání, projednal Výbor pro vědu, technologie a životní prostředí pod vedením místopředsedy výboru Nguyen Phuong Tuana návrh zákona o vysokých technologiích (ve znění pozdějších předpisů). Schůze se zúčastnil stálý náměstek ministra pro vědu a technologie (MOST) Vu Hai Quan.

Přehled schůze.

Zdokonalení instituce pro rozvoj high-tech technologií je naléhavým požadavkem.

Podle vládního podání má návrh na vypracování zákona o vysokých technologiích (ve znění pozdějších předpisů) za cíl: institucionalizovat směry a politiky strany, státní politiky zaměřené na zdokonalení právního koridoru na podporu rozvoje CNC v souladu s požadavky socioekonomického rozvoje v období 2021–2030 s vizí do roku 2045 a mezinárodní integrace v nové situaci; implementovat politiku podpory decentralizace, svěřit státní řídící pravomoci místním orgánům na všech úrovních při podpoře rozvoje CNC, zejména zón CNC. Zároveň zajistit konzistenci, transparentnost a proveditelnost, vyhnout se překrývání se současným systémem právních dokumentů a odstranit překážky a bariéry rozvoje vysokých technologií v současnosti.

Na schůzi stálý náměstek ministra pro vědu a technologie Vu Hai Quan uvedl, že cílem této novely zákona o vysokých technologiích je konkretizovat a implementovat usnesení politbyra č. 57-NQ/TW ze dne 22. prosince 2024 o rozvoji vědy, technologií a inovací do roku 2030 s vizí do roku 2045.

Zákon o vysokých technologiích (CNC) byl vydán v roce 2008, první a jediný zákon regulující toto odvětví. Po více než 16 letech zákon o CNC odhalil mnoho omezení v oblasti pobídek, seznamu technologií, zón CNC a organizace implementace, což vyžaduje komplexní změny k překonání nedostatků a podpoře rozvoje.

Návrh zákona o vyspělých technologiích (ve znění pozdějších předpisů) se skládá z 6 kapitol a 27 článků, čímž se snižuje počet 8 článků a oproti stávajícímu zákonu o vyspělých technologiích dochází ke změnám ve struktuře a formě. V maximální míře přebírá obsah stávajícího zákona, který byl v minulosti účinně implementován. Návrh zákona je navržen v souladu s principy zjednodušení administrativních postupů, posílení následných kontrol a komplexní digitální transformace v řízení a provozu CNC strojů. Změna manažerského myšlení směrem k efektivnímu řízení, nikoli k řízení procesů. Přilákání nestátních rozpočtových investičních zdrojů pro CNC strojírenství prostřednictvím povzbuzování podniků k investicím, financování výzkumu, vývoje CNC strojů, strategických technologií, CNC produktů a strategických technologických produktů.

Na schůzi promluvil stálý náměstek ministra pro vědu a technologie Vu Hai Quan.

Předběžná zpráva Výboru pro vědu , technologie a životní prostředí uvádí, že návrh zákona je v souladu s ústavností a zákonností a neobsahuje žádná ustanovení, která by byla v rozporu s mezinárodními smlouvami, jejichž je Vietnam členem. Doporučuje se však, aby navrhovatel pokračoval v přezkoumávání a porovnávání ustanovení návrhu zákona s cílem zajistit soulad právního systému, jako je zákon o vědě, technologiích a inovacích, zákon o odvětví digitálních technologií, zákon o dani z příjmu právnických osob atd. Zvláštní pozornost je třeba věnovat zejména návrhům zákonů, které jsou v současné době předkládány Národnímu shromáždění.

Schůzi předsedal místopředseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Nguyen Phuong Tuan.

Přijmout a dokončit návrh k předložení Národnímu shromáždění

Během diskuse delegáti v zásadě souhlasili s vládním podáním a předběžnou hodnotící zprávou Výboru pro vědu, techniku ​​a životní prostředí a zároveň přispěli řadou stanovisek k zdokonalení obsahu návrhu zákona.

Delegát Nguyen Van Thi - Delegace poslanců Národního shromáždění provincie Bac Ninh, člen Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí, uvedl, že ustanovení o politikách pro zemědělské podniky uplatňující CNC a zemědělské zóny uplatňující CNC v návrhu zákona by neměla být vynechána. Delegát zdůraznil, že jedním z bodů návrhu usnesení č. 19-NQ/TW o zemědělství, zemědělcích a venkovských oblastech do roku 2030 s vizí do roku 2045 je dosažení průlomů ve výzkumu, aplikaci vědy a techniky, inovacích, digitální transformaci a vzdělávání lidských zdrojů v zemědělství a venkovských oblastech. Delegát navrhl komplexnější praktické posouzení aplikace vyspělých technologií v zemědělském sektoru.

Stejný názor sdílí i delegát Thai Thi An Chung – místopředseda delegace Národního shromáždění provincie Nghe An, člen Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí, který uvedl, že zrušení předpisů týkajících se politik pro high-tech zemědělské podniky a high-tech zemědělské zóny je nerozumné. Delegát uvedl, že naše země je zemědělskou zemí, a proto je nutné mít politiky na podporu high-tech zemědělských podniků a také na rozvoj high-tech zemědělských zón. Povzbuzovat high-tech zemědělské podniky k inovacím a digitalizaci v zemědělství.

V připomínkách k návrhu zákona delegát Trang A Duong, člen Etnické rady na plný úvazek, navrhl, aby navrhovatel prostudoval a doplnil politiky s cílem upřednostnit investice do technologické infrastruktury pro zavedení pokrytí 5G v horských oblastech, odlehlých oblastech a oblastech osídlených etnickými menšinami. Zároveň navrhl upravit některé věty v návrhu, aby byla zajištěna komplexnost a soulad s dlouhodobými rozvojovými cíli.

Pokud jde o vysvětlení pojmů uvedených v návrhu zákona, delegát Phan Xuan Dung - delegace Národního shromáždění provincie Khanh Hoa, člen Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí, uvedl, že návrh zákona musí provést pečlivý výzkum, aby plně a přesně definoval pojmy špičková technologie, strategická technologie, špičkové produkty atd. tak, aby odpovídaly kontextu čtvrté průmyslové revoluce.

Delegáti projednali návrh zákona o vysokých technologiích (ve znění pozdějších předpisů).

Delegáti ocenili potřebu novelizovat zákon o vysokých technologiích a uvedli, že zdokonalení instituce a vybudování právního koridoru pro rozvoj vysokých technologií je naléhavým požadavkem v souladu se směřováním politbyra a vlády. Jedná se o důležitý politický základ, který demonstruje odhodlání inovovat model růstu založený na vědě, technologii a inovacích. V některých názorech se rovněž zdůraznilo, že návrh zákona zajistil institucionalizaci a je v souladu s pokyny, politikou a směrnicemi strany a státu.

Delegáti účastnící se schůze.

Na schůzi promluvil pan Nguyen Phu Hung, ředitel odboru vědy, technologie a inženýrství, který ocenil platné a oddané názory delegátů, odborníků a vědců a vysvětlil a objasnil jejich názory na výklad pojmů a zrušení předpisů týkajících se high-tech zemědělských zón. Ministerstvo vědy a technologie návrh zákona probere, bude jej dále studovat a dokončí, aby jej předložilo k projednání Národnímu shromáždění.

Pan Nguyen Phu Hung, ředitel odboru vědy, technologií a inženýrství Ministerstva vědy a technologií, vysvětlil a upřesnil názory delegátů na schůzi.

Na závěr schůze místopředseda Nguyen Phuong Tuan uvedl, že výbor bude pokračovat v dokončování ověřovací zprávy, kterou předloží stálému výboru Národního shromáždění. Zároveň požádal ministerstvo vědy a technologií, aby důkladně prostudovalo a vstřebalo připomínky a pokračovalo v pečlivém přezkoumání s cílem dokončit návrh zákona pečlivým a úplným způsobem, který zajistí synchronizaci a soulad s ostatními zákony.

Centrum pro vědeckotechnickou komunikaci

Zdroj: https://mst.gov.vn/hoan-thien-the-che-tao-dong-luc-phat-trien-cong-nghe-cao-197251011185423219.htm