Tisková konference k oznámení prezidentského nařízení o 9 zákonech

Odpoledne 11. července uspořádala Kancelář prezidenta tiskovou konferenci, na které oznámila prezidentský dekret, kterým se vyhlašuje 9 zákonů schválených 15. Národním shromážděním na 9. zasedání.

Tiskové konferenci předsedal zástupce vedoucího kanceláře prezidenta Pham Thanh Ha. (Foto: Minh Duc/VNA)

Odpoledne 11. července uspořádala prezidentská kancelář v Prezidentském paláci tiskovou konferenci, na které oznámila prezidentský dekret, kterým se vyhlašuje 9 zákonů schválených 15. Národním shromážděním na 9. zasedání.

Mezi těmito devíti zákony jsou: zákon o odvětví digitálních technologií; zákon o změně a doplnění několika článků zákona o technických normách a předpisech; zákon o změně a doplnění několika článků zákona o jakosti výrobků a zboží; zákon o atomové energii; zákon o vědě, technologii a inovacích; zákon o změně a doplnění několika článků zákona o úvěrových institucích; zákon o ochraně osobních údajů; zákon o účasti v mírových silách OSN; a zákon o železnicích. Tiskové konferenci předsedali členové ústředního výboru strany: náměstek ministra národní obrany, generálporučík Hoang Xuan Chien; náměstek ministra veřejné bezpečnosti, generálporučík Le Quoc Hung.

Předsedali také: zástupce vedoucího kanceláře prezidenta Pham Thanh Ha; zástupce vedoucího Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Národního shromáždění Nguyen Phuong Tuan; zástupce vedoucího Výboru pro bezpečnost, obranu a ochranu Národního shromáždění Nguyen Quoc Hung; náměstek ministra vědy a technologie Le Xuan Dinh; náměstek ministra stavebnictví Nguyen Danh Huy; zástupce guvernéra Vietnamské státní banky Pham Quang Dung.

Zdokonalování právního koridoru pro odvětví digitálních technologií, standardy a kvalitu zboží a produktů

Zákon o odvětví digitálních technologií se skládá ze 6 kapitol a 51 článků. Cílem tohoto zákona je vytvořit specializovaný právní koridor, který zajistí silné a vynikající pobídkové politiky pro rozvoj odvětví digitálních technologií – jednoho ze specifických a základních průmyslových odvětví; učinit z Vietnamu jedno z center odvětví digitálních technologií v regionu i ve světě; rozvíjet řadu strategických podniků v oblasti digitálních technologií a řadu oblastí, ve kterých má Vietnam silné stránky, jako jsou polovodiče a umělá inteligence; a dosahovat průlomů v rozvoji vědy, technologií, inovací a národní digitální transformace. Vietnam se stal první zemí na světě, která přijala samostatný zákon o odvětví digitálních technologií.

Poprvé jsou v právním dokumentu identifikovány nové pojmy, jako jsou digitální technologie, odvětví digitálních technologií, polovodičový průmysl, umělá inteligence, digitální aktiva atd. Zákon obsahuje kompletní regulaci, pobídky a nezbytnou podporu pro rozvoj odvětví digitálních technologií.

Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o normách a technických předpisech, se skládá ze 3 článků. Zákon doplňuje ustanovení o národní databázi norem, měření a kvality, čímž vytváří digitální platformu pro zlepšení efektivity státní správy ve směru podpory inspekcí po inspekci namísto inspekcí před inspekcí, čímž se snižují administrativní postupy a náklady podniků na dodržování předpisů.

Cílem novely a doplnění zákona je institucionalizovat směrnice a politiky strany a státní politiky v oblasti norem a technických předpisů, zvýšit účinnost a efektivitu státních řídicích činností v oblasti norem a technických předpisů, zajistit konzistenci a jednotnost právního systému; zároveň absorbovat a internalizovat mezinárodní závazky, zajistit kompatibilitu mezi právními ustanoveními o normách a technických předpisech a posuzováním shody s dohodami o volném obchodu nové generace, které Vietnam podepsal.

Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o jakosti výrobků a zboží, se skládá ze 3 článků; komplexně inovoval metodu řízení jakosti výrobků a zboží podle hlavních směrů, jako je přeměna modelu řízení jakosti podle rizika; jasné stanovení zásad řízení jakosti vhodných pro každou úroveň rizika; stanovení snížení administrativních postupů pro dovážené zboží; uplatňování digitálních technologií, umělé inteligence a velkých dat v řízení dodavatelského řetězce. Zákon zejména poprvé zavádí právní rámec pro Národní infrastrukturu jakosti (NQI), což je ekosystém zahrnující normy, měření, posuzování shody (včetně pracovníků), inspekce a tvorbu politik.

Scéna z tiskové konference. (Foto: Minh Duc/VNA)

Jedná se o technickou infrastrukturu země, která má splňovat požadavky domácího socioekonomického rozvoje, podporovat mezinárodní uznání a podporovat podniky v účasti v globálním dodavatelském řetězci produktů, zboží a služeb.

Stát bude investovat do budování národní infrastruktury kvality založené na digitálních technologiích a umělé inteligenci, která zajistí propojení a sdílení dat mezi orgány kontroly kvality, celními orgány, orgány pro sledovatelnost, zpětnou vazbu od spotřebitelů a mezinárodními varováními s cílem zlepšit monitorovací a včasné varování. Všechny tyto tři zákony vstoupí v platnost 1. ledna 2026.

Institucionální průlomy v oblasti železnic, jaderné energie a vědy a techniky

Zákon o železnicích se skládá ze 4 kapitol a 59 článků. Zákon obsahuje nová, „průlomová“ ustanovení pro investice do rozvoje železnic, včetně podpory decentralizace od premiéra k ministrovi a od vlády a ministerstva k místním samosprávám podle motta „místo rozhoduje, místo jedná, místo přebírá odpovědnost“ s cílem podpořit místní iniciativu a kreativitu při investicích do rozvoje železničního systému, zejména místních železnic.

Vyhlášení zákona o železnicích si klade za cíl institucionalizovat politiku a směrnici strany, zejména „strategické kvarteto“ pro rozvoj železniční infrastruktury, průmyslu a dopravního systému tak, aby splňovaly požadavky industrializace a modernizace země; zároveň řešit obtíže a nedostatky, které se v poslední době objevují v investiční, rozvojové a obchodní praxi v železniční dopravě.

Zákon o atomové energii z roku 2025 se skládá z 8 kapitol a 73 článků; úzce sleduje 4 zásady: podporu rozvoje a socializaci aplikací atomové energie; zajištění radiační bezpečnosti, jaderné bezpečnosti a ochrany, decentralizaci státní správy; usnadnění činností v oblasti jaderné inspekce; nakládání s radioaktivním odpadem, vyhořelými radioaktivními zdroji a vyhořelým jaderným palivem; reakci na radiační incidenty a jaderné havárie; občanskoprávní odpovědnost za jaderné škody. Zákon tedy stanoví rozvoj a využití atomové energie; radiační bezpečnost, radiační ochranu, jadernou bezpečnost a jaderné zabezpečení; jaderné elektrárny, výzkumné jaderné reaktory; reakci na radiační incidenty a jaderné incidenty, kompenzaci radiačních škod a jaderných škod; jadernou inspekci a státní správu v oblasti atomové energie.

Zákony vstupují v platnost od 1. ledna 2026.

Zákon o vědě, technologii a inovacích se skládá ze 7 kapitol a 73 článků; vytváří právní koridor pro vědu, technologii a inovace s cílem přispět ke zvýšení národní konkurenceschopnosti, přispět k socioekonomickému rozvoji, zajistit národní obranu a bezpečnost, zlepšit kvalitu života lidí a lidský rozvoj.

Zákon je pozoruhodný tím, že výrazně inovoval manažerské myšlení, od kontroly procesů a vstupů, jako jsou faktury a podrobné dokumenty, až po řízení výsledků a efektivity výstupů, včetně akceptování rizik spojených s řízením rizik. Zároveň stanoví jasný směr přechodu od země, která využívá převážně klíčové technologie, k ovládnutí strategických technologií. Zákon nabývá účinnosti 1. října 2025.

Zlepšení zákonů o udržení míru, osobních údajích a úvěrových institucích:

Zákon o účasti v mírových silách OSN se skládá z 5 kapitol a 27 článků; je účinný od 1. ledna 2026.

Vyhlášení zákona si klade za cíl institucionalizovat směrnice a politiku strany, ustanovení Ústavy, politiku a zákony státu, zajistit soudržnost právního systému a dodržování Charty Organizace spojených národů a mezinárodních smluv, jejichž je Vietnam členem; vytvořit úplný, solidní, dlouhodobý a stabilní právní koridor pro nasazení sil k účasti na mírových operacích OSN; a přispět k posílení postavení a prestiže Vietnamu na mezinárodní scéně.

Promluvil generálporučík Hoang Xuan Chien, náměstek ministra národní obrany. (Foto: Minh Duc/VNA)

Zákon stanoví, že vietnamské síly účastnící se mírových operací OSN zahrnují: ozbrojené síly, civilní síly (úředníky, státní zaměstnance a státní zaměstnance). Vláda sjednocuje státní řízení účasti na mírových operacích OSN. Ministerstvo národní obrany a Ministerstvo veřejné bezpečnosti řídí a koordinují činnost ministerstev a složek odpovědných vládě při provádění státního řízení účasti na mírových operacích OSN.

Každý rok 27. květen je tradičním dnem účasti vietnamských sil v mírových operacích OSN. Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o úvěrových institucích, se skládá ze 3 článků; byl vypracován a vyhlášen v duchu důkladného dodržování stanovisek, politik a směrnic strany a zákonů státu; zajišťoval ústavnost, zákonnost a soulad s příslušnými právními dokumenty; byl v souladu s mezinárodními smlouvami, jejichž je Vietnam členem, a také s mezinárodní praxí, a zajišťoval cíl mezinárodní integrace v souladu s rozvojovými trendy.

Změna pravomoci rozhodovat o zvláštních úvěrech zajišťuje včasné, důsledné, efektivní a proveditelné provádění, přispívá k udržení bezpečnosti a ochrany systému úvěrových institucí a předchází negativitě, ztrátám, plýtvání a porušování zákona.

Zákon zejména upravuje pravomoc Státní banky rozhodovat o zvláštních úvěrech s úrokovou sazbou 0 %/rok bez zajištění, aby byla zajištěna úplná decentralizace a delegování pravomocí na Státní banku a včasná podpora likvidity úvěrových institucí prostřednictvím zvláštních úvěrů; dále upravuje právo na zajištění; upravuje exekuci zajištění; a vrácení zajištění jako důkazu v trestních věcech. Zákon nabývá účinnosti dnem 15. října 2025.

Zákon o ochraně osobních údajů se skládá z 5 kapitol a 39 článků; jeho cílem je zdokonalit a sjednotit právní systém v oblasti ochrany osobních údajů, vytvořit právní koridor pro ochranu osobních údajů, zlepšit kapacitu ochrany osobních údajů pro domácí organizace a jednotlivce na mezinárodní a regionální úrovni a podpořit legální používání osobních údajů ve prospěch socioekonomického rozvoje.

Zákon zejména stanoví, že subjekty osobních údajů mají 6 práv ke svým osobním údajům, včetně důležitých práv při vytváření právního základu pro činnosti zpracování osobních údajů souvisejícími organizacemi a jednotlivci, jako jsou: právo na informace, právo souhlasit nebo nesouhlasit, právo odvolat souhlas...

Spolu s tím je zde právo na prohlížení, úpravu nebo požadování úpravy, požadování poskytnutí, výmaz, omezení zpracování nebo vznesení námitky proti zpracování osobních údajů. V případě porušení práv mají subjekty osobních údajů právo podat stížnost, oznámení, žalobu a požadovat náhradu škody. Zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2026.

Podle Diepa Truonga (Vietnamská tisková agentura/Vietnam+)

Zdroj: https://baogialai.com.vn/hop-bao-cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-9-luat-post560260.html