Tisková konference oznamující prezidentský příkaz k 9 zákonům

Odpoledne 11. července uspořádala Kancelář prezidenta tiskovou konferenci, na které oznámila prezidentský dekret o vyhlášení 9 zákonů, které schválilo 15. Národní shromáždění na svém 9. zasedání.

Tiskové konferenci předsedá zástupce vedoucího kanceláře prezidenta Pham Thanh Ha. (Foto: Minh Duc/VNA)

Odpoledne 11. července uspořádala Kancelář prezidenta v Prezidentském paláci tiskovou konferenci, na které oznámila prezidentský dekret o vyhlášení 9 zákonů, které schválilo 15. Národní shromáždění na svém 9. zasedání.

Zahrnuto bylo devět zákonů: zákon o odvětví digitálních technologií; zákon, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o normách a technických předpisech; zákon, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o jakosti výrobků a zboží; zákon o atomové energii; zákon o vědě, technologii a inovacích; zákon, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o úvěrových institucích; zákon o ochraně osobních údajů; zákon o účasti v mírových silách OSN; a zákon o železnicích. Tiskovou konferenci předsedali členové ústředního výboru: náměstek ministra národní obrany, generálporučík Hoang Xuan Chien; a náměstek ministra veřejné bezpečnosti, generálporučík Le Quoc Hung.

Schůzi spolupředsedali: zástupce vedoucího kanceláře prezidenta Pham Thanh Ha; zástupce vedoucího Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Národního shromáždění Nguyen Phuong Tuan; zástupce vedoucího Výboru pro bezpečnost, národní obranu a národní bezpečnost Národního shromáždění Nguyen Quoc Hung; náměstek ministra vědy a technologie Le Xuan Dinh; náměstek ministra stavebnictví Nguyen Danh Huy; a zástupce guvernéra Vietnamské státní banky Pham Quang Dung.

právní rámec pro odvětví digitálních technologií, produktové standardy a kvalitu.

Zákon o odvětví digitálních technologií se skládá ze 6 kapitol a 51 článků. Účelem tohoto zákona je vytvořit specializovaný právní rámec, který zajistí silnou a kvalitní motivační politiku pro rozvoj odvětví digitálních technologií – jedinečného a základního průmyslového odvětví; učinit z Vietnamu jedno z center odvětví digitálních technologií v regionu i ve světě; rozvíjet strategické podniky v oblasti digitálních technologií a několik odvětví, kde má Vietnam silné stránky, jako jsou polovodiče a umělá inteligence; a dosáhnout průlomů v národní vědě, technologiích, inovacích a digitální transformaci. Vietnam se stal první zemí na světě, která přijala samostatný zákon o odvětví digitálních technologií.

Poprvé jsou v jednom právním dokumentu definovány nové pojmy, jako jsou digitální technologie, odvětví digitálních technologií, polovodičový průmysl, umělá inteligence, digitální aktiva atd. Zákon obsahuje komplexní předpisy, pobídky a podporu nezbytnou pro rozvoj odvětví digitálních technologií.

Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o normách a technických předpisech, se skládá ze 3 článků. Zákon doplňuje předpisy o národní databázi norem, měření a kvality, čímž vytváří digitální platformu pro zlepšení efektivity státní správy s cílem podpořit následnou kontrolu namísto předběžné kontroly, snížit administrativní postupy a náklady podniků na dodržování předpisů.

Změny a doplňky zákona mají za cíl institucionalizovat směrnice a politiky strany a státní politiky v oblasti technických norem a předpisů, zvýšit účinnost a efektivitu státních řídicích činností v oblasti technických norem a předpisů a zajistit konzistenci a jednotnost právního systému. Současně zahrnují a internalizují mezinárodní závazky a zajišťují kompatibilitu mezi právními ustanoveními o technických normách a předpisech a posuzování shody s dohodami o volném obchodu nové generace, které Vietnam podepsal.

Zákon, kterým se mění a doplňuje několik článků zákona o jakosti výrobků a zboží, se skládá ze tří článků; komplexně reformoval metodu řízení jakosti výrobků a zboží podle hlavních směrů, jako je transformace modelu řízení jakosti založeného na riziku; jasné definování zásad řízení jakosti odpovídajících každé úrovni rizika; stanovení snížení administrativních postupů pro dovážené zboží; a uplatňování digitálních technologií, umělé inteligence a velkých dat v řízení dodavatelského řetězce. Zákon je pozoruhodný tím, že poprvé zavádí právní rámec pro Národní infrastrukturu jakosti (NQI), což je ekosystém zahrnující normy, měření, posuzování shody (včetně pracovníků), inspekce a tvorbu politik.

Scéna na tiskové konferenci. (Foto: Minh Duc/VNA)

Jedná se o národní technickou infrastrukturu zaměřenou na splnění požadavků domácího socioekonomického rozvoje, podporu mezinárodního uznání s cílem podpořit podniky v účasti v globálních dodavatelských řetězcích produktů, zboží a služeb.

Stát bude investovat do budování národní infrastruktury kvality založené na digitálních technologiích a umělé inteligenci, čímž zajistí propojení a sdílení dat mezi orgány kontroly kvality, celními orgány, systémy sledovatelnosti, zpětnou vazbou od spotřebitelů a mezinárodními varovnými systémy s cílem posílit monitorovací a včasné varování. Všechny tři zákony vstoupí v platnost 1. ledna 2026.

Institucionální průlomy pro železniční, jaderný a vědeckotechnický sektor.

Zákon o železnicích se skládá ze 4 kapitol a 59 článků. Zákon obsahuje nová, „průlomová“ nařízení pro investice a rozvoj železnic, včetně podpory decentralizace moci od premiéra k ministrovi a od vlády a ministerstev k místním samosprávám, a to v souladu se zásadou „místní samosprávy rozhodují, místní samosprávy jednají, místní samosprávy jsou odpovědné“, s cílem podpořit iniciativu a kreativitu místních samospráv při investování do železničního systému a jeho rozvoji, zejména místních železnic.

Cílem přijetí zákona o železnicích je institucionalizovat směrnici a směrnice strany, zejména „strategický kvartet“, pro rozvoj železniční infrastruktury, průmyslu a dopravního systému tak, aby splňovaly požadavky industrializace a modernizace země; a zároveň vyřešit překážky a nedostatky, které se v poslední době objevují v praktickém investování, rozvoji a podnikání železniční dopravy.

Zákon o atomové energii z roku 2025 se skládá z 8 kapitol a 73 článků; úzce se drží čtyř klíčových zásad: podpory rozvoje a socializace aplikací atomové energie; zajištění radiační bezpečnosti, jaderné bezpečnosti a ochrany a decentralizace státní správy; usnadnění činností v oblasti jaderné inspekce; nakládání s radioaktivním odpadem, vyhořelými radioaktivními zdroji a vyhořelým jaderným palivem; reakce na radiační a jaderné incidenty; a občanskoprávní odpovědnost za jaderné škody. Zákon tedy upravuje rozvoj a využití atomové energie; radiační bezpečnost, radiační ochranu, jadernou bezpečnost a jaderné zabezpečení; jaderné elektrárny a výzkumné jaderné reaktory; reakce na radiační a jaderné incidenty, kompenzace za radiační a jaderné škody; jadernou inspekci; a státní správu v oblasti atomové energie.

Zákony vstoupí v platnost 1. ledna 2026.

Zákon o vědě, technice a inovacích se skládá ze 7 kapitol a 73 článků; vytváří právní rámec pro vědu, technologii a inovace s cílem přispět ke zvýšení národní konkurenceschopnosti, přispět k socioekonomickému rozvoji, zajistit národní obranu a bezpečnost, zlepšit kvalitu života občanů a rozvoj lidstva.

Je pozoruhodné, že zákon přinesl významnou inovaci v manažerském myšlení, posunul se od kontroly procesů a vstupů, jako jsou faktury a podrobné dokumenty, k řízení výsledků a efektivity výstupů a akceptování rizik spojených s řízením rizik. Zároveň stanoví jasný směr pro přechod od země primárně využívající klíčové technologie k ovládnutí strategických technologií. Zákon nabývá účinnosti 1. října 2025.

Zlepšení legislativy v oblasti mírových operací, osobních údajů a úvěrových institucí:

Zákon o účasti v mírových silách OSN se skládá z 5 kapitol a 27 článků a vstoupí v platnost 1. ledna 2026.

Cílem přijetí tohoto zákona je institucionalizovat směrnice a politiku strany, ustanovení Ústavy a státní zákony a předpisy, zajistit soulad v rámci právního systému v souladu s Chartou Organizace spojených národů a mezinárodními smlouvami, jejichž je Vietnam signatářem; vytvořit úplný, solidní, dlouhodobý a stabilní právní rámec pro nasazení sil účastnících se mírových operací OSN; a přispět k posílení postavení a prestiže Vietnamu na mezinárodní scéně.

Generálporučík Hoang Xuan Chien, náměstek ministra národní obrany, pronáší projev. (Foto: Minh Duc/VNA)

Zákon stanoví, že vietnamské síly účastnící se mírových operací OSN zahrnují: ozbrojené síly a civilní síly (úředníci, státní zaměstnanci a státní zaměstnanci). Vláda jednotně řídí státní záležitosti týkající se účasti na mírových operacích OSN. Ministerstvo národní obrany a Ministerstvo veřejné bezpečnosti jsou ve spolupráci s dalšími ministerstvy a agenturami odpovědné vládě za státní řízení účasti na mírových operacích OSN.

Každý rok je 27. květen tradičním dnem účasti vietnamských sil v mírových operacích OSN. Zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o úvěrových institucích, se skládá ze 3 článků; byl vypracován a vyhlášen v duchu důkladného dodržování názorů, politik a směrnic strany a zákonů státu; zajištění ústavnosti, zákonnosti, souladu s příslušnými právními dokumenty; dodržování mezinárodních smluv, jejichž je Vietnam členem, a mezinárodní praxe, zajištění cíle mezinárodní integrace a v souladu s rozvojovými trendy.

Revize pravomoci rozhodovat o zvláštních úvěrech zajišťuje včasné, přísné, efektivní a proveditelné provádění, přispívá k udržení bezpečnosti a ochrany systému úvěrových institucí a předchází negativním praktikám, ztrátám, plýtvání a porušování zákona.

Zákon zejména upravuje pravomoc Vietnamské státní banky rozhodovat o zvláštních úvěrech s 0% roční úrokovou sazbou a bez zajištění, čímž zajišťuje důkladnou decentralizaci a delegování pravomocí na Vietnamskou státní banku a poskytuje včasnou podporu likvidity úvěrovým institucím prostřednictvím zvláštních úvěrů. Upravuje také právo na zabavení zajištění, konfiskaci zajištění a vrácení zajištění, které slouží jako důkaz v trestních věcech. Zákon nabývá účinnosti dnem 15. října 2025.

Zákon o ochraně osobních údajů se skládá z 5 kapitol a 39 článků; byl vypracován s cílem zlepšit a sjednotit právní systém v oblasti ochrany osobních údajů, vytvořit právní rámec pro práci v oblasti ochrany osobních údajů, posílit kapacitu domácích organizací a jednotlivců chránit osobní údaje tak, aby dosáhly mezinárodních a regionálních standardů; a podpořit zákonné používání osobních údajů ve prospěch socioekonomického rozvoje.

Zákon zejména stanoví, že subjekty osobních údajů mají šest práv týkajících se jejich osobních údajů, včetně důležitých práv při stanovování právního základu pro zpracování osobních údajů příslušnými organizacemi a jednotlivci, jako například: právo na informace, právo souhlasit nebo nesouhlasit, právo odvolat souhlas atd.

To zahrnuje i právo na prohlížení, úpravu nebo požadování úpravy, požadování poskytnutí, smazání, omezení zpracování nebo vznesení námitky proti zpracování osobních údajů. V případě porušení těchto práv má subjekt údajů právo podat stížnost, oznámení, žalovat nebo požadovat náhradu škody. Zákon nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2026.

Podle Diep Truong (VNA/Vietnam+)

Zdroj: https://baogialai.com.vn/hop-bao-cong-bo-lenh-cua-chu-tich-nuoc-ve-9-luat-post560260.html