Výsledky vyřizování petic Stálého výboru Vietnamské vlastenecké fronty provincie Thanh Hoa a členských organizací

Na základě obdržení názorů a doporučení voličů zaslaných na 17. zasedání 18. provinční lidové rady, volební období 2021–2026, Lidový výbor provincie Thanh Hoa nařídil oddělením, pobočkám, provinčním jednotkám, lidovým výborům okresů, měst, obcí a souvisejícím jednotkám, aby se zaměřily na řešení doporučení Stálého výboru Vietnamské vlasti provincie Thanh Hoa a jejích členských organizací.

Oblast přesídlení v okrese Muong Lat.

Doporučení 1: Efektivně řídit úkoly a projekty v rámci Národního cílového programu; programu hospodářské a sociální obnovy a rozvoje v provincii; hledat řešení a mechanismy pro další odstraňování obtíží, poskytovat maximální podporu podnikům v přístupu k provinciálním zdrojům, stimulovat spotřebu, zvyšovat spotřebu produktů, podporovat výrobu a rozvoj podnikání, stabilizovat pracovní místa a příjmy pracovníků a zlepšovat životy lidí.

Podle odpovědi:

- Pokud jde o efektivní řízení úkolů a projektů v rámci Národního cílového programu; programu hospodářské a sociální obnovy a rozvoje v provincii. V souladu s tím, za účelem efektivního provádění úkolů a projektů v rámci Národního cílového programu; programu hospodářské a sociální obnovy a rozvoje v provincii, Provinční lidový výbor pověřil stálé orgány, aby předsedaly příslušným oddělením a pobočkám a koordinovaly s nimi činnost při realizaci následujících konkrétních úkolů a řešení:

Urychlit vyplácení veřejného investičního kapitálu na úkoly a projekty v rámci Národního cílového programu; Programu socioekonomické obnovy a rozvoje v provincii, spolu s dodržováním ustanovení zákona o veřejných investicích, zajištěním kvality prací a efektivity využívání veřejného investičního kapitálu.

Provinční lidový výbor a jeho předseda vydali řadu dokumentů, které směřují k posílení státní správy a zlepšení investiční efektivity programů a projektů v rámci Národního cílového programu, programu socioekonomické obnovy a rozvoje provincie, a které stanoví odpovědnost vedoucích pracovníků při rozdělování veřejného investičního kapitálu, propojí pokrok v implementaci a rozdělování veřejného investičního kapitálu v roce 2024 s posouzením úrovně dokončení úkolů, stanoví časový rámec pro dokončení rozdělování kapitálového plánu v roce 2024 pro každý typ projektu a rozhodně upraví kapitálový plán pro projekty s pomalou implementací a rozdělování pro projekty s rychlým postupem implementace, kterým však chybí kapitál.

Provinční lidový výbor zřídil 5 pracovních skupin, jejichž úkolem je kontrolovat, naléhat na odstraňování obtíží a překážek a podporovat vyplácení veřejného investičního kapitálu; včetně národních cílových programů a Programu socioekonomické obnovy a rozvoje do roku 2024, v čele s předsedou Provinčního lidového výboru a místopředsedy Provinčního lidového výboru. Zvýšit frekvenci kontrol a dohledu na místě za účelem koordinace a spolupráce s lokalitami, stavebními jednotkami a konzultačními jednotkami na odstraňování obtíží a překážek, zejména při vyklízení staveniště a stavebních materiálech. Jednou za čtvrtletí předseda Provinčního lidového výboru pořádá schůzku s lokalitami, jednotkami a investory na téma základních stavebních investic.

Požadovat, aby investoři a lidové výbory na úrovni okresů a obcí podepsali závazky ohledně pokroku v realizaci a vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2024 pro každý projekt; vydat plány a stanovit cíle pro vyčištění staveniště v roce 2024 pro každý projekt.

Zlepšit kvalitu přípravy investic a realizace projektů; zajistit připravenost projektu k realizaci ihned po alokaci kapitálu; překonat situaci „kapitálového čekání na postupy“. Pokračovat ve zkracování a minimalizaci doby potřebné k vyřízení postupů pro hodnocení a schvalování investičních projektů (nebo technicko-ekonomických zpráv), plánů výběru dodavatelů a návrhů a odhadů projektů. Pravidelně přezkoumávat a předvídat obtíže a problémy, které mohou nastat, za účelem včasného řešení, zejména kompenzace a vyklízení lokalit, přeměna účelů využití půdy, zásoby, kvalita, zásobovací kapacita, přepravní trasy, postupy udělování licencí pro těžební materiály a úložišť odpadu.

Realizace Národních cílových programů a Programu socioekonomické obnovy a rozvoje v provincii v podstatě přispěla k stabilizaci socioekonomické situace provincie, k jejímu dalšímu oživení a rozvoji; postupně se zmenšily sociální rozdíly; zlepšila se kvalita života; zvýšila se výrobní kapacita; vznikla pracovní místa a podniky byly povzbuzeny k rozvoji.

- Pokud jde o řešení a mechanismy pro další odstraňování obtíží, poskytování maximální podpory podnikům v přístupu k provinčním zdrojům, stimulaci spotřeby, zvýšení spotřeby produktů, podporu výroby a rozvoje podnikání, stabilizaci pracovních míst a příjmů pracovníků a zlepšení života lidí, Provinční lidový výbor nedávno nařídil oddělením, pobočkám, jednotkám na provinční úrovni a lidovým výborům okresů, měst a obcí, aby provedly následující úkoly a řešení:

Předseda Provinčního lidového výboru a Provinční lidový výbor neprodleně odstranili obtíže a překážky a vytvořili příznivé podmínky pro investory a podniky, aby mohli investovat, vyrábět a podnikat v provincii, a to na pravidelné obchodní recepci, která se koná 21. dne každého měsíce, nebo na konferenci, která pořádá setkání a odstraňuje obtíže a překážky pro podniky, které investují, vyrábějí a podnikají v provincii.

Podpora efektivního provádění politik na podporu rozvoje podnikání v provincii Thanh Hoa, období 2022–2026; Projekt rozvoje podnikání v provincii Thanh Hoa, období 2021–2025, přispívající k vytváření motivace pro rozvoj podnikání.

Provinční lidový výbor nařídil oddělením, pobočkám, sektorům, jednotkám a lidovým výborům okresů, obcí a měst, aby účinně provedly usnesení vlády č. 105/NQ-CP ze dne 15. července 2023 o úkolech a řešeních k odstranění obtíží ve výrobě a podnikání, pokračovaly v prosazování reformy správního řízení, zpřísňovaly správní kázeň a pořádek.

Díky výše uvedenému úsilí se výrobní a obchodní aktivity podniků v provincii Thanh Hoa postupně zotavily. V prvním čtvrtletí roku 2024 bylo v provincii registrováno 640 nově registrovaných podniků, což představuje nárůst o 6,5 %. Provincie se tak umístila na prvním místě v severocentrálních provinciích a na 8. místě v zemi. Registrovaný základní kapitál dosáhl 6 535,8 miliardy VND, což představuje nárůst o 51,8 %. Příspěvek podnikatelského sektoru do státního rozpočtu se v prvním čtvrtletí odhaduje na 3 982 miliard VND, což představuje 46 % celkových domácích příjmů a nárůst o 17 % za stejné období. V nadcházejícím období bude Provinční lidový výbor i nadále řídit oddělení, pobočky, sektory, jednotky na provinční úrovni, lidové výbory okresů, měst a obcí podle jejich přidělených funkcí a úkolů, oblastí a lokalit, aby monitorovaly a řídily, a dále implementovaly výše uvedené úkoly a řešení na podporu podniků a obyvatel v rozvoji výroby a podnikání.

Doporučení 2: I nadále nabádat sektory a obce, aby seriózně a zodpovědně věnovaly udělování osvědčení o užívání pozemků organizacím, jednotlivcům a domácnostem, čímž by se vytvořil právní základ pro ochranu oprávněných práv a zájmů uživatelů pozemků; zároveň se odstraňují potíže s realizací migračních, přesídlovacích a vyklízecích projektů a s přilákáním investičních a rozvojových projektů v provincii.

Podle odpovědi: Dne 6. listopadu 2023 vydal Provinční lidový výbor oficiální depeši č. 16771/UBNDNN, v níž nařizuje předsedům lidových výborů okresů, měst a obcí a příslušným oddělením a poboček, aby posílili řízení a dohled nad prací na udělování osvědčení o právu k užívání pozemků obyvatelům v provincii; Stálý výbor Provinčního stranického výboru vydal dne 4. prosince 2023 směrnici č. 20-CT/TU o vedení a řízení pro zlepšení kvality a efektivity práce na udělování osvědčení v provincii. Za účelem účinného provedení směrnice stálého výboru Provinčního stranického výboru a urychlení práce na udělování osvědčení o právu k užívání pozemků, právu k vlastnictví domů a dalšího majetku spojeného s pozemky vydal Provinční lidový výbor oficiální depeši č. 19654/UBND-NN ze dne 27. prosince 2023, v níž má být na odděleních a pobočkách nasazeni předsedové lidových výborů okresů, měst a obcí; Zároveň bylo Ministerstvu přírodních zdrojů a životního prostředí nařízeno, aby požádalo Úřad pro registraci pozemků v Thanh Hoa o řadu drastických řešení ke zlepšení kvality a efektivity udělování certifikátů; konkrétní výsledky jsou následující:

Posílení inspekce, zkoumání a důkladného dohledu nad procesem přijímání, zpracování dokumentace a vrácení výsledků administrativních postupů pro udělování osvědčení osobám na 22 pobočkách přidružených registračních úřadů, konkrétně: Provádění inspekcí pracovních předpisů a úkolů v rámci povinností a pravomocí na 8 pobočkách; dohled nad procesem zpracování, dobou pro zpracování registrační dokumentace, udělováním osvědčení, procesem zpracování, dobou pro zpracování měřicích dokumentací osob na pobočce Quang Xuong; kontrola překonávání stávajících problémů a omezení po kontrole na pobočce Hoang Hoa; kontrola implementace decentralizace na 2 pobočkách (Trieu Son, Hau Loc); odborná oddělení provádějí kontroly na 10 pobočkách; náprava pracovního stylu, přístupu a chování úředníků vykonávajících své povinnosti; Důrazné a přísné zacházení s úředníky a zaměstnanci, zejména s vedoucími oddělení, kteří porušují zákon a způsobují potíže a obtěžování osob a podniků.

Pokračovat ve zlepšování řídicí a provozní kapacity v systému registračních úřadů; být flexibilní v zařazování a přesunech úředníků a zaměstnanců v systému. Usilovat o snížení míry pomalých vyřizování spisů v celém systému registračních úřadů z 6 % na 2 % do roku 2024, omezit počet petic, doporučení a obtěžování při vyřizování administrativních postupů; zlepšit index konkurenceschopnosti Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí; posílit vzdělávání a podporu s cílem zlepšit kvalifikaci, kapacitu, smysl pro odpovědnost, ideologickou výchovu, veřejnou etiku a kulturu chování zaměstnanců, úředníků a zaměstnanců; pokračovat v organizaci spolupráce s lidovými výbory na okresní úrovni a pobočkami s cílem odstranit potíže a technické problémy prostřednictvím přímé nebo online práce.

Zavést transparentnost procesů, doby potřebné k vyřízení administrativních postupů a poplatků, aby se minimalizovalo pomalé zpracování dokumentů a obtěžování při jejich vyřizování. Proaktivně získávat informace o veřejném mínění a zpětné vazbě lidí k provádění administrativních postupů poboček matričních úřadů prostřednictvím schránek s návrhy umístěných v jednotném kontaktním místě poboček a prostřednictvím provozu telefonní linky důvěry.

Doporučení 3: Drastičtěji provést správní reformu, zejména reformu správního řízení; zlepšit nízko postavené indexy složek s cílem zlepšit Index konkurenceschopnosti provincií (PCI), indexy správní reformy, výrazně zlepšit investiční a podnikatelské prostředí a vytvořit hybnou sílu pro socioekonomický rozvoj v nadcházejícím období.

Podle odpovědi:

Provinční lidový výbor pověřil provinční oddělení, pobočky, sektory, jednotky a lidové výbory okresů, měst a obcí, aby provedly řadu úkolů a řešení, konkrétně: Zaměřit se na vedení a řízení razantního, synchronního a efektivního provádění úkolů a řešení v oblasti podpory správní reformy, zlepšení otevřeného a atraktivního investičního a podnikatelského prostředí; v rámci toho se zaměřit na efektivní implementaci plánu č. 22-KH/TU ze dne 23. července 2021 výkonného výboru provinčního stranického výboru s cílem dosáhnout průlomu v podpoře správní reformy a vytvoření otevřeného a atraktivního investičního prostředí na období 2021–2025.

Pokračovat v přezkumu a doporučování příslušným orgánům ke zkrácení a zjednodušení předpisů týkajících se obchodních podmínek, specializovaných inspekcí a administrativních postupů; zkrácení a zjednodušení předpisů a postupů týkajících se investic, registrace podniků, obchodních podmínek a administrativních postupů v odvětvích a oblastech přímo souvisejících s lidmi a podniky, jako jsou: investice, stavebnictví, pozemky, nemovitosti, daně, cla, elektřina, energie, výroba, zemědělské zpracování, dovoz a vývoz, vzdělávání, odborná příprava, zdravotnictví, soudní rejstříky atd.

Efektivně implementovat plán č. 243/KH-UBND ze dne 9. října 2023 na udržování, zlepšování a posilování indexu reformy veřejné správy (PAR INDEX), indexu spokojenosti (SIPAS), indexu výkonnosti veřejné správy (PAPI) a indexu konkurenceschopnosti provincie (PCI) v provincii Thanh Hoa v období 2023–2025 s cílem udržet a zlepšit složky indexů s dobrým hodnocením, se zaměřením na překonání nízko hodnocených složek indexů, zejména indexu PCI. Řídit a posilovat odpovědnost úředníků a státních zaměstnanců při výkonu veřejných povinností a při práci související s investory a podniky.

Posílení využívání informačních technologií v činnosti státních správních orgánů při vyřizování administrativních postupů; podpora online veřejných služeb, ať už celkově nebo částečně, s cílem usnadnit a ušetřit náklady a čas lidem i podnikům. Míra registrace podniků prostřednictvím elektronické sítě provincie Thanh Hoa dosáhla 100 %; míra online nabídek dosáhla 100 %.

V nadcházejícím období bude Provinční lidový výbor i nadále řídit příslušné jednotky k prosazování správní reformy, zlepšování investičního prostředí, efektivnímu zavádění veřejných správních služeb od provincie až po místní, vytváření otevřeného a příznivého prostředí pro podniky a podněcování socioekonomického rozvoje.

Doporučení 4: Nařídit lidovým výborům na všech úrovních, aby zajistily financování pro realizaci aktivit sociálního dohledu a kritiky Vietnamské vlasti a společensko-politických organizací v souladu s usnesením Provinční lidové rady č. 109/NQ-HDND ze dne 12. prosince 2019.

Dle odpovědi: Zdroj financování aktivit sociálního dohledu a kritiky Vietnamské vlasti a společensko-politických organizací na všech úrovních byl stanoven v ročním rozpočtovém rozpočtu Vietnamské vlasti a společensko-politických organizací na všech úrovních. V rámci rozpočtu na sociální dohled a kritiku, který stanoví příslušné orgány, na základě skutečného stavu provádění práce, rozhodují vedoucí agentur a jednotek na všech úrovních o výdajích na obsah práce, přičemž zajistí dodržování platných právních předpisů a úspory a efektivitu. V nadcházejícím období Provinční lidový výbor nařídí lidovým výborům na všech úrovních, aby zajistily financování aktivit sociálního dohledu a kritiky Vietnamské vlasti a společensko-politických organizací v souladu s usnesením Provinční lidové rady č. 109/NQ-HDND ze dne 12. prosince 2019.

Doporučení 5: Navrhnout, aby provinční lidový výbor pověřil městský lidový výbor, aby i nadále věnoval pozornost výstavbě Dětského kulturního domu města Thanh Hoa.

Dle odpovědi: Projekt Dětského kulturního paláce a sportovního centra města Thanh Hoa byl schválen předsedou Městského lidového výboru pro zprávu o studii proveditelnosti rozhodnutím č. 3016/QD-UBND ze dne 4. dubna 2023. Ministerstvo výstavby doposud dokončilo posouzení stavebního projektu, který bude realizován po základním projektu; zahájení výstavby se očekává 20. dubna 2024 a dokončení 30. května 2025.

Doporučení 6: Pokračovat v řízení urychlení výstavby geriatrických oddělení a pokojů v krajských a okresních nemocnicích; zavést politiku socializace, mechanismy a zásady na počáteční podporu výstavby domovů důchodců a služeb péče o seniory.

Podle odpovědi: Provincie Thanh Hoa má v současné době 13 provinčních nemocnic, 25 okresních nemocnic, 20 neveřejných nemocnic a 2 centrální nemocnice, které se nacházejí v dané oblasti. Síť geriatrických vyšetření a léčby v celé provincii v současné době zahrnuje 11 geriatrických oddělení zřízených v nemocnicích s celkovým počtem plánovaných lůžek přes 400. Na geriatrických odděleních nemocnic pracuje 167 stálých zdravotnických pracovníků, avšak pouze 17 osob je vyškoleno v geriatrii nebo má certifikáty či osvědčení o geriatrickém vzdělání. Za účelem konkretizace směrnic a politik strany, státních zákonů a politik v oblasti zdravotní péče o seniory je třeba zvýšit investice do zařízení, vybavení a školení specializovaných lidských zdrojů pro lékařské vyšetření, léčbu a péči o seniory v Thanh Hoa a sousedních oblastech. Aby se připravily nezbytné a dostatečné podmínky pro uspokojení potřeb rychle stárnoucí populace, pověřuje Provinční lidový výbor Ministerstvo zdravotnictví, aby poskytlo poradenství k projektu zřízení geriatrické nemocnice, která by poskytovala lékařské vyšetření a léčebné služby pro seniory v provincii a sousedních oblastech; uspokojovala by potřeby zdravotní péče seniorů v souladu s jednotlivými fázemi a přizpůsobovala by se stárnoucí populaci; zároveň by podporovala socializaci; investovala by do výstavby domovů důchodců a služeb péče o seniory.

Quoc Huong (Syntéza)

Zdroj