Nedostatek stavebních materiálů, velká výzva pro klíčové projekty

V kontextu mnoha souběžně realizovaných národních infrastrukturních projektů se nedostatek stavebních materiálů stává stále závažnějším, což staví dodavatele a lokality do obtížné situace. Přestože vláda vydala mnoho drastických pokynů, úzká hrdla v dodávkách, cenách a postupech nebyla vyřešena, což představuje riziko zpoždění, překročení kapitálových rozpočtů a narušení projektů.

Nedostatek nabídek, rostoucí ceny

V mnoha lokalitách dramaticky vzrostla cena stavebních materiálů, zejména písku – na některých místech překročila 1 milion VND/m3, což je mnohonásobně více než nabídková cena a oznámená místní cena materiálu, což staví dodavatele do obtížné situace, když nemohou pokrýt náklady.

Cena materiálů dodaných pro projekt Huu Nghi - Chi Lang se během 1 roku zvýšila o 52 %.

Například cena pískovny Hung Son (provincie Lang Son ), která dodává materiály pro projekt Huu Nghi - Chi Lang, se od července 2024 do června 2025 třikrát zvýšila z 300 000 VND/ ^m3 na 455 000 ^VND /m3 (nárůst o 52 %) – cena nezahrnuje DPH a poplatky za dopravu. Ministerstvo výstavby provincie Lang Son mezitím oznámilo, že cena tohoto dolu je pouze 280 000 VND, což představuje rozdíl až 175 000 VND/ ^m3 .

Kromě toho mnoho dolů získalo licenci, ale nemohou být využívány kvůli postupům, jako je pronájem pozemku, měření zásob nebo vyšetřování. V Thanh Hoa bylo schváleno jen velmi málo dolů na těžbu materiálu. V Quang Namu je nabídka vážně nedostatečná.

Mnoho odborníků se domnívá, že příčinou výše uvedené situace je hromadění zásob, spekulace a stále sofistikovanější manipulace s trhem. Zpoždění v udělování těžebních licencí vytvořila podmínky pro některé majitele dolů a dopravní jednotky, aby se spolčili za účelem zvýšení cen, čímž narušují trh. Skutečné ceny v dole jsou často 3–4krát vyšší než místní vyhlašované ceny, což způsobuje potíže s vytvářením a úpravou odhadů. Navíc se kvůli nedostatku místních dodávek prudce zvýšily náklady na dopravu, což nutí dodavatele nakupovat materiály ze vzdálenějších lokalit.

Naléhavý návrh

Vláda vydala mnoho důrazných směrnic ke stabilizaci cen a odblokování zdrojů dodávek. Nedávno v oficiálním oznámení č. 85/CD-TTg ze dne 10. června 2025 premiér požádal ministerstva, odvětvové složky a obce, aby posílily řešení pro řízení a kontrolu cen stavebních materiálů.

Premiér pověřil ministerstvo stavebnictví kontrolou a aktualizací cen v souladu s trhem, vhodným plánováním dolu a zajištěním rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou. Ministerstvo veřejné bezpečnosti se bude zabývat manipulací s trhem, spekulacemi, protekcionismem a korupcí. Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova dokončí návrh vyhlášky, která bude upravovat zákon o geologii a nerostných surovinách s cílem zjednodušit postupy udělování licencí pro těžbu. Předsedové lidových výborů provincií a měst budou osobně odpovědní za nedostatek materiálů, pomalou aktualizaci cen nebo laxní kontrolu trhu.

Ve skutečnosti stále existuje mnoho problémů, které nebyly důkladně vyřešeny, cena materiálů na staveništi je mnohem vyšší než oznámená cena, což způsobuje záporný index cenových úprav. Mnoho předpisů neobsahuje konkrétní pokyny, pozemky, životní prostředí a postupy vyklízení stavenišť jsou i nadále úzkými hrdly, což zpomaluje postup implementace i přes dostupnost kapitálu.

Mnoho dodavatelů a odborníků předložilo naléhavé návrhy, jako je zvážení postupu udělování licencí pro lomy na těžbu materiálu jako předpokladu pro proces schvalování a zahájení projektu. Pokud není zdroj dodávek materiálu jasně identifikován, může zahájení projektu vést k pasivnímu zastavení a nekontrolovatelnému nárůstu nákladů.

Kromě toho je nutné i nadále rozšiřovat a doplňovat seznam projektů, které využívají zvláštní mechanismy těžby, jež byly efektivně uplatňovány. Obce musí také urychlit proces uvádění licencovaných dolů do provozu a zároveň dokončit aukční řízení s kvalifikovanými doly, aby včas doplnily nabídku.

Vláda nedávno vydala usnesení č. 02/2025/NQ-CP ze dne 11. června 2025, které umožňuje projektu mezinárodního letiště Long Thanh pokračovat v uplatňování zvláštního mechanismu podle usnesení 60/NQ-CP (2021), které bylo pozměněno a doplněno usnesením 133/NQ-CP. Kromě toho některé lomy v Dong Nai, ačkoli dosud nedokončily postupy pronájmu pozemků, ale byly odškodněny a vyčištěny, mohou být stále dočasně využívány k podpoře národních dopravních projektů.

Spolu s tím je třeba zpřísnit a pravidelně kontrolovat také cenovou kontrolu v dolech a náklady na dopravu, aby se zabránilo navyšování cen a manipulaci s trhem. Z dlouhodobého hlediska je třeba vyvinout strategii pro vývoj alternativních materiálů, které by snížily tlak na přírodní zdroje.

Problém nedostatku materiálu není nový. Po mnoho let, od realizace projektu dálnice Sever-Jih, se nedostatek materiálů stal palčivým problémem a pro dodavatele vždy představoval noční můru. V kontextu nadcházející realizace dalších 2 000 km dálnice, vysokorychlostní železnice Sever-Jih a řady velkých infrastrukturních projektů, pokud se tento problém zásadně nevyřeší, každou chvíli vypukne „materiálová bouře“.

Podle odborníků se pro efektivní řešení problému nemůžeme spoléhat na individuální úsilí, ale potřebujeme komplexní, synchronní a konzistentní strategii od centrální až po místní úroveň. Pouze tehdy, když budou nedostatky v institucích, postupech, dodávkách a cenách důkladně vyřešeny, lze klíčové projekty dokončit včas a kvalitně, což přispěje k hospodářskému růstu a udržitelnému rozvoji země.

Souhrnná hodnota

Zdroj: https://tienphong.vn/khan-hiem-vat-lieu-xay-dung-thach-thuc-lon-cua-cac-du-an-trong-diem-post1754436.tpo