Nedostatek stavebních materiálů, velká výzva pro klíčové projekty

Vzhledem k tomu, že se souběžně realizuje mnoho národních infrastrukturních projektů, je nedostatek stavebních materiálů stále závažnější, což staví dodavatele i lokality do obtížné situace. Přestože vláda vydala mnoho drastických pokynů, úzká místa v dodávkách, cenách a postupech nebyla vyřešena, což představuje riziko zpoždění, překročení nákladů a narušení projektů.

Nedostatek nabídek, rostoucí ceny

V mnoha lokalitách dramaticky vzrostla cena stavebních materiálů, zejména písku – na některých místech překročila 1 milion VND/m3, což je mnohonásobně více než nabídková cena a oznámená místní cena materiálu, což staví dodavatele do obtížné situace, když nemohou pokrýt náklady.

Cena materiálů dodaných pro projekt Huu Nghi - Chi Lang se během 1 roku zvýšila o 52 %.

Například cena pískovny Hung Son (provincie Lang Son ), která dodává materiály pro projekt Huu Nghi - Chi Lang, se od července 2024 do června 2025 třikrát zvýšila z 300 000 VND/ ^m3 na 455 000 VND/ ^m3 (nárůst o 52 %) – cena nezahrnuje DPH a poplatky za dopravu. Ministerstvo výstavby provincie Lang Son mezitím oznámilo, že cena tohoto dolu je pouze 280 000 VND, což představuje rozdíl až 175 000 VND/ ^m3 .

Kromě toho mnoho dolů získalo licenci, ale nemohou být využívány kvůli postupům, jako je pronájem pozemku, měření zásob nebo vyšetřování. V Thanh Hoa bylo schváleno jen velmi málo dolů na těžbu materiálu. V Quang Namu je nabídka vážně nedostatečná.

Mnoho odborníků se domnívá, že příčinou této situace je hromadění zásob, spekulace a stále sofistikovanější manipulace s trhem. Zpoždění v udělování těžebních licencí vytvořila podmínky pro některé majitele dolů a dopravní jednotky, aby se spolčili za účelem zvýšení cen, čímž narušují trh. Skutečné ceny v dole jsou často 3–4krát vyšší než místní oznámené ceny, což ztěžuje přípravu a úpravu odhadů. Navíc se kvůli nedostatku místních dodávek prudce zvýšily náklady na dopravu, což nutí dodavatele nakupovat materiály ze vzdálenějších lokalit.

Naléhavý návrh

Vláda vydala mnoho důrazných směrnic ke stabilizaci cen a odblokování zdrojů dodávek. Nedávno v oficiálním oznámení č. 85/CD-TTg ze dne 10. června 2025 premiér požádal ministerstva, odvětvové složky a obce, aby posílily řešení pro řízení a kontrolu cen stavebních materiálů.

Premiér pověřil ministerstvo stavebnictví kontrolou a aktualizací cen v souladu s trhem, rozumným plánováním dolů a zajištěním rovnováhy mezi nabídkou a poptávkou. Ministerstvo veřejné bezpečnosti se bude zabývat manipulací s trhem, spekulacemi, protekcionismem a korupcí. Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova dokončí návrh vyhlášky, která bude upravovat zákon o geologii a nerostných surovinách s cílem zjednodušit postupy udělování licencí pro těžbu. Předsedové lidových výborů provincií a měst budou osobně odpovědní za nedostatek materiálů, pomalou aktualizaci cen nebo laxní kontrolu trhu.

Ve skutečnosti stále existuje mnoho nevyřešených otázek, cena materiálů na staveništi je mnohem vyšší než oznámená cena, což způsobuje záporný index cenových úprav. Mnoho předpisů neobsahuje konkrétní pokyny, pozemkové, environmentální a staveništní postupy nadále představují úzká hrdla, která zpomalují postup realizace i přes dostupnost kapitálu.

Mnoho dodavatelů a odborníků vydalo naléhavá doporučení, jako je zvážení licenčního řízení pro doly na těžbu materiálu jako předpokladu pro schvalování a zahájení projektů. Pokud není zdroj dodávek materiálu jasně identifikován, může zahájení projektu způsobit, že se postup projektu dostane do pasivního stavu a náklady se vymknou kontrole.

Kromě toho je nutné i nadále rozšiřovat a doplňovat seznam projektů, které využívají speciální těžební mechanismy, jež byly efektivně uplatňovány. Lokality musí také urychlit proces uvádění licencovaných dolů do provozu a zároveň dokončit aukční řízení s kvalifikovanými doly, aby včas doplnily nabídku.

Vláda nedávno vydala usnesení č. 02/2025/NQ-CP ze dne 11. června 2025, které umožňuje projektu mezinárodního letiště Long Thanh pokračovat v uplatňování zvláštního mechanismu podle usnesení 60/NQ-CP (2021), které bylo pozměněno a doplněno usnesením 133/NQ-CP. Kromě toho některé lomy v Dong Nai, ačkoli dosud nedokončily postupy pronájmu pozemků, ale byly odškodněny a vyčištěny, mohou být stále dočasně využívány k podpoře národních dopravních projektů.

Spolu s tím je třeba zpřísnit a pravidelně kontrolovat také cenovou kontrolu v dolech a náklady na dopravu, aby se zabránilo navyšování cen a manipulaci s trhem. Z dlouhodobého hlediska je třeba vyvinout strategii pro vývoj alternativních materiálů, které by snížily tlak na přírodní zdroje.

Problém nedostatku materiálu není nový. Po mnoho let, od realizace projektu dálnice Sever-Jih, se nedostatek materiálů stal palčivým problémem a vždy představoval pro dodavatele palčivou starost. V kontextu nadcházející realizace dalších 2 000 km dálnice, vysokorychlostní železnice Sever-Jih a řady velkých infrastrukturních projektů, pokud se tento problém zásadně nevyřeší, každou chvíli vypukne „materiálová bouře“.

Podle odborníků se pro efektivní řešení problému nemůžeme spoléhat na individuální úsilí, ale potřebujeme komplexní, synchronní a konzistentní strategii od centrální až po místní úroveň. Pouze po důkladném vyřešení nedostatků v institucích, postupech, dodávkách a cenách lze klíčové projekty dokončit včas a kvalitně, což přispěje k hospodářskému růstu a udržitelnému rozvoji země.

Souhrnná hodnota

Zdroj: https://tienphong.vn/khan-hiem-vat-lieu-xay-dung-thach-thuc-lon-cua-cac-du-an-trong-diem-post1754436.tpo