Nedostatek stavebních materiálů představuje pro klíčové projekty velkou výzvu.

Vzhledem k současné realizaci řady národních infrastrukturních projektů se nedostatek stavebních materiálů stává stále závažnějším, což staví dodavatele a lokality do obtížné situace. Navzdory důrazným vládním nařízením zůstávají úzká hrdla v dodávkách, cenách a postupech nevyřešena, což představuje riziko zpoždění, překročení nákladů a narušení projektů.

Nedostatek dodávek vede k prudkému růstu cen.

V mnoha lokalitách dramaticky vzrostla cena stavebních materiálů, zejména písku – na některých místech přesahuje 1 milion VND/m3, což je mnohonásobně více než nabídková cena a místně oznámené ceny materiálu, což staví dodavatele do obtížné situace, protože nemohou pokrýt své náklady.

Cena materiálů dodávaných pro projekt Huu Nghi - Chi Lang se během jednoho roku zvýšila o 52 %.

Například pískovna Hung Son (provincie Lang Son ), která dodává materiály pro projekt Huu Nghi - Chi Lang, zvýšila svou cenu od července 2024 do června 2025 třikrát, z 300 000 VND/ ^m³ na 455 000 VND/ ^m³ (nárůst o 52 %) – bez DPH a nákladů na dopravu. Provinční stavební úřad provincie Lang Son mezitím oznámil cenu tohoto dolu na pouhých 280 000 VND, což představuje rozdíl 175 000 VND/ ^m³ .

Kromě toho mnoho dolů získalo licenci, ale nemohou být využívány kvůli procesním překážkám, jako je pronájem pozemků, měření zásob nebo probíhající vyšetřování. V Thanh Hoa bylo schváleno jen velmi málo dolů na těžbu surovin. V Quang Namu je vážný nedostatek dodávek.

Mnoho odborníků se domnívá, že příčinou této situace je hromadění zásob, spekulace a stále sofistikovanější manipulace s trhem. Zpoždění v udělování těžebních licencí umožnila některým majitelům dolů a dopravním společnostem spolčit se na zvýšení cen, čímž narušují trh. Skutečné ceny v dolech jsou často 3–4krát vyšší než místně vyhlašované ceny, což ztěžuje přípravu a úpravu odhadů nákladů. Navíc se kvůli nedostatku místních dodávek prudce zvýšily náklady na dopravu, což nutí dodavatele nakupovat materiály ze vzdálenějších lokalit.

Naléhavý návrh

Vláda vydala důrazné směrnice ke stabilizaci cen a usnadnění dodávek. Nedávno v oficiálním oznámení č. 85/CĐ-TTg ze dne 10. června 2025 požádal premiér ministerstva, sektory a obce, aby posílily opatření k řízení a kontrole cen stavebních materiálů.

Premiér pověřil ministerstvo stavebnictví, aby přezkoumalo a aktualizovalo ceny tak, aby odrážely tržní podmínky, racionálně plánovalo těžební operace a zajistilo rovnováhu mezi nabídkou a poptávkou. Ministerstvo veřejné bezpečnosti bylo pověřeno řešením případů manipulace s trhem, spekulací, ochranných podvodů a korupce. Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova bylo pověřeno dokončením návrhu vyhlášky, která upravuje zákon o geologii a nerostných surovinách s cílem zjednodušit postupy udělování licencí pro těžbu. Předsedové lidových výborů provincií a měst budou osobně odpovědní za nedostatek materiálu, neprovedení rychlé aktualizace cen nebo nedostatečnou kontrolu trhu.

Ve skutečnosti zůstává mnoho problémů nevyřešených. Ceny materiálů na staveništích jsou výrazně vyšší než publikované ceny, což má za následek negativní index cenových úprav. Mnoho předpisů postrádá konkrétní pokyny a postupy týkající se pozemků, životního prostředí a vyklízení stavenišť nadále představují úzká místa, která zpomalují postup projektu i přes dostupné finanční prostředky.

Mnoho dodavatelů a odborníků předložilo naléhavé návrhy, jako například zvážení postupu udělování licencí pro těžbu materiálu jako předpokladu pro schválení a zahájení projektu. Bez jasně definovaných dodávek materiálu by zahájení projektu mohlo vést ke zpožděním a nekontrolovanému překročení nákladů.

Kromě toho je nutné i nadále rozšiřovat a rozvíjet seznam projektů, které využívají zvláštní mechanismy těžby, jež byly v minulosti účinně uplatňovány. Místní orgány musí také urychlit proces uvádění licencovaných dolů do provozu a zároveň dokončit aukční řízení pro způsobilé doly, aby byla zajištěna včasná dodávka.

Vláda nedávno vydala usnesení č. 02/2025/NQ-CP ze dne 11. června 2025, které umožňuje projektu mezinárodního letiště Long Thanh pokračovat v uplatňování zvláštního mechanismu podle usnesení 60/NQ-CP (2021), které bylo pozměněno a doplněno usnesením 133/NQ-CP. Kromě toho některé lomy v Dong Nai, ačkoli dosud nedokončily postupy pronájmu pozemků, ale již pozemky odškodnily a vyčistily, mohou stále dočasně fungovat a obsluhovat dopravní projekty na celostátní úrovni.

Dále je zapotřebí přísnější kontrola cen těžby a nákladů na dopravu spolu s pravidelnými inspekcemi, aby se zabránilo manipulaci s cenami a tajným dohodám na trhu. Z dlouhodobého hlediska je nezbytná strategie pro vývoj alternativních materiálů, aby se snížil tlak na přírodní zdroje.

Problém nedostatku materiálu není nový. Již mnoho let, od zahájení projektu dálnice Sever-Jih, je nedostatek materiálu pro dodavatele trvalým a znepokojivým problémem. Vzhledem k nadcházející výstavbě dalších 2 000 km dálnice, vysokorychlostní železnice Sever-Jih a řady dalších významných infrastrukturních projektů by neschopnost zásadně řešit tento problém mohla kdykoli spustit „krizi nedostatku materiálu“.

Podle odborníků se efektivní řešení nemohou spoléhat na izolované úsilí, ale vyžadují komplexní, synchronizovanou a konzistentní strategii od centrální až po místní úroveň. Klíčové projekty lze dokončit včas a v kvalitě, což přispěje k národnímu hospodářskému růstu a udržitelnému rozvoji, pouze pokud budou důkladně vyřešeny institucionální, procedurální, dodavatelské a cenové nedostatky.

Souhrnná hodnota

Zdroj: https://tienphong.vn/khan-hiem-vat-lieu-xay-dung-thach-thuc-lon-cua-cac-du-an-trong-diem-post1754436.tpo