Zajistit soulad s ostatními zákony
Generální tajemník Národního shromáždění , vedoucí kanceláře Národního shromáždění Bui Van Cuong právě vydal dokument č. 2273, kterým oznamuje závěry Stálého výboru Národního shromáždění (NASC) k návrhu pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů), revidovaného na základě obdržení a vysvětlení stanovisek poslanců Národního shromáždění na 4. zasedání a stanovisek lidu.
Stálý výbor Národního shromáždění proto požádal vládu, aby zavedla vhodné metody pro reakci na názory lidí a zajistila tak publicitu a transparentnost; aby zveřejnila a zveřejnila plné znění souhrnné zprávy a zprávy o přijímání a vysvětlování názorů lidí na elektronickém informačním portálu vlády a informačním portálu Ministerstva přírodních zdrojů a životního prostředí , aby je lidé mohli sledovat; a aby mediální agentury plně informovaly lidi o obsahu přijímání a vysvětlování stanovisek a obsahu revizí v návrhu zákona.
Pokud jde o obsah institucionalizačního usnesení č. 18, pokračovat v přezkumu s cílem dále vylepšit ustanovení v návrhu zákona o institucionalizaci politiky; vyjasnit další právní dokumenty a zajistit jejich úplnost a vhodnost s ohledem na praktické podmínky.
Stálý výbor Národního shromáždění se k návrhu pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů) vyjádřil odpoledne 11. května.
Pokud jde o obsah, který nebyl shrnut ani zmíněn v usnesení č. 18, nyní, když se objevuje praxe a vyžaduje mechanismus pro řešení, lidé mají konkrétní návrhy, proces výzkumu a posouzení dopadů ukazuje rozumný základ a vláda shledá, že je nutné doplnit předpisy, doporučuje se, aby Výbor vládní strany podal příslušnému orgánu zprávu k připomínkám, která bude základem pro dokončení návrhu zákona před jeho předložením Národnímu shromáždění.
Pokud byl obsah shrnut, ale nedosáhlo se konsensu, stále existují odlišné názory, nejsou dostatečně propracované, nejsou dostatečně jasné v teorii a praxi a nejsou uzavřeny v usnesení č. 18, navrhuje se, aby nebyly do návrhu zákona zahrnuty.
U zákonů vyhlášených před datem účinnosti pozemkového zákona doporučuje Stálý výbor Národního shromáždění pokračovat v přezkumu. U jakéhokoli zákona s protichůdnými nebo kolidujícími ustanoveními by měla být v návrhu zákona uvedena specifická ustanovení o změnách, doplněních a zrušeních, která zajistí jednotnou účinnost a proveditelnost.
Zvážit, nestanovit použití práva; mít specifická ustanovení pro odkaz na obsah zavedená podle jiných zákonů; dodržovat zásady zákona o vyhlašování právních listin. Přezkoumat a zajistit soulad mezi návrhem zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) a návrhy zákonů předkládanými Národnímu shromáždění k posouzení a připomínkám;
Zejména je třeba zmínit návrh zákona o bydlení (ve znění pozdějších předpisů) (týkající se bydlení, komerčního bydlení, sociálního bydlení atd.), návrh zákona o podnikání v oblasti nemovitostí (ve znění pozdějších předpisů) (týkající se převodu realitních projektů, koupě a prodeje bytů subjekty s obchodní činností v oblasti nemovitostí atd.), návrh zákona o nabídkovém řízení (ve znění pozdějších předpisů) (týkající se nabídkového řízení na projekty využívající pozemky atd.).
Rozhodně bojujte proti negativitě a „skupinovým zájmům“
Pokud jde o konkrétní obsah návrhu zákona, navrhuje se plně převzít stanoviska stálého výboru Národního shromáždění, stanoviska k přezkumu Hospodářského výboru, Etnické rady a dalších výborů Národního shromáždění se zaměřením na:
Pokračovat v přezkumu případů rekultivace půdy, zejména případů rekultivace půdy pro socioekonomický rozvoj v národním a veřejném zájmu, a zajistit plnou institucionalizaci usnesení č. 18 a soulad s ustanoveními Ústavy z roku 2013.
Kompletní politiky odškodňování, podpory a přesídlení při rekultivaci půdy státem, které zajistí důslednost a vhodnost s ohledem na charakteristiky každého regionu a nebudou dotčeny legitimní práva a zájmy lidí, jejichž půda je rekultivována.
Revidovat a dokončit předpisy týkající se podmínek pro přidělování pozemků a pronájem pozemků s jednorázovou a roční platbou nájemného; u pronájmu pozemků s roční platbou nájemného musí existovat mechanismus, který zajistí, aby investoři mohli vypočítat úroveň úpravy nájemného jako důležitou součást investičních nákladů; regulovat rozumně a zajistit soulad zájmů mezi státem, lidmi a investory a přínosy pro ekonomiku.
Přezkoumat a doplnit předpisy týkající se kritérií a případů dražby, nabídkového řízení, přidělování pozemků, pronájmu pozemků bez dražby, nabídkového řízení a smluv o získání práv k užívání pozemků, zajistit soulad s duchem usnesení č. 18 a synchronizaci s investičními zákony a dalšími zákony týkajícími se využívání půdy.
Navrhnout, aby vláda nařídila dokončení návrhu zákona a jeho oficiální předložení Národnímu shromáždění do 24. května 2023.
Jasně rozlišovat mezi případy, kdy stát rekultivuje pozemky, a případy, kdy jsou pozemky využívány formou převodů, pronájmu práv k užívání pozemků a přijímání kapitálových příspěvků ve formě práv k užívání pozemků za účelem realizace investičních projektů; plně institucionalizovat usnesení č. 18 o pokračování v implementaci mechanismu vzájemného vyjednávání mezi lidmi a podniky při převodu práv k užívání pozemků za účelem realizace městských projektů, komerčního bydlení atd.
Přezkoumat předpisy týkající se financování pozemků a cen pozemků, plně posoudit dopady, provést důkladný výzkum, zajistit proveditelnost a zohlednit náklady na pozemky jako důležitý vstupní náklad ekonomiky.
Přezkoumat a zajistit soulad s předpisy v příslušných zákonech týkajících se státního rozpočtu, daní, cen, případů osvobození a snížení poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného. Přezkoumat případy osvobození a snížení poplatků za užívání pozemků a zajistit spravedlnost a rovnost mezi skupinami subjektů a entitami všech hospodářských odvětví.
Pokračovat ve výzkumu a zdokonalování předpisů týkajících se zásad a metod oceňování pozemků; aplikace ceníků pozemků; konkrétních cen pozemků; složení oceňovací rady, zajištění odbornosti a nezávislosti mezi konzultačními, oceňovacími a rozhodujícími agenturami o cenách pozemků...
Stálý výbor Národního shromáždění požádal vládu, aby nařídila dokončení návrhu zákona a jeho oficiální předložení Národnímu shromáždění do 24. května 2023 , a aby zajistila požadovanou kvalitu pro zaslání Hospodářskému výboru, Etnické radě a dalším výborům Národního shromáždění k provedení ověření, účasti na ověření a neprodleného předložení Národnímu shromáždění na 5. zasedání.
Hospodářský výbor předsedá Radě etnických menšin a výborům Národního shromáždění a koordinuje s nimi práci na dokončení ověřovací zprávy, která se předkládá Národnímu shromáždění.
Národní shromáždění a vládní agentury by měly posílit svůj smysl pro odpovědnost, podporovat dynamiku, kreativitu, proaktivitu a rozhodně bojovat proti negativitě a „skupinovým zájmům“ v legislativní práci, a to v souladu s požadavky usnesení č. 27 6. konference ústředního výboru strany (13. funkční období) o pokračování v budování a zdokonalování socialistického právního státu Vietnam v novém období .
Zdroj
Komentář (0)