5. mimořádné zasedání 15. Národního shromáždění: Přezkoumání a schválení návrhu pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů)

Na 5. mimořádném zasedání Národní shromáždění projedná a schválí čtyři body, včetně návrhu zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) a návrhu zákona o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů).

Scéna z diskusního zasedání v sále na 6. zasedání 15. Národního shromáždění.

Podle harmonogramu bylo 5. mimořádné zasedání 15. Národního shromáždění zahájeno 15. ledna a ukončeno ráno 18. ledna formou koncentrovaného zasedání v budově Národního shromáždění v Hanoji . Národní shromáždění si vezme den volna (17. ledna), aby orgány Národního shromáždění, vláda a příslušné orgány mohly probrat, zrevidovat a dokončit návrh zákona a návrh usnesení.

Během 2,5 pracovních dnů Národní shromáždění projedná a schválí 4 body, včetně: (1) návrhu pozemkového zákona (ve znění pozdějších předpisů); (2) návrhu zákona o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů); (3) návrhu usnesení o řadě specifických mechanismů a politik k odstranění obtíží a překážek, urychlení provádění národních cílových programů (podle zkrácených postupů); (4) doplnění Střednědobého plánu veřejných investic centrálního rozpočtu na období 2021–2025 z rezervního zdroje odpovídajícího zvýšeným příjmům centrálního rozpočtu v roce 2022 na úkoly a projekty veřejných investic a doplnění Střednědobého plánu veřejných investic pro Vietnamskou energetickou skupinu z rezervního zdroje Střednědobého plánu veřejných investic.

Pokud jde o návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů), návrh zákona předložený Národnímu shromáždění na tomto mimořádném zasedání po jeho obdržení a revizi obsahuje 16 kapitol, 260 článků, 5 článků bylo vynecháno a 250 článků (obsahem i technikou) oproti návrhu zákona předloženému Národnímu shromáždění na 6. zasedání.

Pokud jde o hlavní obsah, který vyžaduje cílenou diskusi na 6. zasedání, na základě výzkumu, diskuse, výměny názorů a pečlivého přezkoumání se příslušné orgány dohodly na revizi a doplnění obsahu týkajícího se: práv a povinností týkajících se užívání půdy vietnamskými občany žijícími v zahraničí; nerozšiřování rozsahu převodu práv k užívání půdy pro hospodářské organizace se zahraniční investicí; případů, kdy hospodářské organizace se zahraniční investicí obdrží převody nemovitostí v souladu s ustanoveními zákona o obchodování s nemovitostmi; práv a povinností hospodářských organizací a jednotek veřejných služeb využívajících půdu k ročním platbám nájemného za majetek připojený k půdě.

Spolu s tím jsou uvedeny: podmínky pro osoby, které se přímo nepodílejí na zemědělské výrobě, aby získaly převod půdy pro pěstování rýže; zásady pro stanovení a schvalování územního plánování na všech úrovních; cíle využití půdy stanovené v obsahu územního plánování na provinční a okresní úrovni; organizace provádění územního plánování a plánů, přidělování cílů využití půdy na provinční a okresní úrovni; rekultivace půdy pro realizaci projektů komerčního bydlení, smíšených bytových a komerčních a servisních projektů; rozvoj, využívání a správa pozemkových fondů; vztah mezi případy rekultivace půdy a dohodami o nabytí práv k užívání půdy nebo o vlastnictví práv k užívání půdy za účelem realizace projektů socioekonomického rozvoje bez využití kapitálu ze státního rozpočtu; typy půdy pro realizaci projektů komerčního bydlení prostřednictvím dohod o nabytí práv k užívání půdy nebo o vlastnictví práv k užívání půdy.

Kromě toho agentury dokončily i související obsah: udělování osvědčení domácnostem a jednotlivcům, kteří užívají pozemky bez dokladů o právech užívání pozemků, aniž by porušovali pozemkové zákony, nikoli v případech přidělení pozemků bez řádného oprávnění; roční nájemné z pozemků; obsah metod oceňování pozemků a případy a podmínky pro použití každé metody; činnosti v oblasti zásahu do moře; subjekty, kterým je povoleno užívat pozemky pro národní obranu a bezpečnost v kombinaci s pracovní výrobou a hospodářskou výstavbou; práva a povinnosti vojenských a policejních podniků při užívání pozemků pro národní obranu a bezpečnost v kombinaci s pracovní výrobou a hospodářskou výstavbou; žádné změny ani doplňky zákona o veřejných investicích.

Pokud jde o návrh zákona o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů), návrh zákona předložený Národnímu shromáždění na 5. mimořádném zasedání se po jeho projednání a revizi skládá z 15 kapitol a 210 článků (oproti návrhu zákona předloženému Národnímu shromáždění na 6. zasedání byly 4 články odstraněny, 11 článků přidáno, 15 článků ponecháno beze změny a další články byly technicky přepracovány). Zejména byly projednány názory poslanců Národního shromáždění na mnoho témat: vysvětlení pojmů; politika bank; standardy a podmínky pro manažery, provozovatele a některé další pozice úvěrových institucí, kontrolní rady; nezávislý audit; činnost úvěrových institucí; úvěrové limity; finance, účetnictví, vedení účetních knih...

Mezi hlavní body návrhu zákona, který byl na zasedání předložen Národnímu shromáždění, patří: ustanovení o riziku; včasný zásah v úvěrových institucích a pobočkách zahraničních bank; zvláštní kontrola úvěrových institucí; řešení případů hromadného výběru z úvěrových institucí, zvláštní půjčky a úvěry; nakládání s nedobytnými pohledávkami a zajištěnými aktivy; státní orgány správy; a prováděcí ustanovení.

Návrh usnesení o řadě specifických mechanismů a politik k odstranění obtíží a překážek a urychlení implementace národních cílových programů, který se skládá ze 6 článků, stanoví řadu specifických mechanismů a politik k odstranění obtíží a překážek a urychlení implementace národních cílových programů, včetně: přidělování a přidělování ročních odhadů pravidelných výdajů centrálního rozpočtu; úpravy odhadů státního rozpočtu a ročních plánů kapitálových investic národních cílových programů; vydávání předpisů o postupech, kritériích a vzorových dokumentech pro výběr projektů rozvoje výroby; použití státního rozpočtu v případech, kdy je vlastník projektu rozvoje výroby pověřen nákupem zboží pro činnosti rozvoje výroby.

Kromě toho existuje správa a využívání aktiv vytvořených z projektů podpory rozvoje výroby; svěření samovyrovnávacího kapitálu místních rozpočtů prostřednictvím systému bank sociální politiky; pilotní zavedení mechanismu decentralizace na okresní úroveň při řízení a organizaci implementace národních cílových programů; přidělování střednědobých plánů veřejných investic, roční kapitálové investice do drobných stavebních investičních projektů s nekomplikovanými technikami, stát podporuje investice pouze zčásti, zbytek přispívají lidé za jejich účasti a dohledu.

Pokud jde o čtvrtý bod obsahu, návrh usnesení Národního shromáždění obsahuje 3 články, které upravují použití všeobecné rezervy Střednědobého plánu veřejných investic na období 2021–2025 a alokaci rezervních zdrojů Střednědobého plánu veřejných investic na období 2021–2025.

Úvodní a závěrečné zasedání 5. mimořádného zasedání 15. Národního shromáždění bylo vysíláno živě na stanicích Hlas Vietnamu, Vietnam Television a Vietnam National Assembly Television.

Kromě toho byla zasedání Národního shromáždění, na nichž se v sále projednávaly některé nové obsahy nebo odlišné názory na návrh zákona o půdě (ve znění pozdějších předpisů) a návrh zákona o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů), vysílána živě v televizi Vietnamského Národního shromáždění.

Podle: nhandan.vn

Zdroj