Očekávání průlomu ve výstavbě sociálního bydlení

Výsledky rozvoje sociálního bydlení nebyly očekávané kvůli mnoha obtížím a problémům.

Místopředseda Lidového výboru Ho Či Minova Města Bui Xuan Cuong uvedl, že na základě programu rozvoje bydlení v Ho Či Minově Městě na období 2021–2030 a vládního projektu na investice do výstavby nejméně 1 milionu jednotek sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky průmyslových parků plánuje Ho Či Minovo Město v období 2021–2030 postavit přibližně 69 700–93 000 jednotek sociálního bydlení, z čehož v období 2021–2025 plánuje Ho Či Minovo Město postavit 26 200 až 35 000 jednotek.

Skromné ​​výsledky

Od roku 2021 vydal Lidový výbor Ho Či Minova Města řadu směrnic k odstranění překážek v obecných politikách a směrnicích k jejich provádění. Kromě toho město od roku 2023 také přezkoumalo každou překážku v konkrétních projektech a vydalo pokyny k odstranění překážek v provádění investičních postupů s 63 usneseními, což odpovídá 21 projektům.

Výsledky plnění cílů rozvoje sociálního bydlení jsou však stále omezené a nedosáhly požadovaných výsledků. Konkrétně od začátku volebního období (2021) do září 2024 město dokončilo pouze 6 projektů (5 projektů sociálního bydlení a 1 projekt ubytování pro pracovníky) s 2 745 byty a ve výstavbě jsou 4 projekty s téměř 3 000 byty.

Le Thanh - Bytový dům sociálního bydlení An Lac ve čtvrti Binh Tan, Ho Či Minovo město Fotografie: QUOC ANH

Většina dokončených a rozestavěných projektů má v období 2016–2020 dokončeny část nebo všechny investiční postupy (6/9 projektů). Projekty, které dokončily postupy pro získání stavební způsobilosti od roku 2021 do současnosti, představují 3/9 projektů.

Výše uvedená omezení pramení z mnoha důvodů. Zaprvé, koordinace stanovisek a výměna informací mezi jednotkami zabere hodně času, je administrativní povahy a má mnoho nedostatků. Zadruhé, opatrnost při přezkoumávání právního statusu projektů sociálního bydlení také zpomaluje proces implementace.

Za třetí, pobídková politika pro investiční a sociální bydlení stále není dostatečně atraktivní a existuje mnoho problémů s její implementací. Za čtvrté, město dosud nevytvořilo databázi subjektů, které potřebují sociální bydlení, aby se mohlo spojit s investory do projektů sociálního bydlení, propojit nabídku a poptávku a mobilizovat zdroje od těchto subjektů prostřednictvím státní úvěrové instituce.

Dr. Can Van Luc, člen Národní poradní rady pro finanční a měnovou politiku, uvedl, že je třeba udělat mnoho věcí, aby bylo brzy dosaženo cíle sociálního bydlení. Poptávka po sociálním bydlení je sice velká, ale obce ji dosud ne všechny splnily. Cíl v období 2021–2030 je 1 milion jednotek sociálního bydlení, ale kapacita pro jeho splnění je pouze asi 400 000 jednotek.

Tento expert citoval statistiky, které ukazují, že do konce třetího čtvrtletí roku 2024 měla celá země dokončených pouze 79 projektů s 42 414 byty, což dosáhlo 4 % plánu. Zahájila se výstavba 131 projektů a 412 projektů bylo schváleno pro investiční politiku. Z úvěrového balíčku ve výši 120 000 miliard VND na podporu rozvoje sociálního bydlení bylo vyplaceno pouze více než 1 700 miliard VND, což odpovídá 1,5 %. Z toho nesplacený dluh u 15 projektů činil pouze více než 1 600 miliard VND a nesplacený dluh kupujících domů u 12 projektů činil 150 miliard VND.

Mnoho očekávání

Pan Bui Xuan Cuong uvedl, že v nadcházejícím období budou Městský výbor strany a Lidový výbor Ho Či Minova Města i nadále řídit oddělení a pobočky k implementaci koordinačních předpisů a řešení projektových postupů. Zejména oddělení, pobočky a město Thu Duc musí upřednostnit úzkou koordinaci k dokončení investičních postupů v oblasti plánování a schválit investiční politiky pro 27 projektů (přibližně 32 000 bytů), které provádějí investiční postupy. Jedná se o prioritní projekty zaměřené na řešení investičních postupů a odstraňování překážek s měsíčním režimem podávání zpráv, aby bylo možné projekty co nejdříve uvést do výstavby od nynějška do konce roku 2025.

Aby mohly být projekty brzy uvedeny do realizace a splněny cíle usnesení 11. sjezdu strany Ho Či Minovo Město a vládního projektu na investice do výstavby nejméně 1 milionu jednotek sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky průmyslových parků v období 2021–2030, navrhl stavební úřad Ho Či Minova Města řešení v oblasti plánování, schvalování investičních politik, pozemků, reorganizace, nakládání s veřejným majetkem, změny účelu využívání veřejného majetku, financí a posílení odpovědnosti odborů, poboček a lidových výborů okresů, měst a města Thu Duc.

Podle Ministerstva výstavby mezi 27 projekty, u kterých je třeba se zaměřit na implementaci právních postupů, ministerstvo přezkoumalo proveditelné projekty pro brzké zahájení výstavby, včetně 1 projektu, který byl schválen pro investiční politiku a schválení investorem (projekt sociálního bydlení Le Thanh Tan Kien, okres Binh Chanh, investovaný společností Le Thanh Construction - Trading Company Limited o rozsahu 1 456 jednotek), 18 projektů prochází postupy pro schválení investiční politiky (Ministerstvo plánování a investic 13 projektů, Lidový výbor města Thu Duc 5 projektů).

Pokud jde o veřejné investice do sociálního bydlení, podle programu rozvoje bydlení na období 2021–2030 byl plán rozvoje bydlení na období 2021–2025 schválen Radou lidu Ho Či Minova Města a Výborem lidu Ho Či Minova Města. V období 2021–2025 činí kapitál státního rozpočtu na rozvoj sociálního bydlení přibližně 3 770 miliard VND.

V současné době schválil Lidový výbor Ho Či Minova města politiku veřejných investic pro projekt na adrese 4 Phan Chu Trinh, okres Binh Thanh, s celkovým kapitálem přibližně 990 miliard VND. Ministerstvo výstavby doporučuje, aby Lidový výbor Ho Či Minova města v nadcházejícím období důrazně podpořil veřejné investice do 4 projektů sociálního bydlení s rozsahem přibližně 4 000 bytů.

Navrhování rozumných daňových sazeb

Pan Truong Anh Tuan, předseda představenstva společnosti Hoang Quan Group, uvedl, že sociální bydlení nikdy nemělo tak dobrou cenu jako nyní, protože se jedná o stejnou lokalitu a kvalitu jako komerční bydlení, ale cena je pouze 50 %. Současné úrokové sazby jsou relativně dobré a firmy se sociálním bydlením nezabývají za účelem zisku, takže kupujícími jsou lidé s nízkými příjmy, úředníci a zaměstnanci, kteří si potřebují splnit sen o vlastním bydlení.

Pan Phan Duc Hieu, stálý člen Hospodářského výboru Národního shromáždění, uvedl, že od 1. srpna vstoupily v platnost zákony týkající se nemovitostí, které vytvořily mnoho příznivých podmínek pro investory, developery a kupující bydlení v oblasti sociálního bydlení. Kupující si mohou půjčovat s mnoha preferenčními podmínkami a flexibilnější se staly i příjmové podmínky.

Pan Nguyen Manh Khoi, zástupce ředitele odboru bydlení a správy trhu s nemovitostmi ( Ministerstvo výstavby ), uvedl, že zákon o bydlení z roku 2023 obsahuje mnoho novinek v oblasti politiky sociálního bydlení. Zejména pokud jde o pozemkové fondy pro rozvoj sociálního bydlení, zákon o bydlení z roku 2023 jasně definuje odpovědnost za přidělování pozemkových fondů pro rozvoj sociálního bydlení jako odpovědnost místních samospráv, a proto přiděluje odpovědnost Provinčnímu lidovému výboru v procesu stanovování a schvalování stavebního plánu a územního plánování za zajištění dostatečných pozemkových fondů pro rozvoj sociálního bydlení v souladu se schváleným programem a plánem rozvoje bydlení. Delegování pravomocí je spojeno s odpovědností za vytvoření flexibilního mechanismu, který mohou obce implementovat.

Zákon rovněž mění a doplňuje řadu pobídek pro investory do projektů sociálního bydlení, povzbuzuje podniky k účasti na investicích a přispívá ke zvýšení nabídky sociálního bydlení. Konkrétně jsou poplatky za užívání pozemků a pozemkové nájemné osvobozeny pro celou plochu projektu a postupy pro stanovení cen pozemků, výpočet poplatků za užívání pozemků a pozemkového nájemného jsou osvobozeny v souladu s ustanoveními zákona o půdě; maximální míra zisku pro oblast výstavby sociálního bydlení je 10 %; maximální pobídka ve výši 20 % z celkové plochy obytných pozemků (nebo 20 % z celkové zastavěné plochy projektu) pro výstavbu stavebních prací, obchodních služeb, obchodu a komerčního bydlení v souladu se schválenou investiční politikou projektu.

Pan Le Hoang Chau, předseda Asociace realitních kanceláří Ho Či Minova Města (HoREA), však uvedl, že právě zaslal stálému výboru Národního shromáždění a vládě dva dokumenty se dvěma důležitými daňovými otázkami týkajícími se sociálního bydlení. Zejména navrhl doplnit předpisy o nejrozumnější sazbě daně z přidané hodnoty pro investory projektů sociálního bydlení pouze k pronájmu, investory projektů rekonstrukcí a přestaveb bytových domů a pronajímatele, kteří pronajímají pouze dlouhodobě pokoje, a navrhl změnit ustanovení 3 článku 16 vyhlášky č. 132/2020/ND-CP tak, aby se celkové odečitatelné úrokové náklady zvýšily na maximálně 50 % celkového čistého zisku z podnikatelské činnosti a aby se prodloužila doba odečtu zbývajících úrokových nákladů na 7 let.

Diskuse „Sociální bydlení: Průlom od politiky“

Dnes, 21. listopadu, uspořádaly noviny Lao Dong diskusi na téma „Sociální bydlení: Průlom v politice“. Diskuse se zúčastnily úřady, firmy a odborníci, aby rozebrali obtíže a překážky v oblasti bytové výstavby v poslední době; zároveň poukázala na nové body v politikách týkajících se bydlení a navrhla řešení pro brzkou realizaci cílů rozvoje sociálního bydlení.

Zdroj: https://nld.com.vn/ky-vong-but-toc-trong-phat-trien-nha-o-xa-hoi-196241120203110604.htm