Vyjasnění míry investic do projektu dálnice Quy Nhon

Ministerstvo dopravy bylo požádáno, aby v koordinaci s místními samosprávami posoudilo a objasnilo předběžnou celkovou investici a rozdíl v investičních sazbách pro projekt dálnice Quy Nhon - Pleiku mezi dvěma úseky v provinciích Binh Dinh a Gia Lai.

Vyjasnění investiční míry projektu dálnice Quy Nhon - Pleiku s kapitálem 35 940 miliard VND

Ministerstvo dopravy se žádá, aby ve spolupráci s místními samosprávami posoudilo a objasnilo předběžnou celkovou investici a rozdíl v investičních sazbách projektu dálnice Quy Nhon - Pleiku mezi oběma úseky v provinciích Binh Dinh a Gia Lai .

Ilustrační fotografie.

Toto je jeden z obsahů oficiální zprávy č. 9505/BKHĐT - PTHTĐT, kterou nedávno zaslalo Ministerstvo plánování a investic Ministerstvu dopravy, aby se vyjádřilo k investičnímu plánu projektu dálnice Quy Nhon - Pleiku, který vede přes dvě provincie Gia Lai a Binh Dinh.

Podle Ministerstva plánování a investic má projekt dálnice Quy Nhon - Pleiku v plánu silniční sítě na období 2021–2030 s vizí do roku 2050 odhadovanou délku 180 km, počínaje přístavem Nhon Hoi v provincii Binh Dinh a končící ve městě Pleiku v provincii Gia Lai, se 4 jízdními pruhy a investiční postup po roce 2030.

Ministerstvo dopravy a obce nyní navrhly investici do projektu dálnice Quy Nhon - Pleiku o délce 123 km, s výchozím bodem ve městě An Nhon a s postupem investic před rokem 2030, což není v souladu s plánem schváleným premiérem rozhodnutím č. 1454/QD - TTg ze dne 1. září 2021.

Ministerstvo plánování a investic proto žádá Ministerstvo dopravy, aby objasnilo důvody a nezbytnost a podalo premiérovi zprávu o rozdílném obsahu mezi investičním rozsahem Projektu a schváleným plánováním; zároveň aby ​​objasnilo, zda řídícím orgánem Projektu bude Ministerstvo dopravy nebo Lidové výbory provincií Gia Lai a Binh Dinh, jakožto základ pro určení odpovědnosti za vypracování zprávy o předběžné studii proveditelnosti Projektu.

Podle současného přezkumu a aktualizace činí předběžná celková investice do projektu dálnice Quy Nhon - Pleiku 35 940 miliard VND s délkou trasy přibližně 123 km a rozsahem 4 jízdních pruhů dle plánu; míra investic do projektu je přibližně 292 miliard VND/km.

Tato míra investic je podle Ministerstva plánování a investic poměrně vysoká ve srovnání s některými dálnicemi v oblasti spojující region centrálního pobřeží s regionem centrální vysočiny, jako například: dálnice Khanh Hoa - Buon Ma Thuot o délce přibližně 117,5 km, se 4 odbočujícími pruhy, s celkovou investicí 21 935 miliard VND, mírou investic přibližně 187 miliard VND/km; dálnice Gia Nghia - Chon Thanh o délce přibližně 128,8 km, se 4 kompletními pruhy, s celkovou investicí 25 540 miliard VND, mírou investic přibližně 198 miliard VND/km a dálnice Nha Trang - Da Lat o délce přibližně 99 km, se 4 kompletními pruhy, s celkovou investicí 25 058 miliard VND, mírou investic přibližně 253 miliard VND/km.

Podle zprávy Lidového výboru provincií Gia Lai a Binh Dinh zaslané Ministerstvu plánování a investic v květnu 2024 má úsek procházející provincií Binh Dinh délku trasy 57,6 km, celková odhadovaná investice je přibližně 18 200 miliard VND s průměrnou mírou investic přibližně 317 miliard VND/km; úsek procházející provincií Gia Lai má délku trasy 85,6 km, celková odhadovaná investice je přibližně 19 373 miliard VND s průměrnou mírou investic přibližně 226 miliard VND/km.

Ministerstvo plánování a investic proto požádalo Ministerstvo dopravy, aby s obcemi koordinovalo další vyhodnocení a objasnění předběžné celkové úrovně investic, rozdílu v investiční míře projektu mezi oběma úseky v obou provinciích a dalších tras, jako základ pro podání zprávy premiérovi, která bude po splnění podmínek pro realizaci předložena Národnímu shromáždění ke schválení investiční politiky v souladu s předpisy.

Lidové výbory provincií Gia Lai a Binh Dinh dále uvedly, že „při scénáři maximální úrovně státní kapitálové podpory ve výši 50 % celkové investice, jak je předepsáno v zákoně o PPP, projekt nezajišťuje finanční efektivitu, jak je předepsáno.“

Aby byl Projekt finančně efektivní a jeho doba návratnosti byla přibližně 25 let, 18 let a 10 let, bude objem státního kapitálu potřebného k podpoře Projektu tvořit 76 % až 88 % celkové investice, takže investování metodou PPP je neefektivní a obtížně realizovatelné.

Podle Ministerstva plánování a investic ve výše uvedené analýze Lidové výbory provincií Gia Lai a Binh Dinh podaly pouze počáteční zprávy a dosud neměly k dispozici zprávu, která by podrobně hodnotila a analyzovala data a vstupní a výstupní parametry projektu v rámci metody PPP, aby měly základ pro podání zprávy premiérovi.

Ministerstvo plánování a investic proto žádá Ministerstvo dopravy, aby ve spolupráci s oběma provinciemi Gia Lai a Binh Dinh analyzovalo, objasnilo a poskytlo konkrétní informace a výpočty k prokázání výše uvedeného tvrzení; zároveň sjednotilo informace a data mezi zprávou ministerstva a zprávami obou lokalit (poměr účasti státního kapitálu pro finanční efektivitu projektu) s cílem prokázat vhodnost a nezbytnost převodu investiční formy z PPP investice na veřejnou investici.

Ministerstvu dopravy se rovněž doporučuje, aby navrhovalo investice s využitím veřejného investičního kapitálu pouze tehdy, pokud není schopno mobilizovat investiční kapitál pro Projekt jinými investičními metodami a je schopno vyvážit kapitál ze státního rozpočtu pro investice do Projektu, a to s ohledem na proveditelnost, včetně zohlednění plánu decentralizace pro každou lokalitu s cílem proaktivně využívat kapitál státního rozpočtu spravovaný obcí k investicím do úseků trasy procházejících spravovanou oblastí, aby se snížil tlak na kapitál centrálního rozpočtu v období 2026–2030.

Zdroj: https://baodautu.vn/lam-ro-suat-dau-tu-du-an-cao-toc-quy-nhon---pleiku-von-35940-ty-dong-d230524.html