Flexibilní pravidla pro doučování a doplňkové kurzy.

Zástupci vzdělávacích institucí tvrdí, že ačkoliv byly předpisy o doučování a doplňkové výuce revidovány, stále se v praxi nevyřešily stávající problémy.

Ministerstvo školství a odborné přípravy (MOET) nedávno zaslalo několika ministerstvům školství a odborné přípravy dokument s cílem získat zpětnou vazbu k návrhu oběžníku, kterým se mění a doplňuje oběžník č. 29/2024 upravující doplňkovou výuku a učení.

Delegování pravomocí ředitelům ministerstev školství a odborné přípravy

Podle Ministerstva školství a odborné přípravy má revidovaný a doplněný obsah oběžníku č. 29 za cíl zajistit, aby splňoval praktické požadavky v oblasti řízení doplňkové výuky a učení a přispěl k odstranění problému neúspěchů ve vzdělávání . Mnoho učitelů a škol se však stále obává nedostatků v realitě, které nebyly vyřešeny.

Podle návrhu oběžníku se očekává, že Ministerstvo školství a odborné přípravy „uvolní“ některá nařízení týkající se doplňkové výuky a učení. Konkrétně v oběžníku č. 29, který Ministerstvo školství a odborné přípravy vydalo dříve, je stanoveno, že nižší střední a vyšší střední školy mohou vyučovat doplňkové hodiny pouze 3 skupinám studentů, a to skupině, která nedosáhla výsledků, skupině, která připravuje vynikající studenty, a studentům posledního ročníku, kteří se dobrovolně přihlásí ke zkouškám, a to zcela zdarma. Nyní se mění a doplňuje takto: Každý předmět může vyučovat doplňkové hodiny maximálně 2 hodiny týdně. S výjimkou zvláštních případů, které na žádost ředitele posoudí a rozhodne ředitel odboru školství a odborné přípravy.

Mnoho středních škol v Ho Či Minově Městě pořádá bezplatné opakovací kurzy pro studenty 12. ročníku.

Ministerstvo školství a odborné přípravy vysvětlilo, že během implementačního procesu plánuje umožnit větší flexibilitu, pokud jde o délku výuky navíc ve školách, a to tím, že zmocní ředitele provinčních odborů školství a odborné přípravy k rozhodování v případech, kdy to navrhnou ředitelé škol.

Konkrétně, ředitel školy, na základě skutečných podmínek školy (z hlediska vybavení, pedagogického sboru, času na organizaci druhé výuky dle vzdělávacího plánu školy, přiděleného rozpočtu...), aby zvážil nutnost a vhodnost přidání více výukové a studijní doby pro některé studenty školy a navrhl řediteli odboru školství a odborné přípravy, aby tuto možnost zvážil a rozhodl ve prospěch studentů. Tato změna a doplnění stále zajišťuje základní princip oběžníku č. 29 o řízení dodatečné výuky a učení ve školách: nevybírat peníze od studentů, nezvyšovat studijní tlak a neomezovat právo na studium. Posilovat a zlepšovat kvalitu běžné školní doby, poskytovat studentům čas a prostor k získávání zkušeností, procvičování a vzdělávání prostřednictvím vzdělávacích aktivit dle jejich individuálních potřeb pro komplexní rozvoj.

Podle navrhovaných změn a doplňků k oběžníku č. 29 musí učitelé, kteří vyučují ve školách a účastní se mimoškolní výuky, pravidelně podávat zprávy. Konkrétně budou doplněna nařízení o pravidelných aktualizacích v zařízení mimoškolní výuky, aby se zvýšila účinnost včasného dohledu ze strany společnosti. Učitelé, kteří vyučují ve školách a účastní se mimoškolní výuky mimo školu, musí podávat pravidelné zprávy, tj. musí podat zprávu před zahájením výuky a aktualizovat zprávu, pokud dojde ke změně v obsahu zprávy. Toto nařízení si klade za cíl posílit odpovědnost ředitele školy za řízení.

Návrh oběžníku zejména pozměňuje a doplňuje odpovědnosti lidových výborů na úrovni obcí (převádí odpovědnosti lidových výborů na úrovni okresů na lidové výbory na úrovni obcí) a na úrovni provincií tak, aby byly v souladu se zavedením dvoustupňové místní samosprávy. Podle ministerstva školství a odborné přípravy je změna a doplnění oběžníku ve prospěch studentů, v souladu se zákonem o učitelích, který učitelům přísně zakazuje „nutit studenty k účasti na mimoškolních hodinách v jakékoli formě“, a chrání image a důstojnost učitelů v souladu s ustanoveními zákona o vzdělávání z roku 2019 o zakázaných činech ve vzdělávacích institucích. Zároveň zajišťuje oprávněné zájmy a spravedlnost mezi učiteli vyučujícími různé předměty ve školách; pomáhá studentům eliminovat tendenci klást důraz na určité předměty a jeho cílem je eliminovat nemoc dosažení výsledků ve vzdělávání.

Hlas zasvěceného člověka

Přestože se očekává revize a „uvolnění“ mnoha předpisů týkajících se doučování a doplňkové výuky, vedoucí pracovníci mnoha vzdělávacích institucí a učitelé mají stále obavy a domnívají se, že tyto revize dosud nevyřešily stávající problémy této velmi diskutované činnosti.

Učitel na střední škole v okrese Xom Chieu (HCMC) uvedl, že ministerstvo školství a odborné přípravy vysvětlilo, že změny a doplňky k oběžníku č. 29 mají zajistit legitimní a spravedlivé zájmy učitelů, kteří vyučují různé předměty ve školách, a pomoci studentům eliminovat tendenci upřednostňovat určité předměty. „To je rozumné pouze v případech, kdy jsou výše uvedené doučovací aktivity zpoplatněny,“ potvrdil tento učitel. Podle tohoto učitele ve skutečnosti jen velmi málo studentů absolvuje ve škole doplňkové hodiny, protože se studenti učí na zkoušky, a proto se budou učit, aby zajistili uspokojení svých potřeb. Učitelé předmětů, u kterých studenti absolvují hodně doplňkových hodin, také nebudou mít zájem učit ve škole zdarma. Regulace počtu hodin je proto zbytečná.

Pan Lam Vu Cong Chinh, učitel na střední škole Nguyen Du (okres Hoa Hung, Ho Či Minovo Město), vyjádřil, že zavedení regulace hlášení podrobností o mimoškolní výuce a učení mimo školu a pravidelné aktualizace zpráv bude v praxi obtížné. Například pokud učitel nahlásí, že má 10 studentů, kteří navštěvují hodiny navíc, a poté se tento počet každý den o několik studentů zvýší, musí také podat zprávu. Funkcí školy je řídit daný předmět, takže těžkopádná nařízení si navzájem vytvoří potíže.

Pan Huynh Thanh Phu, ředitel střední školy Bui Thi Xuan (okres Ben Thanh, Ho Či Minovo Město), uvedl, že mnoho předpisů v oběžníku č. 29 je omezujících, nedostatečných a nepraktických, což vede k tomu, že studenti musí chodit na doplňkové hodiny ven. Tato nařízení však dosud nebyla novelizována.

Škola má potíže s uspokojováním

Podle pana Huynh Thanh Phua měla nedávná maturitní zkouška v roce 2025 velmi obtížné otázky a studenti nemohli zkoušku složit, pokud si neabsolvovali doplňkovou výuku. Ministerstvo školství a odborné přípravy sice povoluje počet hodin navíc, ale pokud ostatní předpisy nebudou flexibilní, bude pro školy velmi obtížné je splnit. Jako důkaz pan Phu poukázal na skutečnost, že Ministerstvo školství a odborné přípravy stanoví, že doplňková výuka ve školách musí být zcela bezplatná. Protože školy nesmějí vybírat poplatky, mnoho škol v současné době přeměňuje výše uvedené hodiny navíc na hodiny navíc pro učitele. Ve skutečnosti však školy nemají dostatek učitelů, aby je mohly zavést, ani nemají finanční prostředky na to, aby všechny tyto hodiny navíc zaplatily. Protože nejen 12. ročník, ale i 10. a 11. ročník potřebují revizi a tým učitelů, takže zjevně chybí síla.

Zdroj: https://nld.com.vn/linh-hoat-quy-dinh-ve-day-them-hoc-them-196251209215638344.htm