Nový model růstu – klíč k úniku Vietnamu z pasti středních příjmů

Růst tažený exportem a investicemi je plný rizik.

Výzkumná zpráva docenta Dr. Phama The Anha z Národní ekonomické univerzity ukazuje, že zatímco na počátku 90. let 20. století činil podíl vývozu zboží a služeb na HDP Vietnamu pouze asi 30 %, v prvním desetiletí 21. století se toto číslo zvýšilo na více než 50 % a v posledních letech na více než 80 %, čímž se Vietnam stal jednou ze zemí s největší obchodní otevřeností na světě. Aby Vietnam dosáhl svého exportního cíle, účastnil se jednání, podepsal a uzavřel řadu obchodních dohod nové generace s důležitými hospodářskými partnery.

Nadále se zavádějí preferenční politiky v oblasti pozemků, daní, zlepšování podnikatelského prostředí... s cílem přilákat zahraniční investice. V prvních 9 měsících roku 2025 dosáhl celkový objem zahraničních investic registrovaných ve Vietnamu, včetně nově registrovaného kapitálu, upraveného registrovaného kapitálu a hodnoty kapitálových vkladů a nákupu akcií zahraničními investory, 28,54 miliardy USD, což představuje nárůst o 15,2 % oproti stejnému období loňského roku.

Dr. Nguyen Duc Hien, zástupce vedoucího Ústředního výboru pro politiku a strategii, však uvedl, že vietnamská ekonomika je silně závislá na přímých zahraničních investicích. Pan Hien doložil: „Sektor přímých zahraničních investic přispívá k HDP Vietnamu pouze asi 20 %, ale vývoz přímých zahraničních investic z Vietnamu do jiných zemí představuje více než 71 % a vytváří pouze 10 % pracovních míst z celkové domácí pracovní síly (tj. celkový roční obrat vietnamského vývozu, včetně vývozu přímých zahraničních investic, je z velké části tvořen přímými zahraničními investicemi). Nemluvě o tom, že v poslední době má peněžní tok z plateb za vlastnictví v zahraničí tendenci prudce rostoucí – to znamená, že investoři do přímých zahraničních investic po investici do podnikání ve Vietnamu převádějí peněžní tok zpět do země investora. Proto ačkoli HDP Vietnamu poměrně dobře vzrostl, ekonomické zdroje se odpovídajícím způsobem nezvýšily.“

Profesor Dr. Hoang Van Cuong, člen politické poradní rady premiéra a člen Hospodářského a finančního výboru Národního shromáždění, rovněž vypovídal: „Náš export dosáhl 500 miliard USD, ale Vietnam si ponechal pouze asi 100 miliard USD – to je 20 %. Takže rosteme pro celý svět .“

Vietnamský model růstu založený na exportu a investicích čelí mnoha výzvám.

Je zřejmé, že vietnamský model růstu založený na exportu a investicích s sebou nese mnoho rizik, když je závislý na velkých trzích, jako jsou USA, EU nebo Japonsko. Obchodní napětí mezi zeměmi v kombinaci s reciproční celní politikou USA navíc způsobilo velké nevýhody pro klíčová vietnamská exportní odvětví, jako je textil, obuv, dřevo, zpracování potravin atd., což představuje nové výzvy pro tradiční vietnamský model růstu. Pokud bude Vietnam pokračovat v tradičním modelu růstu a bude vystaven vysokým rizikům z celních bariér z jiných zemí, bude pro něj obtížné dosáhnout svého cíle vysokého růstu a uniknout pasti středních příjmů.

Jaký model růstu by měla vietnamská ekonomika?

Tempo růstu Vietnamu v posledních letech je považováno za poměrně působivé, nicméně hodnota, která Vietnamu zbývá, je velmi nízká.

Podle prof. Dr. Hoanga Van Cuonga je sice celkový objem přímých zahraničních investic (FDI) registrovaných ve Vietnamu ročně velmi vysoký, ale ekonomika se zabývá pouze zpracováním a montáží, takže přidaná hodnota je nízká – pouze 8 %. Vietnam se nachází ve zlatém období populace. Pokud to tak bude pokračovat, pracovní síla se bude točit pouze kolem fáze zpracování a montáže (fáze s nejnižší hodnotou v hodnotovém řetězci), což povede k promarněným příležitostem ke zlepšení dovedností a zvýšení produktivity práce.

„Pokud se brzy nezměníme, ekonomika spadne do pasti středních příjmů. Proto musíme změnit model růstu – tedy přejít na nový model růstu, abychom zvýšili hodnotu Vietnamu,“ zdůraznil profesor Cuong.

Otázkou je, zda by Vietnam měl pokračovat v tradičním modelu růstu založeném na exportu a investicích. Pokud má být model růstu obnoven, jak by měl být obnoven?

Inovace v modelu růstu pomohou vietnamské ekonomice se rozvíjet udržitelně.

Podle pana Tran Quoc Khanha, stálého člena politické poradní rady premiéra a bývalého náměstka ministra průmyslu a obchodu , Vietnam v posledních 30 letech úspěšně prošel procesem mezinárodní ekonomické integrace, přičemž obrat dovozu a vývozu se typicky zvýšil téměř 60krát, a v důsledku toho má Vietnam silný model hospodářského růstu založený na exportu. Po roce 2008 však v důsledku dopadu globální hospodářské recese způsobené kolapsem amerického finančního trhu čelila krizi i vietnamská ekonomika.

V té době se objevily názory na změnu vietnamského modelu hospodářského růstu. Stát zvažoval řešení, ale přesto se rozhodl pokračovat v modelu růstu založeném na exportu a investicích, ale na základě rychlé diverzifikace exportních trhů podpisem dohod o volném obchodu. Toto řešení prokázalo svou správnost a pomohlo vietnamské ekonomice dosáhnout dobrého růstu, jakého dosahuje nyní.

V současném kontextu globalizace je vietnamský export výrazně ovlivněn recipročními daněmi z partnerských zemí. Pan Khanh poznamenal, že Vietnam si může i nadále udržovat model růstu založený na exportu, ale export se musí rozhodně vydat zcela novou cestou oproti minulosti a zvýšit podíl vietnamských podniků na hodnotě exportu.

„Kromě exportu je nutné zvážit vyváženější model růstu, kterým je růst domácí poptávky. Domácí poptávka zahrnuje dva aspekty: veřejné investice – které mohou stimulovat hospodářský růst, ale také přinášejí určitá rizika pro makroekonomiku (vzhledem k jejich vztahu k efektivitě a také k propagaci přínosů veřejných investičních projektů pro společnost. Pokud budou veřejné investiční projekty neefektivní, vytvoří to pro ekonomiku zátěž nyní i v budoucnu, což povede k dlouhodobému zpomalení hospodářského růstu). Druhý je založen na spotřební poptávce obyvatelstva – to je nejudržitelnější domácí poptávka. Pro domácí poptávku by měly existovat politiky na stimulaci poptávky obyvatelstva, například zvážení snížení daně z příjmu fyzických osob. Třetím je postupné zvyšování poměru přidané hodnoty vietnamských podniků v hodnotovém řetězci přímých zahraničních investic. Abychom toho dosáhli, musíme od začátku proaktivně přistupovat k vytvoření pozice pro vietnamské podniky v hodnotovém řetězci ve vysokém segmentu. Zejména je nutné přejít od „pasivní mezinárodní ekonomické integrace k autonomní a selektivní integraci,“ zdůraznil pan Khanh.

S odhodláním posunout zemi vpřed v nové éře vydalo politbyro velmi důležité a průlomové rezoluce, jako například: rezoluce č. 57 o průlomu ve vědeckotechnickém rozvoji; rezoluce č. 59 o mezinárodní integraci v nové situaci; rezoluce č. 66 o inovacích v tvorbě a vymáhání práva s cílem splnit požadavky národního rozvoje v nové éře a rezoluce č. 68 o rozvoji soukromého hospodářství – to vše jsou základní institucionální pilíře, které vytvářejí silný impuls pro posun naší země vpřed v nové éře a realizaci vize rozvinutého Vietnamu s vysokými příjmy do roku 2045.

Je nezbytné urychleně a efektivně implementovat rezoluce, a to odstraněním právních překážek, které by připravily cestu pro rozvoj podnikání a vědy a techniky, a vytvořením příznivých podmínek pro inovace a udržitelné podnikání podniků, které se s jistotou zapojují do globálního hodnotového řetězce. Vietnam tak nemusí být příliš závislý na modelu růstu založeném na exportu a investicích, aby dosáhl vysokého růstu, ale bude rozvíjet ekonomiku z vlastních vnitřních sil.

vov.vn

Zdroj: https://baolaocai.vn/mo-hinh-tang-truong-moi-chia-khoa-de-viet-nam-thoat-bay-thu-nhap-trung-binh-post885013.html