Jedna nebo více učebnic: Odhalení možností vzdělávacích supervelmocí

(Dan Tri) - Každá země má svůj vlastní způsob organizace: Někde se používá pouze jedno ministerstvo, jinde soupeří mnoho ministerstev a některé obě kombinují.

Učitelé přeskupují knihy v knihovně základní školy Tran Hung Dao v Ho Či Minově Městě (Foto: Huyen Nguyen).

Učebnice hrají zvláštní roli ve všeobecném vzdělávání . Mezinárodní zkušenosti ukazují, že žádný model není dokonalý a volba každé země odráží její vzdělávací filozofii, sociální kontext a rozvojové cíle.

Tři oblíbené modely

Prvním modelem je jednotný soubor učebnic sestavovaných státem, jako je tomu v Číně, Rusku, na Kubě atd. Významnou výhodou je synchronizace, která je snadná pro správu a zkoušení a zároveň zajišťuje spravedlnost mezi regiony. Omezením je nedostatek flexibility a pomalé přizpůsobování se společenským změnám.

Druhým modelem je socializace mnoha učebnic, typicky v USA, Německu, Kanadě a Austrálii. Vydavatelé mají volnost v sestavování učebnic podle rámcového programu; učitelé a školy mají právo vybrat si vhodnou sadu knih. To podporuje konkurenci, vytváří rozmanitost a podporuje kreativitu, ale zároveň snadno vede k nerovnosti.

Třetí model je hybridní, typický pro Japonsko, Jižní Koreu a Singapur. Na sestavování se podílí mnoho vydavatelů, ale stát stále hraje aktivní roli v klíčových předmětech, jako je dějepis, jazyk nebo občanská výchova.

Výhody a nevýhody

Jedna sada učebnic pomáhá sjednotit celou zemi, zachovat identitu, snížit náklady díky centralizovanému tisku a usnadnit testování a hodnocení. Je však obtížné uspokojit různé potřeby regionů a nepodporuje kreativitu a inovace ve výukových metodách.

Naopak, mnoho socializovaných učebnic přináší rozmanitost a flexibilitu a podporuje proaktivní roli učitelů a škol. Pokud však tento model není kontrolován, může snadno vést k rozdílům v kvalitě a nerovnosti ve vzdělávání.

Hybridní model je považován za kompromis, který zachovává společný základ a zároveň podporuje inovace. S sebou však přináší vysoké požadavky na správu a řízení a riziko překrývání možností.

Aby model s více učebnicemi fungoval efektivně, země si často stanovují čtyři podmínky.

Zaprvé, národní rámcový program je jasný a zajišťuje výstupní standardy.

Za druhé, přísný mechanismus hodnocení, který zabraňuje odchylkám a komercializaci.

Za třetí, učitelé mají možnost flexibilně vybírat a používat materiály, nespoléhat se na jedinou knihu.

Za čtvrté, politika finanční podpory studentů, zejména studentů ze znevýhodněných oblastí, aby se zabránilo nerovnosti v přístupu k učebnicím.

Všeobecný vzdělávací program z roku 2018 je realizován ve směru jednoho programu s mnoha učebnicemi (ilustrace: Huyen Nguyen).

Proč se mnoho zemí vrací ke státním učebnicím?

Mnoho zemí kdysi nechalo trh zcela rozhodovat o učebnicích, ale poté se musely vrátit k souboru státních učebnic.

V Thajsku způsobil rozdíl v kvalitě učebnic nerovnost, což donutilo vládu vyvíjet standardní učebnice.

Podobně Indonésie kdysi opustila trh a nechala ho volně plynout, ale cena učebnic se zvýšila, takže se staly nedostupnými pro studenty v odlehlých oblastech. Ministerstvo školství proto muselo vydávat levné národní učebnice a bezplatné elektronické verze.

Filipíny a Malajsie také podnikly podobné kroky k zachování jednoty hodnot a zajištění vzdělávacích příležitostí pro všechny studenty.

Mezinárodní zkušenosti ukazují, že bez ohledu na použitý model zůstává role státu klíčovým faktorem. Oficiální sada učebnic sestavená státem není jen národním standardem, ale také nástrojem k zajištění spravedlnosti, orientaci vzdělávání a zachování základních hodnot.

V nouzových situacích, jako jsou epidemie nebo přírodní katastrofy, umožňují státní učebnice také rychlou a simultánní distribuci, čímž je zajištěna kontinuita výuky a učení.

Realita ukazuje, že žádný učebnicový model není dokonalý. Jedna skupina přináší jednotu a hospodárnost, ale postrádá flexibilitu; mnoho socializovaných skupin vytváří rozmanitost, ale potřebuje přísnou kontrolu.

Mnoho zemí proto volí neutrální řešení: umožnit společnosti podílet se na sestavování učebnic a zároveň zachovat státní učebnice. To je způsob, jak vyvážit inovace – spravedlnost – efektivitu a sloužit cíli udržitelného rozvoje vzdělávání.

Phan Anh

Zdroj: https://dantri.com.vn/giao-duc/mot-hay-nhieu-bo-sach-giao-khoa-bat-mi-lua-chon-cua-cuong-quoc-giao-duc-20250818070801664.htm