Zlepšit účinnost ochrany vkladatelů a zajistit bezpečnost systému

V návaznosti na program zasedání schválilo Národní shromáždění ráno 10. prosince zákon o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů), přičemž pro něj hlasovalo 448 z 449 zúčastněných delegátů, což představuje 94,71 %.

Národní shromáždění hlasovalo pro schválení zákona o pojištění vkladů (ve znění pozdějších předpisů). Foto: Doan Tan/VNA

Novelizovaný zákon o pojištění vkladů obsahuje několik důležitých změn zaměřených na zlepšení účinnosti ochrany vkladatelů a zajištění bezpečnosti systému. Zákon se skládá z 8 kapitol a 41 článků. Zákon proto podporuje transparentnost online informací tím, že doplňuje předpisy o formě zveřejňování informací o účasti v pojištění vkladů.

Zákon posiluje roli organizace pojištění vkladů v krizovém řízení a podpoře úvěrových institucí a obsahuje podrobná pravidla pro účast organizace pojištění vkladů na včasné intervenci, zvláštní kontrole a řešení incidentů/krizí. Mezi nové mechanismy patří: zvláštní úvěry a nákup dlouhodobých dluhopisů.

Zásada zachování kapitálu v investiční činnosti organizací pojištění vkladů byla rovněž stanovena v článku 142 zákona. Konkretizace zásady zachování kapitálu v investiční činnosti organizací pojištění vkladů a zvláštní půjčky od Státní banky organizací pojištění vkladů budou stanoveny ve finančním režimu organizací pojištění vkladů a v řídících dokumentech Státní banky.

Pokud jde o okamžik, kdy vzniká povinnost platit pojištění, zákon stanoví, že povinnost platit pojištění vzniká jedním ze tří časových okamžiků.

Konkrétně se jedná o případ uvedený v článku 1, kdy je schválen insolvenční plán úvěrové instituce nebo kdy má státní banka dokument, který stanoví, že pobočka zahraniční banky není schopna vyplácet vklady vkladatelům; toto ustanovení je v souladu se zákonem o úvěrových institucích. Pro případ předčasné platby stanoví článku 2 a 3, článek 21 a článek 36 zákona dobu, určující orgán a podmínky pro splnění povinnosti vyplatit pojistné plnění.

V případě článku 21 odstavce 2 vzniká platba, když Státní banka vydá dokument o pozastavení činnosti úvěrové instituce pod zvláštní kontrolou v oblasti přijímání vkladů a tato úvěrová instituce nashromáždila ztráty vyšší než 100 % hodnoty svého základního kapitálu a rezervních fondů podle poslední auditované finanční zprávy.

V případě uvedeném v článku 21 odstavci 3 vzniká platba okamžikem, kdy Státní banka vydá písemné oznámení organizaci pojištění vkladů o platbě, jak je stanoveno v článku 36 odstavci 2 tohoto zákona. V souladu s tím, aby byla zajištěna bezpečnost systému a společenský pořádek a bezpečnost, jak je stanoveno v článku 162 odstavci 4 zákona o úvěrových institucích, podává Vietnamská státní banka zprávu vládě, která rozhodne o žádosti o provedení platby organizaci pojištění vkladů v případě, že úvěrová instituce pod zvláštní kontrolou ztratí nebo je ohrožena ztrátou své platební schopnosti v souladu se zákonem o úvěrových institucích.

Zákon tedy stanovil roli Státní banky při vydávání dokumentů k určení okamžiku, kdy vzniká povinnost platit pojistné v případech předčasné platby.

Zákon jasně stanoví odpovědnost Vietnamské státní banky za sdílení údajů a informací o institucích zapojených do pojištění vkladů s organizací pojištění vkladů za účelem plnění jejích funkcí a povinností. Pokud jde o státní správu, zákon potvrzuje, že Vietnamská státní banka je odpovědná za kontrolu, prověřování a řešení porušení týkajících se pojištění vkladů v souladu s tímto zákonem a příslušnými zákony.

Zákon stanoví, že do 30 dnů ode dne, kdy účastnická instituce pojištění vkladů přestane přijímat vklady nebo se stane insolvenční, je organizace pojištění vkladů povinna vyplatit vkladatelům dávky z pojištění vkladů.

Po schválení zákona vláda nařídí Státní bance a příslušným agenturám, aby neprodleně vydaly podkladové dokumenty pro co nejrychlejší a nejúčinnější uvedení zákona do praxe. Zákon nabude účinnosti 1. května 2026.

Během projednávání návrhu zákona se delegáti dohodli na novelizaci zákona o pojištění vkladů s cílem překonat omezení zákona z roku 2012, zejména v oblasti ochrany vkladatelů, řešení slabých úvěrových institucí a zlepšení účinnosti politiky pojištění vkladů v procesu udržování stability finančního a bankovního systému.

Poslankyně Hoang Thi Doi (Son La) zhodnotila, že zákon obsahuje mnoho progresivních ustanovení, zejména těch, která se týkají lepší ochrany oprávněných práv a zájmů vkladatelů. Vyjádřila naději, že po přijetí zákona stát vybuduje mechanismus, který zajistí efektivnější fungování politiky pojištění vkladů, a tím zvýší důvěru veřejnosti v bankovní systém.

Zdroj: https://baotintuc.vn/chinh-polit/nang-cao-hieu-qua-bao-ve-nguoi-gui-tien-va-dam-bao-an-toan-he-thong-20251210115931354.htm