Co by se stalo s globálním farmaceutickým průmyslem, kdyby USA zavedly 250% daň?

Návrh USA zavést 250% daň vyvolává obavy v globálním farmaceutickém průmyslu kvůli rizikům pro dodavatelský řetězec, což vede k vážnému nedostatku léků.

Americký prezident Donald Trump 5. srpna prohlásil, že plánuje zavést dovozní cla na léčiva až do výše 250 % – což je nejvyšší výše, jakou kdy navrhl. Dříve byl farmaceutický průmysl od obchodních cel osvobozen kvůli své nezbytné povaze. Pan Trump však toto odvětví opakovaně kritizoval za „neférové“ ceny a vyzval společnosti, aby výrobu vrátily do USA. „Chceme, aby se léky vyráběly v tuzemsku,“ řekl v televizi CNBC.

Důsledky této politiky však nejsou jednoduché, od změny obchodního chování, narušení dodavatelských řetězců až po riziko nedostatku léků a přímý dopad na ekonomiky, jako je Austrálie a Irsko, dvě země s farmaceutickým průmyslem silně závislým na americkém trhu.

Ambice restrukturalizovat farmaceutický průmysl

Podle Trumpa mají cla povzbudit společnosti k přesunu farmaceutické výroby do Spojených států. V současné době Spojené státy dovážejí asi 80 % svých aktivních farmaceutických látek (API), většinou z Číny a Indie. Výstavba nového farmaceutického závodu ve Spojených státech však trvá roky a vyžaduje schválení Úřadu pro kontrolu potravin a léčiv (FDA), specializované vybavení a specializovaný personál.

Zatímco velké korporace jako Pfizer, Merck nebo Johnson & Johnson mohou „přežít“ díky kontrole duševního vlastnictví a silným dodavatelským řetězcům, generické farmaceutické společnosti s nízkými ziskovými maržemi utrpí těžké ztráty. Mohou být nuceny stáhnout se z amerického trhu, což povede k riziku nedostatku základních léků.

Právním základem této politiky je zákon o mezinárodních nouzových ekonomických pravomocích (IEEPA), který je napaden u federálního soudu. Pokud soud prohlásí politiku za neplatnou, mnoho podniků, které restrukturalizovaly své dodavatelské řetězce, bude čelit nenapravitelným utopeným nákladům.

Ilustrace drog.

Indie: Klíčový trh čelí otřesům

Obrovská poptávka po levných generických lécích v USA pohání indický farmaceutický průmysl již mnoho let. Společnosti jako Cipla, Sun Pharma a Dr Reddy's Laboratories využily této příležitosti a úspěšně konkurovaly stovkám léků, které jsou v USA pozastaveny patentovou ochranou. Tím si vybudovaly silnou pozici na globálním farmaceutickém trhu.

Ve fiskálním roce 2024 Indie vyvezla do USA farmaceutické výrobky v hodnotě 8,7 miliardy dolarů, což představuje více než 11 % celkového vývozu zboží země. 47 % generických léků spotřebovaných v USA pochází z Indie, což z USA činí největší farmaceutický exportní trh pro zemi s miliardou obyvatel.

Indický farmaceutický průmysl doufal, že generické léky, které jsou nezbytné, budou od cel osvobozeny. Pan Trump však opakovaně oznámil, že od 2. dubna zavede 25% clo na léčiva, poté jej odložil o 90 dní a stanovil nové datum na 1. srpna.

Indie v současné době dováží z USA léčiva v hodnotě přibližně 800 milionů dolarů a uvaluje 10% clo. Odborníci tvrdí, že i kdyby USA zvýšily cla na aktivní farmaceutické složky (API), Indie bude mít stále výhodu, pokud budou cla uvalená na jiné země vyšší.

Pan Namit Joshi, předseda Indické rady pro podporu farmaceutického exportu (Pharmexcil), potvrdil, že USA budou i nadále závislé na zemích, jako je Indie, protože domácí výrobní náklady jsou příliš vysoké. Přesun dodavatelského řetězce do jiných zemí nebo do USA bude trvat nejméně 3–5 let.

Daara Patel, generální tajemník Indické asociace výrobců léčiv, uvedl, že farmaceutický průmysl by neměl panikařit. Zpochybnil, zda by jakákoli jiná země mohla dodávat levné a vysoce kvalitní léky ve stejném množství jako Indie. Také se domníval, že pokud by se clo zvýšilo na 10 procent, mohl by průmysl náklady absorbovat nebo přenést zátěž na americké spotřebitele.

Pokud však americká cla překročí 15 %, Indie může být nucena hledat nové trhy, jako je východní Afrika nebo Blízký východ. Tyto trhy jsou sice méně cenné, ale strategicky stabilnější.

Dodavatelský řetězec a finanční rizika pro Austrálii

Austrálie, jeden z největších vývozců léčiv do USA, čelí vážnému finančnímu riziku, pokud nová cla vstoupí v platnost. V loňském roce země vyvezla do USA léčiva v hodnotě přibližně 2,2 miliardy dolarů, což představuje téměř 40 % jejího celkového farmaceutického exportu. Z toho přibližně 87 % tvořily plazmatické produkty, převážně od společnosti CSL Limited.

Pokud by bylo zavedeno 250% clo, Austrálie by mohla přijít až o 2,8 miliardy dolarů. Škody by nevznikly jen z přímého vývozu, ale také z dominového efektu, který by ovlivnil trhy závislé na surovinách z této země. Kromě zvýšených nákladů by společnosti čelily narušení dodavatelského řetězce a sníženým rozpočtům na výzkum a vývoj (VaV).

Australská vláda vyjádřila znepokojení. Ministr financí Jim Chalmers označil cla za „velmi znepokojivá“. Zástupce guvernéra Rezervní banky Andrew Hauser varoval, že dopad by mohl být srovnatelný s Brexitem. Dalším rizikem je Trumpova politika „nejvyšších výhod“ (MFN). Ta by nutila farmaceutické společnosti prodávat své léky levněji do jiných zemí, což by ohrozilo cenový mechanismus Pharmaceutical Benefits Scheme (PBS), který pomáhá udržovat léky dostupné pro Australany.

Australské biotechnologické společnosti budou mít také potíže se získáváním kapitálu a udržováním výzkumné spolupráce s USA, pokud se obchodní bariéry budou nadále zvyšovat.

Irsko: Ohrožený ekonomický model

Trumpova cla by mohla mít na Irsko hluboký dopad. Farmaceutické výrobky tvoří většinu irského exportu do USA v hodnotě přesahující 70 miliard eur. Velké korporace jako Pfizer, Merck a Eli Lilly si zvolily Irsko jako výrobní centrum pro export do USA a do celého světa.

Patnáctiprocentní clo může být nepříjemné, ale clo ve výši 150–250 % by ochromilo export a donutilo firmy přehodnotit zachování výroby v Irsku. To vyvolává vážné otázky ohledně schopnosti země přilákat budoucí zahraniční investice a udržitelnosti jejího ekonomického modelu založeného na přímých zahraničních investicích.

Dalším problémem je nejistota. Méně než 24 hodin před zavedením 15% cla Trump pohrozil jeho zvýšením na 250 %. To firmám znemožňuje dlouhodobé plánování a nutí je připravit se na nejhorší možné scénáře.

I když nadnárodní společnosti raději vyčkávají a uvidí, Trumpovo zaměření na léčiva jako hlavní příčinu obchodního deficitu EU naznačuje, že obchodní napětí se snadno neuklidní. Vzhledem k tomu, že USA jsou stále největším světovým trhem s léčivy, jakákoli změna obchodní politiky by měla dominový efekt.

vnexpress.net

Zdroj: https://baolaocai.vn/nganh-duoc-toan-cau-ra-sao-neu-my-ap-thue-250-post878932.html