Vyhláška č. 263/2025/ND-CP: Výrazný posun v politice využívání talentovaných lidí

Toto je krok k realizaci ducha usnesení politbyra č. 57-NQ/TU o průlomech ve vědeckotechnickém rozvoji, inovacích a národní digitální transformaci, které slouží rozvoji země a zároveň odstraňují dlouhodobé „úzká hrdla“ týkající se platů, náboru a mechanismů autonomie ve veřejném sektoru.

Tiến sĩ Catherine Guigue (Đại học Aix Marseille, Pháp) chuyên gia lĩnh vực môi trường - hải dương học hướng dẫn học viên tại phòng thí nghiệm của Trường Đại học Khoa học và Công nghệ Hà Nội. — Dr. Catherine Guigue (Univerzita Aix Marseille, Francie), odbornice v oblasti životního prostředí a oceánografie , vede studenty v laboratoři Hanojské univerzity vědy a techniky.

Vyhláška č. 263/2025/ND-CP vydaná 14. října 2025, která podrobně upravuje a upravuje řadu článků zákona o vědě , technologii a inovacích týkajících se mechanismu autonomie a vlastní odpovědnosti veřejných vědeckotechnických organizací, lidských zdrojů, talentů a ocenění v oblasti vědy, techniky a inovací. Lze říci, že se jedná o první případ, kdy stát plně institucionalizoval politiku v oblasti talentů a silně posiluje veřejné vědeckotechnické organizace v oblasti náboru, vyplácení mezd a využívání lidských zdrojů.

Zástupce ředitele odboru organizace a personálu (Ministerstvo vědy a technologií) Vu Thi La uvedl, že vyhláška č. 263/2025/ND-CP spolu s předchozími vyhláškami, jako je vyhláška č. 179/2024/ND-CP (kterou se stanoví politika pro přilákání a podporu talentovaných lidí ve veřejném sektoru) a vyhláška č. 249/2025/ND-CP (kterou se stanoví mechanismy a politika pro přilákání odborníků v oblasti vědy, technologií, inovací a digitální transformace), vytvořily synchronní právní koridor a příznivé prostředí pro vědce a odborníky, aby mohli propagovat své kapacity a dlouhodobě přispívat. Zejména vyhláška č. 263/2025/ND-CP vyniká svou vysokou praktičností a přímo směřuje k „rozvázání“ výzkumných jednotek.

Jednou z největších změn je mechanismus náboru. Dříve podepisování smluv s odborníky a vědci záviselo na úrovni finanční autonomie a schválení nadřízenými, což mnoha veřejným subjektům ztěžovalo flexibilní přilákání talentů. Nyní vyhláška č. 263/2025/ND-CP umožňuje veřejným vědeckotechnickým organizacím rozhodovat o náboru, řízení, podepisování smluv a výplatě mezd dle dohody. Jedná se o důležitý krok, který přibližuje veřejný sektor tržnímu mechanismu a zároveň demonstruje důvěru státu ve výzkumné instituce.

Je třeba poznamenat, že vyhláška č. 263/2025/ND-CP jasně stanoví režim platů a benefitů, který umožňuje přímé jednání s domácími i zahraničními odborníky. Veřejné organizace tak mohou vyplácet platy odpovídající jejich schopnostem, aniž by byly omezeny rigidním administrativním rámcem. Tento nový mechanismus nejen zvyšuje konkurenceschopnost veřejného sektoru vůči soukromému sektoru, ale také otevírá příležitosti k přilákání vietnamských vědců, mladých intelektuálů a mezinárodních odborníků ze zahraničí k dlouhodobé práci ve Vietnamu.

Posilovat a budovat důvěru, aby talenty mohly dlouhodobě přispívat

Vyhláška č. 263/2025/ND-CP se nezastavuje pouze u udělení autonomie v oblasti náboru a vyplácení mezd, ale také zavádí komplexní systém politik pro rozvoj a podporu talentů. Vědci a odborníci mají nárok na plné pojištění a systémy sociálního zabezpečení, mají přednost v oblasti vzdělávání, podpory a odměňování a jsou jim zaručeny moderní pracovní podmínky a jsou jim chráněna jejich profesní práva. Zejména lidé s mimořádnými schopnostmi budou jmenováni do vedoucích pozic, aniž by museli splňovat všechny přísné administrativní standardy jako dříve. Tento krok jasně ukazuje ducha oceňování talentovaných lidí.

Kromě finančních pobídek obsahuje vyhláška č. 263/2025/ND-CP také mnoho nefinančních politik k vytvoření příznivého výzkumného prostředí. Talentovaní experti mají přednost v oblasti ubytování, podporují je v rámci vstupních řízení, pokud se jedná o zahraniční experty, požívají sociálního zabezpečení a mají možnost účastnit se významných státních programů a projektů. Nový mechanismus zároveň povzbuzuje vědeckotechnické organizace k tomu, aby talentovaným pracovníkům přímo přidělovaly úkoly, zejména v oblasti špičkových technologií, digitálních technologií a národních strategických technologií.

Z praktického hlediska mnoho odborníků hodnotí dekret č. 263/2025/ND-CP jako „politický zlom“, který uvádí do praxe ustanovení usnesení č. 57-NQ/TU. Profesor, doktor věd Nguyen Dinh Duc, bývalý předseda rady Technické univerzity (Hanojská národní univerzita), uvedl, že aby byla tato politika skutečně účinná, je nezbytné vybudovat veřejný a transparentní mechanismus a mít podporu celého politického systému. Zahraniční experti nebo Vietnamci ze zahraničí mohou přijít a zůstat dlouhodobě pouze tehdy, když vidí profesionální pracovní prostředí, jejich práva jsou chráněna, mají příznivé výzkumné podmínky a jsou odpovídajícím způsobem respektováni.

Podle Dr. Nguyen Quana – bývalého ministra vědy a technologií – je pro uvedení této politiky do praxe nutné pokračovat v synchronizaci souvisejících zákonů, zejména zákona o státním rozpočtu, aby bylo možné fungovat flexibilní mechanismus financování výzkumu – což je něco, co stanovilo usnesení č. 57-NQ/TU. „Žádná země nemusí čekat celý rok na podpis smlouvy o výzkumu,“ potvrdil a zdůraznil naléhavou potřebu inovací v mechanismu financování výzkumu.

Je zřejmé, že vyhláška č. 263/2025/ND-CP nejen řeší „úzká hrdla“ v postupech a platech, ale také vytváří nové myšlení: Pohled na talent jako na zvláštní zdroj, do kterého je třeba investovat, který je třeba náležitě ocenit a ctít. Když je mechanismus jasný, prostředí se zlepší a talent se bude důvěryhodný, bude to základ pro průlom Vietnamu v éře vědy, techniky a inovací.

Komentář (0)