Usnesení 71: Decentralizace náboru učitelů jde ruku v ruce s dohledem

Video delegáta Nguyen Tuan Thinha, delegace Národního shromáždění města Hanoj, sdílené:

Delegát Hoang Van Cuong, delegace Národního shromáždění města Hanoje, ve svém projevu na zasedání vyjádřil svou radost jako pedagog nad vydáním rezoluce 71. Podle delegáta rezoluce 71 vysoce ocenila a zajistila správné místo vzdělávacího sektoru v budoucnosti země. Proto rezoluce Národního shromáždění, která institucionalizuje politiku rezoluce 71, musí dosáhnout úrovně, která nebude nižší než směry stanovené v rezoluci 71.

Pokud jde o zvláštní politiku a nadřazené zacházení, včetně příspěvků pro učitele, delegát Hoang Van Cuong uvedl, že politika stanovená v usnesení politbyra č. 71 splňuje požadavky zákona o učitelích, kterým je zajistit nadřazené zacházení pro učitele.

„Tato politika pověřuje sektor vzdělávání organizací náboru a řízením učitelů v provinčních jednotkách. To znamená, že ministerstvo školství a odborné přípravy je zodpovědné za nábor a zajištění vhodných opatření v rámci sektoru. Tím se zabrání situaci, kdy existují místa s nadbytkem nebo nedostatkem učitelů a kde je nelze mobilizovat. Jakmile ministerstvo školství a odborné přípravy převezme odpovědnost za úroveň náboru, bude kvalita náboru hodnocena rovnoměrně. To přináší výhody kandidátům na učitele i sektoru vzdělávání. Vysoce si vážím průlomu v tomto mechanismu,“ sdělil delegát Hoang Van Cuong.

Delegát Hoang Van Cuong vysoce ocenil obsah: Dává institucím odborného vzdělávání a univerzitám právo zařizovat a určovat pracovní místa pro zahraniční odborníky. Dříve tento mechanismus získaly 3 univerzity: Ekonomická univerzita, Národní univerzita v Ho Či Minově Městě, Národní ekonomická univerzita a Hanojská univerzita vědy a techniky, když premiér vydal zvláštní usnesení o podepisování smluv se zahraničními vědci. Zahraniční vědci sice o licenci nebudou žádat, ale pokud bude přidělena navrhované jednotce, bude to mnohem lepší. Delegát Hoang Van Cuong s odvoláním na Národní ekonomickou univerzitu uvedl, že při uplatňování zvláštního mechanismu 5 univerzit pozvalo 60 vědců, kteří získali Nobelovu cenu...

Delegát Nguyen Tuan Thinh z delegace Národního shromáždění Hanoje však navrhl, aby nábor učitelů provádělo Ministerstvo školství a odborné přípravy, zatímco přijímání, mobilizace, přemisťování, zařizování a dočasné přidělování učitelů by mělo probíhat v souladu s pravomocemi platnými zákonem, tj. aby ministerstvo vykonávalo práci pro vzdělávací instituce, které je pověřeno správou (úroveň 3 a vyšší); komunální úroveň by měla vykonávat práci pro instituce, které spravuje komunální úroveň (úroveň 1, úroveň 2 a předškolní zařízení). Zadávání úkolů a zařizování by mělo být předáno vzdělávacím institucím.

Delegát Le Thu Ha, delegace Národního shromáždění provincie Lao Cai, souhlasil s posuzujícím orgánem ohledně politického a právního základu a cílů návrhu, kterým je odstranění dlouhodobých institucionálních úzkých míst (politika týkající se učitelů, alokace zdrojů, pozemky, digitální transformace atd.). Současný návrh však „obsahuje jak průlomový obsah, tak i mnoho technických doplňků“ k zákonům, které jsou nebo budou novelizovány (jako je zákon o učitelích, zákon o vysokých školách). Pokud „neoddělíme špatné od dobrého“, snadno se dostaneme do situace, kdy bude daná otázka upravena v mnoha dokumentech s různými účinky a lhůtami, což způsobí potíže s organizací implementace.

Delegát Le Thu Ha zdůraznil, že je rozumné svěřit centralizovanou pravomoc řediteli ministerstva školství a odborné přípravy k řešení situace místních přebytků a nedostatků mezi lokalitami ve stejné provincii, aby se zabránilo fragmentaci pravomocí. Je však nutné jasně upravit rozsah mobilizace týkající se dvou nebo více administrativních jednotek na úrovni obcí ve stejné provincii, aby se zabránilo nedorozuměním ohledně rozšíření do dalších provincií. Zároveň je nutné doplnit mechanismus monitorování a transparentnosti, včetně požadavku na vytvoření databáze lidských zdrojů v provinčním sektoru vzdělávání, zveřejnění kvót, seznamů úspěšných kandidátů, mobilizačních kritérií atd.

Pokud jde o zdroj finančních plateb, delegát Le Thu Ha uvedl, že je nutné jasně potvrdit, že uzavírání smluv se zahraničními odborníky a vědci využívá pouze legální zdroje příjmů mimo státní rozpočet, aby se zabránilo tlaku na běžné rozpočtové výdaje. Prodloužení doby platnosti potvrzení o výjimce z pracovního povolení na 3 roky (zatímco současná vyhláška umožňuje maximálně 2 roky)... Proto je nutné podrobně vysvětlit posouzení rizik, kritéria a mechanismus prodloužení.

Zdroj: https://baotintuc.vn/thoi-su/nghi-quyet-71-phan-cap-tuyen-dung-nha-giao-di-cung-voi-giam-sat-20251117135312199.htm