Usnesení 98 vytváří mechanismus pro urychlení mnoha velkých projektů.

Jaké jsou konkrétně povinnosti a role poradního sboru, pane?

Ho Či Minovo Město poprvé dostalo tak důležité usnesení, které se nejzřetelněji odráží ve dvou otázkách: rozšíření decentralizace města v řadě oblastí a řada mechanismů a politik, které dosud nejsou zahrnuty v předpisech nebo jsou s nimi v rozporu. Proto jsou nezbytné a naléhavé zvláštní přípravy, aby usnesení mohlo brzy vstoupit v platnost.

V tomto duchu město zřídilo poradní radu složenou z 25 odborníků s cílem shromáždit intelektuální příspěvky, navrhnout opatření a řešení pro každý konkrétní projekt, až město bude implementovat usnesení; podílet se na přispívání k řešením a opatřením, která jsou stále v procesu implementace pozastavena. Zároveň zkoumat řadu širších a větších otázek, jako například: vydávání mezinárodních dluhopisů nebo pilotní projekt „sandbox“ – řízený pilotní projekt pro budování mezinárodního finančního trhu, pokračování ve zdokonalování modelu městské správy s cílem zlepšit efektivitu místní státní správy...

Rozhodujícím faktorem pro úspěšnou implementaci rezoluce 98 je navíc zlepšení kapacity a efektivity administrativního aparátu na všech úrovních. Odborníci v radě budou mít k těmto otázkám návrhy a rady, a to na širší úrovni, než je pouhé jedno ustanovení rezoluce.

Usnesení 98 připravuje cestu pro model kombinující projekty metropolitní oblasti s projekty TOD za účelem využití hodnoty pozemkového fondu.

Lze si zastupitelstvo představit jako „poradce“ vedoucích představitelů města při implementaci rezoluce 98?

Myslím, že zřízení rady ukazuje vnímavost městské správy a vedení města k vědeckým a technickým silám, domácím i zahraničním intelektuálům, kteří se zabývají výzkumem Vietnamu a jsou městem nadšení. Konečným cílem je podpořit rozvoj Ho Či Minova Města v souladu s jeho postavením a rolí a udržitelným směrem.

Zda bude usnesení úspěšně realizováno, závisí na obou stranách: na úrovni příspěvku rady jako celku a také na úrovni přijetí a uplatňování ze strany města. Dobré je, že na prvním zasedání 11. srpna předseda městského lidového výboru Phan Van Mai vznesl radu několik velmi konkrétních požadavků a zároveň se zavázal, že bude reagovat na každé stanovisko a doporučení rady, aby vytvořil motivaci pro přispívání stanovisky.

Lze potvrdit, že je to pro Ho Či Minovo Město příležitost znovu získat své postavení a roli a využít výhod plynoucích z toho, že je ekonomickou lokomotivou.

Dr. Tran Du Lich

Nezbytné právní nástroje pro Ho Či Minovo Město k podpoře dynamiky a kreativity

Jak jste právě řekl/a, Ho Či Minovo Město nikdy nedostalo tak důležitý, bezprecedentní, ba dokonce nelegální mechanismus a politiku jako tentokrát. Jaké překážky byly odstraněny s takovým zvláštním mechanismem a politikou?

Jak potvrdil předseda městského lidového výboru Phan Van Mai, rezoluce 98 není „kouzelnou hůlkou“, která vyřeší vše. Nemyslím si, že rezoluce 98 řeší všechny problémy, protože ve skutečnosti úzká hrdla a stávající problémy Ho Či Minova Města souvisejí s mnoha oblastmi. Je nutné si uvědomit, že je to poprvé, co ústřední vláda dala městu rezoluci týkající se decentralizace a systematických motivačních politik a zároveň mu přidělila větší odpovědnost za využití dynamiky a kreativity místního politického systému, včetně Lidové rady a Městského lidového výboru.

To znamená, že mnoho úkolů dříve, jako například úpravy plánování, rozhodnutí o investiční politice, investiční projekty atd., spadalo pod pravomoc ústřední vlády. Pokud chtělo Ho Či Minovo Město něco udělat, muselo předložit žádosti na mnoho úrovní. Nyní je rozhodnutí předáno městu, které mu pomáhá být proaktivní a rychle řešit důležité záležitosti.

Usnesení navíc městu otevírá mechanismus pro mobilizaci kapitálu z dluhopisů, z využívání pozemků podél železničních tratí a také z mnoha zdrojů v mnoha formách. Odtud doplní investiční kapitál, který v současnosti nikdy nestačí, pokud je vyvážen pouze místními příjmy. Pak je tu politika vědy a techniky – síla, která má dlouhodobě potíže s přilákáním lidských a materiálních zdrojů. Městská lidová rada brzy schválí politiku, která přiláká vysoce technologické vědecké síly k účasti na městských programech.

Znovu opakuji, že rezoluce č. 98 poskytuje Ho Či Minovu Městu nezbytné právní nástroje k podpoře jeho dynamiky a kreativity a k naplnění ducha rezoluce č. 31 politbyra o rozvoji Ho Či Minova Města. To neznamená, že rezoluce vyřeší všechny problémy.

Konkrétně, na které projekty může město okamžitě uplatnit Usnesení 98, pane?

Usnesení vytváří mechanismus pro Ho Či Minovo Město k urychlení projektu mezinárodního přístavu Can Gio; vybudování systému 8 městských železničních tratí... Nebo v minulosti město nemohlo realizovat BOT na stávajících trasách, což způsobovalo, že mnoho projektů uvízlo na mnoho let, ale nyní existuje mechanismus, lze to provést okamžitě. Městský odbor dopravy nedávno také předložil městskému lidovému výboru projekty, které je třeba naléhavě upřednostnit pro realizaci v této podobě. Realitní projekty, které dlouhodobě uvízly v úpravách plánování a oceňování pozemků, byly nyní schváleny k mechanismu řešení.

Dříve město nemohlo diskutovat o uplatnění modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP) v oblasti sportu a kultury, nyní se ale město na takové projekty připravuje.

Zejména systém 8 městských železničních tratí. Vláda požaduje, aby město tento systém dokončilo do roku 2035, ale ve skutečnosti na jedné trati pracujeme téměř 20 let a ta nebyla dokončena. Pokud zcela nezměníme způsob, jakým věci děláme, neexistuje způsob, jak tohoto cíle dosáhnout. Usnesení 98 připravuje cestu pro model kombinující metro s projekty TOD s cílem využít hodnotu pozemkových fondů. Pokud existují takové projekty, město může vydávat dluhopisy, dokonce požádat ústřední vládu o povolení k vydání mezinárodních dluhopisů. Pokud bude finanční problém proveditelný a proaktivní, budou další obtížné faktory jednodušší.

Nedávno rada také navrhla nejprve vybrat jednu trasu pro rozvoj projektu kombinujícího TOD s výstavbou silnic. To pomůže vyhodnotit schopnost využití pozemkových fondů na vzorové trase. Pokud bude úspěšná, může být realizována současně u mnoha projektů.

Tři roky po vydání usnesení bude muset město vyhodnotit a podat zprávu o výsledcích implementace Národnímu shromáždění. Bude to schopno udělat včas, aby se uvolnily desetiletí trvající úzká hrdla?

Výsledky je nemožné předvídat. Nicméně s ohledem na současný duch příprav a razantní implementace věřím, že po minimálně 3 letech bude dosaženo nějakých konkrétních výsledků.

Například dlouhodobý problém s plánováním byl nyní vyřešen. Od 1. srpna město podepsalo mnoho rozhodnutí schvalujících konkrétní projekty týkající se úprav plánování, které byly dlouho blokovány. Také od 1. srpna bude město Thu Duc přebírat obsah pod svou pravomoc a nakládat s ním v souladu s předpisy. Ho Či Minovo Město provedlo řadu kroků týkajících se organizace aparátu města Thu Duc, jako je organizace Lidové rady města Thu Duc, výborů Lidové rady města Thu Duc; oznámilo rozhodnutí o zřízení 3 center veřejných služeb města Thu Duc (Centrum sociálního zabezpečení, Centrum podpory obchodu a investic, Centrum správy infrastruktury)...

Lze potvrdit, že je to pro Ho Či Minovo Město příležitost znovu získat své postavení a roli a využít výhod plynoucích z toho, že je ekonomickou lokomotivou.

Co nejvíce očekáváte od rezoluce 98 pro rozvoj Ho Či Minova Města?

Mým největším přáním je, aby město od usnesení č. 98 přezkoumalo a vyhodnotilo a zdokonalilo model městské správy, zejména model městské správy pro město Thu Duc. Na základě toho by se zlepšila efektivita správy a řízení Ho Či Minova Města. Z dlouhodobého hlediska je možné z úspěšného modelu Ho Či Minova Města vybudovat zákon o zvláštních městských oblastech, který bude populárnější.

V nejbližší budoucnosti očekávám rozšíření některých mechanismů do jihovýchodního regionu, například modelu TOD. Po třech letech implementace zvážíme mechanismus pro obce, aby mohly navýšit rozpočtové deficity emisemi dluhopisů, pokud bude bezpečný a efektivní.

Zdrojový odkaz: https://thanhnien.vn/nghi-quyet-98-tao-co-che-day-nhanh-nhieu-du-an-lon-185230903224454779.htm