I- SITUACE A PŘÍČINY
Během uplynulých 10 let dosáhlo plnění úkolu rozvíjet město Vinh v ekonomické a kulturní centrum severo-centrálního regionu v duchu usnesení politbyra č. 26-NQ/TW ze dne 30. července 2013 významných úspěchů. Ekonomika města rostla poměrně dobře a dosáhla 7,28 % ročně; ekonomická struktura se posunula správným směrem. V roce 2023 se odhaduje, že ekonomický rozsah dosáhne 46 830 miliard VND, což je 2,59krát více než v roce 2013 a bude přispívat k růstu provincie přibližně 25,4 %; průměrná přidaná hodnota na obyvatele dosáhla 132,2 milionu VND, což je 2,61krát více než v roce 2013, přibližně 2,35krát více než průměr provincie; investovalo se do socioekonomické infrastruktury a ta byla modernizována. Rozvíjela se kulturní a sociální oblast a bylo postaráno o sociální zabezpečení. Zlepšil se materiální a duchovní život lidí. Město Vinh se stále více prosazuje jako pól růstu a důležitá hnací síla rozvoje provincie. Řada oblastí, jako je cestovní ruch, věda a technologie, zdravotnictví, vzdělávání a odborná příprava a informační technologie, se postupně stala ústředními prvky severocentrálního regionu. Byla zajištěna národní obrana, bezpečnost, pořádek a sociální ochrana. Byla posílena budování strany a politického systému; posílily se vůdčí schopnosti a bojová síla stranických výborů a organizací, účinnost a výkonnost státní správy orgánů na všech úrovních; bylo posíleno postavení, role a činnost Vlastenecké fronty a společensko-politických organizací a posílen velký blok národní jednoty.
Dosažené výsledky však neodpovídají potenciálu a výhodám. Město Vinh se ve srovnání s ostatními městy v regionu nerozvíjelo průlomovým způsobem, zejména pokud jde o schopnost propojovat se a vytvářet regionální vazby. Hospodářský růst je neudržitelný. Infrastruktura nesplňuje požadavky. Cíle stát se centrem severo-centrálního regionu nebylo dosaženo.
Výše uvedená omezení a slabiny jsou způsobeny především tím, že: Prognózy se neblíží realitě a plně nevyhodnocují obtíže a výzvy. Investiční zdroje jsou stále omezené a nepřitahují mnoho strategických investorů. Městský prostor se pomalu rozšiřuje. Neexistují dostatečně silné mechanismy a politiky, které by pro město vytvořily průlomový rozvojový impuls. Vedení a směřování v některých oblastech nejsou efektivní. Vedoucí schopnosti, bojová síla některých stranických výborů, stranických organizací a kvalita některých kádrů a členů strany neodpovídají danému úkolu. Koordinace při plnění úkolů mezi městem a odděleními a pobočkami není těsná.
 |
| Roh města Vinh pohled shora. |
II. NÁZORY A CÍLE
1. Hledisko
- Výstavba a rozvoj města Vinh v chytrou, moderní, světlou, zelenou, čistou, krásnou a bezpečnou městskou oblast, jednu z hnacích sil rozvoje a pólů růstu severo-centrálního regionu, je důležitým politickým úkolem provincie, v první řadě stranického výboru, vlády a obyvatel města.
- Cílený a klíčový rozvoj spojený s inovací modelu růstu směrem k udržitelnosti. Zaměření na rozvoj obchodu, služeb, cestovního ruchu, námořního hospodářství a high-tech průmyslu. Zaměření na investice do vědeckotechnického rozvoje, inovací, digitální transformace, vzdělávání a odborné přípravy, zlepšování kvality lidských zdrojů jako základu, vytváření hybné síly pro urychlení hospodářského růstu. Investice do rozvoje synchronní infrastruktury směrem k zeleným, inteligentním a moderním městským oblastem. Posilování vazeb a spolupráce s domácími i mezinárodními lokalitami.
- Harmonicky rozvíjet ekonomiku s kulturou a společností; zajišťovat pokrok, rovnost a sociální zabezpečení; neustále zlepšovat materiální a duchovní život lidí. Úzce propojovat hospodářský rozvoj s ochranou životního prostředí, proaktivně reagovat na přírodní katastrofy, přizpůsobovat se změně klimatu; neustále upevňovat národní obranu a bezpečnost, udržovat politickou bezpečnost, pořádek a sociální jistotu.
Zaměřit se na investování zdrojů; zkoumat a šířit vynikající politické mechanismy, které usnadní a podpoří rozvoj města Vinh v hospodářské a kulturní centrum severo-centrálního regionu.
- Zlepšit vůdčí schopnosti a bojovou sílu stranických výborů a organizací na všech úrovních, kvalitu kádrů a členů strany; efektivitu a účinnost řízení vlád na všech úrovních. Posilovat velký blok národní jednoty, podporovat sílu celého politického systému; probouzet a propagovat revoluční tradici, proaktivního ducha, kreativitu, soběstačnost, sebezdokonalování a aspirace kádrů, členů strany a obyvatel města Vinh.
2. Cíle
Do roku 2030 se město Vinh stane civilizovaným a moderním pobřežním městem; ekonomika se bude rychle a udržitelně rozvíjet a povede růst provincie, centra severo-centrálního regionu v oblasti vzdělávání a odborné přípravy, kultury, zdravotnictví, obchodu, cestovního ruchu, logistiky, vědy a technologií a high-tech průmyslu; systém infrastruktury bude postupně synchronizován, modernizován a přizpůsobivý změně klimatu, což zajistí bezpečnost; zlepší se materiální i duchovní život lidí; národní obrana a bezpečnost budou pevné; stranická organizace a politický systém budou čisté a silné; posílí se síla velkého bloku národní jednoty a důvěra lidu.
Do roku 2045 se město Vinh stane rychle rostoucím, udržitelným, civilizovaným a moderním chytrým městem, jedním z důležitých hnacích motorů rozvoje a pólů růstu severo-centrálního regionu.
3. Některé konkrétní cíle do roku 2030
- Období 2024–2030: Růst celkové hodnoty produktů v oblasti dosáhne přibližně 10–11 % ročně; rozpočtové příjmy do roku 2030 dosáhnou přibližně 4 100–4 300 miliard VND; celkový investiční kapitál realizovaný v oblasti v období 2021–2030 dosáhne přibližně 350–370 bilionů VND.
- Do roku 2030: Struktura přidané hodnoty: Služby tvoří 69–70 %; Průmysl – stavebnictví tvoří 29,5–30,5 %; zemědělství, lesnictví a rybolov tvoří 0,5–1 %; průměrný příjem na obyvatele je 1,8–2krát vyšší než průměr celé provincie; Obrat exportu dosahuje 1 200–1 500 milionů USD.
- Průměrná roční míra přirozeného růstu populace dosahuje 1,1–1,2 %/rok; míra urbanizace dosahuje 80–84 %; míra vyškolených pracovníků dosahuje 78 %, míra pracovníků s diplomy a certifikáty dosahuje 48 %; míra státních škol dosahuje 98 %; počet lékařů na 10 000 obyvatel dosahuje 55 lékařů; počet nemocničních lůžek na 10 000 obyvatel dosahuje 207 lůžek; roční míra chudoby klesá o 0,01–0,02 %/rok; míra domácností zásobovaných čistou vodou ze systému zásobování vodou z výrobních závodů na čistou vodu dosahuje 100 %; míra sebraného tuhého domovního odpadu dosahuje 100 %, přičemž se usiluje o to, aby 99 % sebraného tuhého domovního odpadu bylo zpracováno tak, aby splňovalo požadavky na ochranu životního prostředí; průměrná městská zeleň na osobu dosahuje 14 m2/osobu; poměr dopravní plochy k městské stavební ploše je 24 %.
III - HLAVNÍ ÚKOLY A ŘEŠENÍ
1. Důkladně pochopit, šířit, vytvářet jednotné povědomí a jednat v oblasti rozvoje města Vinh
Důkladně pochopit, šířit a široce a efektivně šířit obsah rezoluce, vytvářet konsenzus, jednotu a silné změny v povědomí a vysoké politické odhodlání na všech úrovních, ve všech sektorech, mezi kádry, členy strany a lidmi v úkolu budování a rozvoje města Vinh. Posilovat politickou a ideologickou práci, inovovat myšlení, podporovat revoluční tradice, proaktivního ducha, kreativitu, soběstačnost, sebezdokonalování a aspirace kádrů, členů strany a obyvatel města Vinh stát se hnací silou a endogenními zdroji rozvoje.
2. Dobře implementovat plánovací práce, plánovací řízení a rozvoj zelených, civilizovaných a moderních městských oblastí.
- Zlepšit kvalitu, přísně kontrolovat vytváření, posuzování, schvalování a implementaci plánů v souladu s předpisy, zajistit konzistenci, synchronizaci, zaměření, klíčové body a rozumný plán. Vypracovat, předložit k posouzení a schválení úpravu generálního stavebního plánu města Vinh. V němž se zaměřit na plánování prostoru podzemních staveb, urbanistický design, územní plánování oblastí; plánování technické infrastruktury dopravních systémů, odvodnění spojené s adaptací na změnu klimatu, prevenci povodní, čištění odpadních vod a sanaci životního prostředí.
- Zlepšit kritéria městských oblastí typu I. Dobře řídit a implementovat územní plánování měst a rozvíjet funkční oblasti v souladu s plánováním, čímž se vytvoří základ pro formování zelené, inteligentní a moderní městské oblasti v souladu s přírodou a vytvoří se rozmanité architektonické a krajinářské prvky.
3. Podporovat investice do rozvoje infrastruktury
Mobilizovat veškeré zdroje k investicím do budování synchronní a moderní infrastruktury. Upřednostnit investice a výstavbu klíčových projektů dopravní infrastruktury s vysokou konektivitou a efektem přelévání, vytvářet dynamiku pro podporu rozvoje, trasy pro rozšíření městského prostoru; renovovat a modernizovat dopravní síť v centru města.
- Investovat do dokončení vodovodní sítě, kanalizace a čištění odpadních vod, sanitace životního prostředí a hřbitovů dle plánu; zlepšit kvalitu a služby v oblasti zásobování vodou z kohoutku.
- Podporovat socializované investice do modernizace osvětlovacích systémů, dekorativní elektřiny, zkrášlování měst a veřejných služeb; rozvíjet systémy parků, květinových zahrad a stromů. Urychlit modernizaci a podzemní ukládání elektrického vedení a kabelů a telekomunikací.
- Zaměřit zdroje na investice do infrastruktury informačních technologií, odvětví digitálních technologií, digitální infrastruktury, zejména v odvětvích a oblastech, jako je cestovní ruch, zdravotnictví, vzdělávání, doprava, přírodní zdroje a životní prostředí, chytrá města, elektronická veřejná správa (e-government), digitální vláda.
- Zaměřit se na rozvoj bydlení. Implementovat plánování a zařizování nezávislých projektů sociálního bydlení nebo v projektech komerčního bydlení s cílem zajistit synchronizaci technické infrastruktury a základní sociální infrastruktury.
4. Podporovat hospodářský rozvoj směrem k zelené a oběhové ekonomice
- Rozvíjet obchod civilizovaným, moderním, rychle rostoucím a udržitelným směrem a stát se centrem dovozu a vývozu, obchodní podpory a transakcí v severo-centrálním regionu. Mobilizovat investiční zdroje k posílení technického vybavení obchodu se zaměřením na důležité, nezbytné práce a klíčové obchodní projekty. Investovat do a podporovat rozvoj noční ekonomiky. Podporovat digitální transformaci, uplatňovat elektronické obchodování a rozvíjet národní a mezinárodní značky.
- Rozvoj mořského hospodářství na základě zeleného růstu se synchronní infrastrukturou se zaměřením na 3 sektory: mořský cestovní ruch; námořní hospodářství; akvakultura a využívání mořských plodů. Investice do oblastí zpracování ryb, obchodu a logistiky; investice do rozšíření a modernizace rybářského přístavu Lach Lo.
- Rozvíjet rozmanité a moderní dopravní, skladovací a logistické služby a stát se důležitým odvětvím služeb. Propagovat důležitou roli námořní dopravy v propojení provincie Nghe An s dalšími provinciemi, městy a mezinárodními trhy. Vytvořit logistické centrum v oblasti přístavu Cua Lo; obecný tranzitní a distribuční sklad v severocentrálním regionu. Podporovat přilákání investic do rozvoje infrastruktury námořních přístavů a služeb v námořních přístavech; rozvíjet kapacitu podniků v oblasti námořní dopravy, zvyšovat rozsah aktivit v oblasti oceánské dopravy. - Rozvíjet cestovní ruch profesionálním, moderním, kvalitním a efektivním směrem.
výsledky, zejména námořní turistika. Posilování vazeb a spolupráce v rozvoji cestovního ruchu, propagace role ústředního a turistického centra regionu a celé země. Přilákání investičních zdrojů pro rozvoj systému technické infrastruktury turistického průmyslu. Diverzifikace a zlepšování kvality turistických služeb, budování jedinečných a osobitých turistických produktů s vynikajícími hodnotami, potvrzení turistické značky Vinh: Město námořní turistiky - Město událostí.
- Rozvíjet průmysl směrem k zelenému a modernímu průmyslu. Upřednostňovat rozvoj řady klíčových odvětví, nových technologií, špičkových technologií, elektronického a informačního průmyslu, digitálních technologií, zpracovatelského a výrobního průmyslu; podpůrného průmyslu; výroby nových materiálů. Investovat do synchronní modernizace systému technické infrastruktury stávajících průmyslových klastrů; plánovat a rozvíjet řadu malých řemeslných vesnic a řemeslných obcí směrem k integraci rozvoje cestovního ruchu. Rozvíjet model oběhového hospodářství v průmyslu.
- Rozvoj čistého zemědělství a ekologického zemědělství spojeného se zlepšováním krajiny a životního prostředí za účelem rozvoje cestovního ruchu. Budování nových vyspělých venkovských oblastí a modelových nových venkovských oblastí.
5. Synchronně rozvíjet kulturní a sociální oblasti, zlepšovat materiální a duchovní život lidí
- Efektivní implementace všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018. Věnovat pozornost investicím do školských zařízení a budování učitelského týmu, který splňuje požadavky úkolu. Zaměřit se na budování škol národního standardu, aktivně zavádět pokročilé školní modely v souladu s trendem mezinárodní integrace a chytrých škol. Rozvíjet více středních škol s ohledem na potřeby studentů. Restrukturalizovat univerzity a vysoké školy; investovat do rozvoje Vinhské univerzity v prestižní školicí centrum v regionu i mezinárodně; postupně přilákat investice do vytvoření univerzitní městské oblasti, včetně univerzit mezinárodního standardu a vysoce kvalitních univerzit.
-
Proměna města Vinh v regionální centrum kultury, globální kreativní město. Vybudování silné identity obyvatel Vinhu, kteří se vyznačují silnou identitou Nghe An. Podpora zavádění civilizovaného městského životního stylu, jasného, zeleného, čistého a krásného města. Postupné investice do zdokonalování kulturních a sportovních institucí spojené s investicemi do renovací a propagace historických a kulturních památek. Mobilizace zdrojů pro realizaci klíčových kulturních a sportovních projektů.
- Vybudovat z města Vinh centrum vědy a techniky (KHCN) v severo-centrálním regionu, centrum pro startupy, inovace a aplikaci výsledků vědy, techniky a špičkových technologií. Zlepšit kapacitu sítě veřejných vědeckotechnických organizací; provést výzkum a vybudovat centrum pro aplikaci a transfer vědy a techniky v severo-centrálním regionu; vybudovat centrum pro propojení a integraci inteligentních a komplexních databází. Propagovat roli systému kreativních startupových prostor a bodů propojení nabídky a poptávky. - Pokračovat v investicích do rozvoje systému zdravotnické infrastruktury, zlepšit kvalitu lékařských vyšetření a léčby a zdravotní péče o obyvatelstvo. Rozvíjet zdravotnický systém ve městě Vinh tak, aby se stal jádrem specializovaného zdravotnického centra v severo-centrálním regionu, včetně přeměny řady nemocnic na speciální nemocnice koncové úrovně. Zlepšit efektivitu státního řízení zdravotnictví, soukromé lékařské praxe a hygieny a bezpečnosti potravin. Vypracovat mechanismy a politiky pro přilákání kvalitních lidských zdrojů, zejména vědců, odborníků a podnikatelů, k práci, podnikání a investicím v oblasti. Zaměřit se na vzdělávání vysoce kvalitních lidských zdrojů, zvýšit míru vyškolených pracovníků. Implementovat řešení pro rozvoj trhu práce.
- Posílit propojení mezi nabídkou a poptávkou po pracovní síle v lokalitách, regionech a celé zemi. Realizovat cíl udržitelného vícerozměrného snižování chudoby. Podporovat a usnadňovat odborné vzdělávání, kariérní konverzi a vytváření pracovních míst, zejména pro domácnosti, jejichž zemědělská půda je rekultivována za účelem urbanizace. Efektivně realizovat program mobilizace a podpory výstavby a oprav domů pro chudé a osoby s obtížnými bytovými podmínkami. Nadále plně a urychleně zavádět politiky pro osoby s vynikajícími službami a politiky k zajištění sociálního zabezpečení.
6. Dosáhnout průlomů v oblasti správní reformy, zlepšit investiční a podnikatelské prostředí a přilákat investice.
- Prosazovat administrativní reformu, budovat poctivou, kreativní, profesionální a moderní administrativu na základě rozvoje elektronické správy, směrem k digitální správě, digitální ekonomice a digitální společnosti. Urychlit realizaci projektu výstavby chytrých měst.
- Zlepšit investiční a podnikatelské prostředí. Rozvíjet podniky kvantitativně i kvalitativně; zvyšovat konkurenceschopnost a mezinárodní ekonomickou integraci; usnadňovat provoz a expanzi podniků. Posílit aktivity na podporu investic; proaktivně kontaktovat a spolupracovat s partnery, investory a velkými korporacemi s prioritou přilákání projektů s vysokým technologickým obsahem, šetrností k životnímu prostředí a vedlejšími účinky.
7. Efektivně spravovat a využívat zdroje; chránit životní prostředí; zlepšovat schopnost reagovat na přírodní katastrofy a přizpůsobovat se změně klimatu
- Posílit propagandu, mobilizaci, zvýšit povědomí a smysl pro odpovědnost lidí; replikovat hnutí, modely a typické příklady v ochraně životního prostředí. Posílit hospodaření se zdroji a ochranu životního prostředí. Zaměřit se na důkladné nakládání se zařízeními způsobujícími vážné znečištění životního prostředí. Dokončit systém sběru, odvodňování a čištění koncentrovaných odpadních vod v průmyslových parcích, klastrech, městských oblastech a zdravotnických zařízeních; přilákat investice do výstavby čistíren domovního odpadu s moderními, ekologicky šetrnými technologiemi. Zvýšit investice do rozvoje moderní, automatické sítě pro monitorování životního prostředí. Efektivně zavádět aktivity pro přizpůsobení se změně klimatu, prevenci, boj a zmírňování rizik přírodních katastrof, jako jsou bouře a městské záplavy.
8. Zajistit národní obranu a bezpečnost
- Budování silného obranného potenciálu státu a obranných zón. Budování obrany státu spojené se solidní pozicí lidové bezpečnosti. Dobrá implementace cílů a úkolů obrany a bezpečnosti státu. Úzké propojení úkolů socioekonomického rozvoje se zajištěním obrany a bezpečnosti státu. Budování skutečně čistých, disciplinovaných, elitních a moderních místních ozbrojených sil. Silných ve všech ohledech, „příkladných a typických“; budování sil veřejné bezpečnosti. Posilování státního řízení bezpečnosti, pořádku a sociálního zabezpečení. Prevence, boj a účinné zastavování všech druhů trestné činnosti, porušování zákona a sociálního zla, budování spořádané, disciplinované, bezpečné a zdravé společnosti. Zaměření na budování typického města v hnutí celého lidu na ochranu národní bezpečnosti a městské civilizace.
9. Posílení budování a nápravy strany a politického systému; zlepšení efektivity a účinnosti vládního řízení a administrativy; upevnění velkého bloku národní jednoty.
- Vážně, synchronně a efektivně provádět stranická usnesení a politiku týkající se budování a nápravy strany a čistého a silného politického systému; pokračovat v inovacích a organizaci aparátu politického systému tak, aby byl zefektivněn a fungoval efektivně a účinně. Posílit politické a ideologické vzdělávání kádrů a členů strany, podporovat příkladnou odpovědnost vůdců; efektivně implementovat mechanismus na ochranu inovativních a kreativních kádrů, kteří se odvažují myslet, konat a převzít odpovědnost za společný zájem. Věnovat zvláštní pozornost budování týmu kádrů, kteří jsou na daný úkol připraveni; posílit inspekční a dozorčí práci, přísně udržovat disciplínu a pořádek ve straně; zlepšit efektivitu práce masové mobilizace, boje proti korupci a negativitě v nové situaci. - Zlepšit efektivitu a účinnost vládních operací od města až po místní úroveň směrem k zefektivnění, profesionalitě, efektivitě a digitální vládě. Inovovat obsah a metody, zlepšit kvalitu a efektivitu aktivit Vlastenecké fronty a společensko-politických organizací, podporovat sílu velkého bloku národní jednoty s cílem vytvořit společnou sílu pro rozvoj města Vinh.
IV. IMPLEMENTAČNÍ ORGANIZACE
1. Výkonný výbor strany Provinčního lidového výboru vede Provinční lidový výbor k: (1) Vydávání programů a plánů k provádění rezoluce. (2) Přidělování konkrétních úkolů oddělením, pobočkám a funkčním sektorům k plnění úkolů v odpovědnosti provincie. (3) Vypracování a předložení Provinční lidové radě k vydání rezoluce o řadě konkrétních mechanismů a politik, které vytvoří podmínky pro město Vinh k realizaci cílů stanovených v rezoluci.
2. Delegace Provinční lidové rady vede Provinční lidovou radu k přezkoumání a vyhlášení dalších specifických mechanismů a politik provincie pro výstavbu a rozvoj města Vinh.
3. Městský výbor strany Vinh vypracuje akční program k realizaci rezoluce. Proaktivně vydává dokumenty s pokyny a pokyny k úspěšné realizaci rezoluce; silně prosazuje vůdčí roli stranických výborů na všech úrovních, zapojení celého politického systému, vytváří vysoký konsenzus v rámci městského výboru strany a mezi občany a brzy rezoluci uvede do praxe.
4. Poradenské a podpůrné orgány zemského výboru strany, okresního výboru strany, městského výboru strany a výboru strany přímo podřízeného zemskému výboru strany pravidelně věnují pozornost, koordinují, podporují a vytvářejí příznivé podmínky.
aby se město Vinh rozvíjelo v duchu rezoluce. 5. Kancelář provinčního výboru strany předsedá příslušným orgánům a koordinuje s nimi monitorování a prosazování implementace rezoluce; koordinuje s výborem strany města Vinh pravidelné shrnutí výsledků implementace a informování stálého výboru provinčního výboru strany o nich.
Zdroj: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202407/nghi-quyet-cua-btv-tinh-uy-nghe-an-ve-xay-dung-va-phat-trien-thanh-pho-vinh-den-nam-2030-tam-nhin-den-nam-2045-16e1be9/
![[Fotografie] Noviny Nhan Dan vystavují a žádají o komentáře k návrhům dokumentů 14. sjezdu Národní strany](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/26/1761470328996_ndo_br_bao-long-171-8916-jpg.webp)
Komentář (0)