I. SITUACE A PŘÍČINY
Během uplynulých 10 let dosáhla realizace úkolu rozvíjet město Vinh v ekonomické a kulturní centrum severo-centrálního regionu v souladu s usnesením politbyra č. 26-NQ/TW ze dne 30. července 2013 významných výsledků. Ekonomika města značně vzrostla a dosáhla 7,28 % ročně; ekonomická struktura se posunula správným směrem. V roce 2023 dosáhl odhadovaný ekonomický rozsah 46 830 miliard VND, což je 2,59krát více než v roce 2013 a přibližně 25,4 % přispívá k růstu provincie; průměrná přidaná hodnota na obyvatele dosáhla 132,2 milionu VND, což je 2,61krát více než v roce 2013 a přibližně 2,35krát více než průměr provincie; investovalo se do socioekonomické infrastruktury a ta se modernizovala. Rozvíjela se kulturní a sociální oblast a postaralo se o sociální zabezpečení. Zlepšil se materiální i duchovní život lidí. Město Vinh se stále více prosazuje jako pól růstu a důležitá hnací síla rozvoje provincie. Několik odvětví, jako je cestovní ruch, věda a technologie, zdravotnictví, vzdělávání a odborná příprava a informační technologie, se postupně stává ústředními prvky severocentrálního regionu. Je zajištěna národní obrana, bezpečnost, pořádek a sociální ochrana. Posíleno budování strany a politického systému; posíleny byly vůdčí schopnosti a bojová síla stranických výborů a organizací a efektivita a účinnost státní správy ze strany vlád na všech úrovních; posíleno bylo postavení, role a činnost Vlastenecké fronty a dalších politických a společenských organizací a posílena velká národní jednota.
Dosažené výsledky však neodpovídají potenciálu a výhodám. Rozvoj města Vinh nebyl tak průlomový jako u ostatních měst v regionu, zejména pokud jde o propojení a regionální vazby. Hospodářský růst postrádá udržitelnost. Infrastruktura nesplňuje požadavky. Cíle stát se regionálním centrem severo-centrálního Vietnamu nebylo dosaženo.
Výše uvedená omezení a slabiny jsou způsobeny především: nepřesným prognózováním a nedostatečným posouzením obtíží a výzev; omezenými investičními zdroji a neschopností přilákat mnoho strategických investorů; pomalým rozšiřováním městského prostoru; nedostatkem dostatečně silných mechanismů a politik k vytvoření průlomového rozvojového impulsu pro město; neefektivním vedením a směřováním v některých oblastech; nedostatečnými vůdčími schopnostmi a bojovností některých stranických výborů a organizací a nedostatečnou kvalitou některých kádrů a členů strany; a nedostatečnou koordinací mezi městem a jeho odděleními a agenturami při plnění úkolů.
 |
| Pohled na město Vinh shora. |
II. PERSPEKTIVY A CÍLE
1. Perspektiva
- Vybudování a rozvoj města Vinh v chytrou, moderní, světlou, zelenou, čistou, krásnou a bezpečnou městskou oblast, jednu z hnacích sil rozvoje a pól růstu severo-centrálního regionu, je klíčovým politickým úkolem provincie, v první řadě stranického výboru, vlády a obyvatel města Vinh.
- Cílený a prioritní rozvoj spojený s inovací modelu udržitelného růstu. Zaměřit se na rozvoj obchodu, služeb, cestovního ruchu, námořního hospodářství a high-tech odvětví. Upřednostnit investice do vědy a technologií, inovací, digitální transformace, vzdělávání a odborné přípravy a zlepšování kvality lidských zdrojů jako základu a hnací síly pro urychlení hospodářského rozvoje. Investovat do rozvoje komplexní infrastruktury směrem k zeleným, chytrým a moderním městům. Posílit vazby a spolupráci s domácími i mezinárodními lokalitami.
- Dosáhnout harmonického rozvoje mezi ekonomikou a sociokulturními aspekty; zajistit pokrok, spravedlnost a sociální blahobyt; a neustále zlepšovat materiální a duchovní život lidí. Úzce propojit hospodářský rozvoj s ochranou životního prostředí, proaktivně reagovat na přírodní katastrofy a přizpůsobovat se změně klimatu; neustále posilovat národní obranu a bezpečnost a udržovat politickou stabilitu, pořádek a sociální bezpečnost.
Zaměřit se na investování zdrojů; zkoumat a zavádět nadstandardní politiky a mechanismy k usnadnění a podpoře rozvoje města Vinh v hospodářské a kulturní centrum severo-centrálního regionu.
- Posílit vůdčí schopnosti a bojovou sílu stranických výborů a organizací na všech úrovních, zlepšit kvalitu kádrů a členů strany; a zlepšit efektivitu a účinnost řízení na všech úrovních vlády. Posilovat velkou národní jednotu, uvolnit sílu celého politického systému; probudit a maximalizovat revoluční tradice, ducha iniciativy a tvořivosti, vůli k soběstačnosti a sebezdokonalování a touhu po pokroku kádrů, členů strany a obyvatel města Vinh.
2. Cíle
Do roku 2030 se Vinh City stane civilizovaným a moderním pobřežním městem s rychle a udržitelně se rozvíjející ekonomikou, které bude lídrem v růstu provincie a centrem severo-centrálního regionu v oblasti vzdělávání a odborné přípravy, kultury, zdravotnictví, obchodu, cestovního ruchu, logistiky, vědy a technologií a high-tech průmyslu. Jeho infrastrukturní systém bude postupně synchronizován, modernizován a přizpůsoben změně klimatu, čímž bude zajištěna bezpečnost. Zlepší se materiální i duchovní život lidí. Národní obrana a bezpečnost budou silné. Stranická organizace a politický systém budou čisté a silné. Posílí se síla velké národní jednoty a důvěra lidu.
Do roku 2045 si Vinh City představuje, že se stane rychle se rozvíjejícím, udržitelným, civilizovaným a moderním chytrým městem, jedním z klíčových hnacích motorů rozvoje a důležitým pólem růstu pro severo-centrální region.
3. Některé konkrétní cíle do roku 2030
- Období 2024–2030: Očekává se, že růst celkové hodnoty produktů v oblasti dosáhne přibližně 10–11 % ročně; rozpočtové příjmy by měly do roku 2030 dosáhnout přibližně 4 100–4 300 miliard VND; celkové investice realizované v oblasti v období 2021–2030 by měly dosáhnout přibližně 350–370 bilionů VND.
- Do roku 2030: Struktura přidané hodnoty: Služby tvoří 69–70 %; Průmysl a stavebnictví 29,5–30,5 %; zemědělství, lesnictví a rybolov 0,5–1 %; příjem na obyvatele je 1,8–2krát vyšší než průměr provincie; obrat z exportu dosahuje 1 200–1 500 milionů USD.
- Průměrná roční míra přirozeného růstu populace dosahuje 1,1–1,2 %; míra urbanizace dosahuje 80–84 %; míra kvalifikované pracovní síly dosahuje 78 % a míra pracovníků s diplomy a certifikáty dosahuje 48 %; míra státních škol dosahuje 98 %; počet lékařů na 10 000 obyvatel dosahuje 55; počet nemocničních lůžek na 10 000 obyvatel dosahuje 207; míra chudoby klesá o 0,01–0,02 % ročně; míra domácností zásobovaných čistou vodou z úpravny vody dosahuje 100 %; míra sběru pevného domovního odpadu dosahuje 100 %, přičemž se usiluje o to, aby 99 % sebraného pevného domovního odpadu bylo zpracováno tak, aby splňovalo požadavky na ochranu životního prostředí; průměrná městská zeleň na osobu dosahuje 14 m²/osobu. Poměr půdy vyhrazené pro dopravu k půdě vyhrazené pro městskou výstavbu je 24 %.
III - HLAVNÍ ÚKOLY A ŘEŠENÍ
1. Důkladně šířit informace a vytvářet jednotné chápání a přístup k rozvoji města Vinh.
Důkladně a efektivně šířit obsah rezoluce, vytvářet konsenzus, jednotu a silný posun v povědomí a vysoké politické odhodlání na všech úrovních, ve všech sektorech, mezi kádry, členy strany a lidmi, pokud jde o úkol budování a rozvoje města Vinh. Posilovat politickou a ideologickou práci, inovovat myšlení a maximalizovat revoluční tradici, proaktivního ducha, kreativitu, soběstačnost a aspiraci na pokrok kádrů, členů strany a obyvatel města Vinh, aby se město stalo hnací silou a endogenním zdrojem rozvoje.
2. Efektivně provádět urbanistické plánování, plánovací řízení a rozvíjet zelená, civilizovaná a moderní města.
- Zlepšit kvalitu a přísně kontrolovat přípravu, hodnocení, schvalování a realizaci plánování v souladu s předpisy, zajistit jednotnost, konzistenci, zaměření, priority a rozumný plán. Připravit, předložit k posouzení a schválit revidovaný obecný urbanistický plán města Vinh. To zahrnuje zaměření na plánování prostoru podzemních staveb, urbanistický design, územní plány pro různé oblasti; a plánování systémů technické infrastruktury pro dopravu a odvodnění, související s adaptací na změnu klimatu, prevencí povodní, čištěním odpadních vod a sanací životního prostředí.
- Zlepšit standardy městské oblasti typu I. Efektivně řídit zóny městského rozvoje a rozvíjet funkční oblasti podle plánu, čímž se vytvoří základ pro formování zeleného, inteligentního a moderního města, které je v souladu s přírodou a vytváří rozmanité architektonické a krajinářské prvky.
3. Zvýšit investice do rozvoje infrastruktury.
Mobilizovat veškeré zdroje k investicím do budování synchronní a moderní infrastruktury. Upřednostňovat investice a výstavbu klíčových projektů dopravní infrastruktury s vysokou konektivitou a vedlejšími účinky, které vytvářejí hybnou sílu pro podporu rozvoje; projekty rozšiřující městský prostor; a renovaci a modernizaci dopravní sítě v centru měst.
- Investovat do dokončení vodovodních sítí, kanalizace a čištění odpadních vod, sanitace životního prostředí a hřbitovů dle plánu; zlepšit kvalitu a služby v oblasti zásobování vodou z kohoutku.
- Podporovat socializaci investic do modernizace osvětlovacích systémů, dekorativního osvětlení, zkrášlování měst a veřejných služeb; rozvíjet systém parků, zahrad a zelených ploch. Urychlit modernizaci a podzemní ukládání elektrického vedení a komunikačních kabelů.
- Zaměřit investiční zdroje na infrastrukturu informačních technologií, průmysl digitálních technologií a digitální infrastrukturu, zejména v odvětvích, jako je cestovní ruch, zdravotnictví, vzdělávání, doprava, přírodní zdroje a životní prostředí, chytrá města, elektronická správa a digitální správa.
- Zaměření na rozvoj bydlení. Realizovat plánování a zařizování nezávislých projektů sociálního bydlení nebo v rámci projektů komerčního bydlení a zajistit synchronizaci základní technické a sociální infrastruktury.
4. Podporovat hospodářský rozvoj směrem k zelené a oběhové ekonomice.
- Rozvíjet obchod civilizovaným, moderním směrem, s rychlým a udržitelným růstem, sloužit jako centrum pro dovoz a vývoz a centrum pro podporu obchodu a transakcí v severo-centrálním regionu. Mobilizovat investiční zdroje k posílení technické infrastruktury obchodu se zaměřením na důležité a zásadní projekty a klíčové obchodní projekty. Investovat do a podporovat rozvoj noční ekonomiky. Urychlit digitální transformaci, uplatňovat elektronické obchodování a rozvíjet národní a mezinárodní značky.
- Rozvíjet mořské hospodářství na základě zeleného růstu se synchronizovanou infrastrukturou se zaměřením na tři sektory: mořský cestovní ruch, námořní hospodářství a akvakulturu a rybolov. Investovat do zpracovatelských, obchodních a logistických oblastí pro rybářský průmysl; investovat do rozšíření a modernizace rybářského přístavu Lach Lo.
- Rozvíjet rozmanité a moderní dopravní, skladovací a logistické služby, které se stanou klíčovým sektorem služeb. Propagovat klíčovou roli námořní dopravy v propojení provincie Nghe An s dalšími provinciemi, městy a mezinárodními trhy. Zřídit regionální logistické centrum v přístavu Cua Lo; centrální překladiště a distribuční sklad pro severo-centrální region. Zintenzivnit úsilí o přilákání investic do rozvoje přístavní infrastruktury a služeb; rozvíjet kapacitu podniků v oblasti námořní dopravy a rozšiřovat rozsah dálkových námořních dopravních operací. - Rozvíjet cestovní ruch profesionálním, moderním, kvalitním a efektivním způsobem.
Výsledky, zejména v pobřežním cestovním ruchu, by měly být posíleny. Posílit vazby a spolupráci v rozvoji cestovního ruchu a propagovat roli Vinhu jakožto klíčového a centrálního centra cestovního ruchu v regionu a celé zemi. Přilákat investiční zdroje do rozvoje infrastruktury a technických systémů turistického průmyslu. Diverzifikovat a zlepšit kvalitu turistických služeb, budovat jedinečné a osobité turistické produkty s mimořádnou hodnotou a potvrdit turistickou značku Vinh: pobřežní turistické město a město akcí.
- Rozvíjet průmysl směrem k zeleným a moderním odvětvím. Upřednostňovat rozvoj klíčových odvětví, nových technologií, špičkových technologií, elektroniky a informačních technologií, digitálních technologií, zpracovatelského a výrobního průmyslu; podpůrných odvětví; a výroby nových materiálů. Investovat do modernizace technické infrastruktury stávajících průmyslových klastrů; plánovat a rozvíjet některé malé řemeslné vesnice a tradiční řemeslné vesnice způsobem, který se integruje s rozvojem cestovního ruchu. Rozvíjet model oběhového hospodářství v průmyslu.
- Rozvíjet čisté a ekologické zemědělství ve spojení se zlepšováním krajiny a životního prostředí s cílem podpořit cestovní ruch. Budovat pokročilé a modelové nové venkovské oblasti.
5. Rozvíjet všechny aspekty kultury a společnosti koordinovaným způsobem a zlepšovat materiální i duchovní život lidí.
- Efektivní implementace všeobecného vzdělávacího programu z roku 2018. Věnovat pozornost investicím do školní infrastruktury a budování týmu učitelů, který splňuje požadavky úkolu. Zaměřit se na budování škol národního standardu, aktivní zavádění pokročilých školních modelů v souladu s trendy mezinárodní integrace a chytrých škol. Rozvíjet více středních škol s ohledem na potřeby studentů. Restrukturalizace univerzit a vysokých škol; investovat do rozvoje Vinhské univerzity v prestižní školicí centrum v regionu i v mezinárodním měřítku; postupně přilákat investice do vytvoření univerzitní městské oblasti, včetně univerzity splňující mezinárodní standardy a vysoce kvalitních univerzit.
Ale
Rozvíjet město Vinh v regionální kulturní centrum a globální kreativní město. Pěstovat obyvatele Vinhu se silnou identitou Nghe An. Podporovat civilizovaný městský životní styl a vytvářet světlé, zelené, čisté a krásné město. Postupně investovat do kulturních a sportovních zařízení a jejich zlepšování a zároveň investovat do zachování a propagace historických a kulturních památek. Mobilizovat zdroje k realizaci klíčových kulturních a sportovních projektů.
- Rozvíjet město Vinh jako centrum vědy a techniky (V&T) pro severo-centrální region, centrum pro podnikání, inovace a aplikaci výsledků V&T a špičkových technologií. Posílit kapacitu sítě veřejných organizací v oblasti V&T; vyzkoumat a vyvinout Centrum pro aplikaci a transfer V&T v severo-centrálním regionu; vybudovat centrum pro propojení a integraci inteligentních a komplexních databází. Propagovat roli systému prostor pro kreativní podnikání a bodů propojení nabídky a poptávky. - Pokračovat v investicích do rozvoje systému zdravotnické infrastruktury, zlepšovat kvalitu lékařských vyšetření, léčby a zdravotní péče pro obyvatele. Rozvíjet systém zdravotní péče ve městě Vinh tak, aby se stal jádrem specializovaného zdravotnického centra v severo-centrálním regionu, včetně přeměny několika nemocnic na speciální terciární nemocnice. Zlepšit efektivitu státního řízení zdravotnictví, soukromých lékařských a farmaceutických praxí a bezpečnosti a hygieny potravin. Vypracovat mechanismy a politiky pro přilákání nejkvalitnějších lidských zdrojů, zejména vědců, odborníků a podnikatelů, k práci, podnikání a investicím v oblasti. Zaměřit se na vzdělávání vysoce kvalitních lidských zdrojů a zvyšovat podíl vyškolených pracovníků. Implementovat řešení pro rozvoj trhu práce.
- Posílit propojení mezi nabídkou a poptávkou po pracovní síle v lokalitách, regionech a celé zemi. Realizovat cíl vícerozměrného a udržitelného snižování chudoby. Podporovat a vytvářet podmínky pro odborné vzdělávání, profesní rozvoj a umisťování do zaměstnání, zejména pro domácnosti postižené rekultivací zemědělské půdy pro urbanizaci. Efektivně provádět program mobilizace a podpory výstavby a oprav domů pro chudé a osoby s obtížnými bytovými podmínkami. Nadále plně a urychleně provádět politiky pro osoby s vynikajícími službami a politiky zajišťující sociální zabezpečení.
6. Dosáhnout průlomů v oblasti správní reformy, zlepšit investiční a podnikatelské prostředí a přilákat investice.
- Podporovat administrativní reformu, vybudovat poctivou, inovativní, profesionální a moderní správu založenou na rozvoji elektronické správy, směřující k digitální správě, digitální ekonomice a digitální společnosti. Urychlit realizaci projektu rozvoje chytrých měst.
- Zlepšit investiční a podnikatelské prostředí. Rozvíjet podniky kvantitativně i kvalitativně; zvyšovat konkurenceschopnost a mezinárodní ekonomickou integraci; vytvářet příznivé podmínky pro podniky, aby mohly působit a expandovat. Posílit aktivity na podporu investic; proaktivně kontaktovat a spolupracovat s partnery, investory a velkými korporacemi, s prioritou přilákat projekty s vysokým technologickým obsahem, šetrností k životnímu prostředí a vedlejšími účinky.
7. Efektivně spravovat a využívat zdroje; chránit životní prostředí; posilovat schopnost reagovat na přírodní katastrofy a přizpůsobovat se změně klimatu.
- Zintenzivnit propagandistické a mobilizační úsilí s cílem zvýšit povědomí veřejnosti a smysl pro odpovědnost; replikovat úspěšná hnutí, modely a osvědčené postupy v ochraně životního prostředí. Posílit hospodaření se zdroji a ochranu životního prostředí. Zaměřit se na rozhodnější řešení problému zařízení, která způsobují vážné znečištění. Zlepšit centralizované systémy sběru, odvodnění a čištění odpadních vod v průmyslových zónách, městských oblastech a zdravotnických zařízeních; přilákat investice do výstavby moderních, ekologicky šetrných čistíren domovního odpadu. Zvýšit investice do rozvoje moderní, automatizované sítě pro monitorování životního prostředí. Efektivně zavádět aktivity k přizpůsobení se změně klimatu a prevenci, zmírňování a snižování rizik přírodních katastrof, jako jsou bouře a záplavy ve městech.
8. Zajištění silné národní obrany a bezpečnosti.
- Budování silných obranných schopností a obranných zón. Budování solidní obranyschopnosti země propojené s bezpečností lidu. Efektivní realizace cílů a úkolů v oblasti obrany a bezpečnosti země. Úzká integrace úkolů socioekonomického rozvoje se zajištěním obrany a bezpečnosti země. Budování skutečně čistých, silných, elitních a moderních místních ozbrojených sil; budování silných, komplexních, „příkladných a vynikajících“ policejních sil. Posilování státního řízení bezpečnosti, pořádku a sociálního zabezpečení. Prevence, boj a účinné odrazování všech druhů trestné činnosti, porušování zákona a sociálního zla; budování společnosti, která je spořádaná, disciplinovaná, bezpečná a zdravá. Zaměření na budování modelového města pro celostátní hnutí na ochranu národní bezpečnosti a městské civilizace.
9. Posílit budování a nápravu strany a politický systém; zlepšit efektivitu a účinnost vládního řízení a správy; upevnit velkou národní jednotu.
- Vážně, synchronně a efektivně realizovat stranická usnesení a politiku týkající se budování a nápravy strany a politického systému, aby byl čistý a silný; pokračovat v inovacích a zefektivňování organizační struktury politického systému s cílem zajistit jeho efektivní a účinné fungování. Posílit politické a ideologické vzdělávání kádrů a členů strany s důrazem na příkladnou odpovědnost vůdců; efektivně zavádět mechanismy na ochranu kádrů, kteří jsou inovativní, kreativní a ochotní myslet, jednat a nést odpovědnost za společné dobro. Věnovat zvláštní pozornost budování týmu kádrů schopných plnit své úkoly; posílit inspekce a dohled, udržovat přísnou disciplínu a pořádek ve straně; zlepšit efektivitu práce masové mobilizace a boje proti korupci a negativním jevům v nové situaci. - Zlepšit efektivitu a účinnost vládních operací od městské úrovně až po úroveň místních obyvatel směrem k zefektivněné, profesionální, efektivní a digitální vládě. Inovovat obsah a metody, zlepšit kvalitu a efektivitu Vlastenecké fronty a společensko-politických organizací a podporovat sílu velké národní jednoty s cílem vytvořit společnou sílu pro rozvoj města Vinh.
IV. IMPLEMENTAČNÍ ORGANIZACE
1. Výbor strany Provinčního lidového výboru vede Provinční lidový výbor: (1) Vydávání programů a plánů k provádění rezoluce. (2) Přidělování konkrétních úkolů funkčním oddělením a agenturám k plnění úkolů v odpovědnosti provincie. (3) Vypracování a předložení Provinční lidové radě k vyhlášení rezoluce o některých konkrétních mechanismech a politikách k vytvoření podmínek pro město Vinh k dosažení cílů stanovených v rezoluci.
2. Výbor strany Provinční lidové rady vede Provinční lidovou radu při přezkoumávání a doplňování řady specifických mechanismů a politik provincie zaměřených na výstavbu a rozvoj města Vinh.
3. Výbor strany města Vinh vypracoval akční program k provedení rezoluce. Proaktivně vydal dokumenty s pokyny a pokyny k zajištění úspěšné implementace rezoluce; maximalizoval vedoucí roli stranických výborů na všech úrovních, zapojil celý politický systém, vytvořil vysoký konsenzus v rámci stranické organizace a mezi obyvateli města a co nejdříve uvedl rezoluci do praxe.
4. Poradní a podpůrné orgány zemského výboru strany, okresních a městských výborů strany a stranických výborů přímo podřízených zemskému výboru strany budou pravidelně věnovat pozornost, koordinovat, podporovat a vytvářet příznivé podmínky.
rozvíjet město Vinh v souladu s duchem rezoluce. 5. Kancelář provinčního výboru strany bude předsedat příslušným orgánům a koordinovat s nimi činnost s cílem monitorovat a naléhat na provádění rezoluce; koordinovat s výborem strany města Vinh pravidelně shrnovat a informovat o výsledcích provádění stálému výboru provinční strany.
Zdroj: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-polit/202407/nghi-quyet-cua-btv-tinh-uy-nghe-an-ve-xay-dung-va-phat-trien-thanh-pho-vinh-den-nam-2030-tam-nhin-den-nam-2045-16e1be9/
![[Foto] Premiér Pham Minh Chinh telefonicky hovořil s generálním ředitelem ruské korporace Rosatom.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F11%2F1765464552365_dsc-5295-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentář (0)