Usnesení nahrazující Usnesení 54: Musí se vyhnout „konfliktu“ při provádění politik

Ráno 18. května uspořádala Akademie úředníků v Ho Či Minově Městě ve spolupráci se Stálou kanceláří Komunistického časopisu na jihu vědecký workshop o pilotním ověřování nových a mimořádných mechanismů a politik v Ho Či Minově Městě.

Ve své úvodní zprávě k workshopu uvedl docent Dr. Nguyen Ngoc Ha, zástupce šéfredaktora časopisu Communist Magazine, že i po více než 10 letech implementace rezoluce č. 16 je Ho Či Minovo Město i nadále hnací silou a lokomotivou rozvoje klíčového ekonomického regionu Jihu a celé země a je důležitou branou spojující region a svět.

Konferenční scéna

Nicméně, kromě dosažených úspěchů, rozvoj Ho Či Minova Města stále čelí mnoha problémům. Hospodářský růst města se ve srovnání s předchozím obdobím zpomalil, cíl průměrného příjmu na obyvatele nebyl dosažen, systém městské infrastruktury má stále mnoho nedostatků; dopravní zácpy, záplavy a znečištění životního prostředí se pomalu zlepšují... Tato vědecká konference si klade za cíl shromáždit vědecké argumenty o budování a pilotním ověřování nových, vynikajících mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města a poskytnout směry pro budování a pilotní ověřování nových, vynikajících mechanismů a politik k zajištění jejich účinnosti.

Na návrh docenta Dr. Nguyen Ngoc Ha se delegáti zaměřili na diskusi a objasnění teorie vynikajících mechanismů a politik; pilotní testování vynikajících mechanismů a politik; diskusi o naléhavosti budování a pilotního testování vynikajících mechanismů a politik, převzetí vedení při budování organizačního aparátu, zaměstnanců, státních úředníků, veřejných zaměstnanců a socioekonomického rozvoje města jako základu pro výzkum a zdokonalování společných rozvojových mechanismů a politik v celé zemi. Zároveň navrhli mechanismy pro výzkum a odhalování socioekonomických problémů, které vyžadují nové, vynikající mechanismy a politiky.

5 cílů při navrhování konkrétních mechanismů a politik

Docent Dr. Tran Tho Quang, ředitel katedry a vedoucí stálé kanceláře časopisu Communist Magazine v Centrální vysočině, uvedl, že je nezbytné, aby Ho Či Minovo Město navrhlo konkrétní a mimořádné strategie, které by proaktivně a včas reagovaly na změny.

Tento expert také uvedl, že Ho Či Minově Městě (HCMC) si musí stanovit 5 cílů, o které se bude snažit při navrhování konkrétních mechanismů a politik. To znamená mít řešení pro zlepšení výrobní kapacity, díky nimž se HCMC stane významným výrobním centrem země a regionu.

„Zahraniční podniky v současné době stále hledají bezpečné prostory pro rozvoj a Ho Či Minovo Město je jedním z míst, na která se podniky zaměřují. Aby Ho Či Minovo Město dohnalo přesun výroby podniků, naléhavě potřebuje mechanismus k vytvoření otevřeného investičního prostředí a nabídnutí vhodných pobídek k přilákání podniků,“ zdůraznil docent Dr. Tran Tho Quang.

Delegáti vyjádřili své názory na nové usnesení, které nahrazuje usnesení 54.

Za druhé, Ho Či Minovo Město si klade za cíl stát se centrem vědy, techniky a mezinárodních financí. Město proto musí pečlivě prozkoumat a zhodnotit současná tradiční finanční centra, jako je Singapur, Šanghaj, Soul, Tokio atd., aby určilo jejich postavení a nasměrovalo specifické politiky pro konkurenceschopný rozvoj. Nejenže musí existovat atraktivní politiky, ale musí být také zavedeny politiky na udržení podniků a korporací, které mají výrobní závody ve Vietnamu.

Expert Tran Quang Tho uvedl, že založení města Thu Duc Ho Či Minovým Městem má z tohoto místa udělat významné finanční centrum. Proto je pro dosažení tohoto cíle nutné vytvořit rozumný a hodnotný model rozvoje města Thu Duc.

Pokud jde o investice do infrastruktury, Ho Či Minovo Město v poslední době vynakládá úsilí na podporu mnoha projektů, ale celkově je infrastruktura Ho Či Minova Města stále v chaosu. Hlavní dopravní osy dosud nenabyly žádnou podobu a důležitá mola a loděnice dosud neobdržely řádné investice. Docent Dr. Tran Tho Quang uvedl, že je zapotřebí nový způsob myšlení v oblasti podpory dopravní infrastruktury. Například investice do námořních přístavů vyžadují obrovské množství zdrojů a se starým způsobem je obtížné tohoto cíle dosáhnout. Je třeba zavést specifickou politiku pro mobilizaci maximálního počtu sociálních zdrojů, které by se podílely na realizaci.

Ho Či Minovo Město je navíc v pilotním projektu městské správy hlavní jednotkou, ale při jeho implementaci stále čelí mnoha omezením, jako je slučování administrativních jednotek a organizování personálních záležitostí. Proto je nutné poskytnout Ho Či Minovu Městu mechanismy, aby město mohlo plnit své rozvojové poslání hodné svého potenciálu a více přispívat celé zemi.

Musí překonat „konflikt“ odpovědnosti

Dr. Bui Ngoc Hien z Akademie úředníků Ho Či Minova Města uvedl, že je nutné zdůraznit vedoucí roli Ho Či Minova Města, Ho Či Minova Města pro celou zemi a celé země pro Ho Či Minovo Město. Podle Dr. Bui Ngoc Hiena v poslední době pokles tempa růstu HDP Ho Či Minova Města výrazně ovlivnil celkový růst celé země. Ho Či Minovo Město se proto musí rozvíjet pro celou zemi a naopak, i obce potřebují podporu, aby se mohly rozvíjet společně s Ho Či Minovým Městem. Nejen to, požadavek Ho Či Minova Města na specifické politické mechanismy je také pilotním příkladem obecných modelů růstu celé země a přináší obcím cenné zkušenosti s implementací rozvojových politik.

Ho Či Minovo Město by mělo aplikovat některé modely, které jiné země již dříve úspěšně zavedly, a to model sandbox. V souladu s tímto modelem by Ho Či Minovo Město mělo vytvořit samostatný rámec právní politiky mimo stávající právní rámec pro inovace, jen tak může přilákat podniky k investicím.

Ho Či Minovo Město musí navíc zvýšit svou schopnost předvídat při navrhování politik v době, kdy se domácí i mezinárodní situace neustále mění. Usnesení proto musí vytvořit „otevřenost“ a zvýšit iniciativu při pilotním zavádění politik, aby Ho Či Minovo Město mohlo rychle navrhovat řešení k překonání obtíží, které realita představuje.

Dr. Bui Ngoc Hien z Akademie úředníků Ho Či Minova Města přednesl na workshopu příspěvek.

Také podle Dr. Bui Ngoc Hiena, s využitím zkušeností z implementace rezoluce 54, musí nová rezoluce zajistit proveditelnost po jejím zavedení. Zejména musí nová rezoluce překonat „konflikt“ odpovědností mezi Ho Či Minovým Městem a ministerstvy a složkami při implementaci politik. Rezoluce musí zejména stanovit odpovědnosti příslušných stran, zejména odpovědnosti Ho Či Minova Města, a zrušit těžkopádné postupy, aby bylo možné politiky implementovat rychle a efektivně. Pokud se toto nepodaří překonat, omezení rezoluce 54 se vrátí, možná i ve větším měřítku.

K tomuto obsahu Dr. Nguyen Huu Nguyen z Asociace pro plánování rozvoje měst Ho Či Minova Města rovněž uvedla, že uznání omezení při implementaci Rezoluce 54 pro získání zkušeností s implementací nové rezoluce je velmi důležité. Rezoluce 54 si uvědomuje, že hraje velmi důležitou roli v pomoci Ho Či Minovu Městu překonat pandemii Covid-19, ale mnoho implementačních politik nedosáhlo očekávaných výsledků. Jedním z uváděných důvodů je nedostatečná koordinace mezi Ho Či Minovým Městem a jeho odděleními a pobočkami, protože mechanismy a politiky jsou stále propletené a překrývají se. Toto je třeba identifikovat jako úzké hrdlo, které je třeba vyřešit.

V náhradním usnesení je kromě návrhu konkrétních politických mechanismů nutné navrhnout řešení pro zrušení těžkopádných postupů při implementaci politik. Mělo by Ho Či Minovo Město také navrhnout mechanismus pro vyžádání si stanovisek od ministerstev a poboček? Když Ho Či Minovo Město předloží ústředním ministerstvům a pobočkám nějaký problém, jak dlouho bude trvat, než na něj zareagují? Pokud po uplynutí této lhůty ústřední vláda nereaguje, má Ho Či Minovo Město právo navrhované politiky implementovat na základě vlastní odpovědnosti.

Závěrečný projev na konferenci přednesl docent Dr. Nguyen Tan Phat, ředitel Akademie úředníků v Ho Či Minově městě.

Ve svém závěrečném projevu na workshopu docent Dr. Nguyen Tan Phat potvrdil nezbytnost a naléhavost nových, vynikajících mechanismů a politik pro udržitelný rozvoj Ho Či Minova Města v novém rozvojovém kontextu, aby město mohlo efektivně podporovat veškerý potenciál a výhody. Současně se město může ujmout vedení a využít příležitostí k silnému rozvoji, udržet si svou vedoucí roli centra šíření a vytvořit nový impuls v socioekonomickém rozvoji jižního regionu a celé země.

Docent, Dr. Nguyen Ngoc Ha, zástupce šéfredaktora časopisu Communist Magazine:

Je potřeba jiný přístup.

Nový politický mechanismus musí odrážet nové myšlení strany, novou rozvojovou filozofii vlády a země a toto poslání musí svěřit lokalitě jako centru, místu s dobrým základem, které bude muset implementovat mechanismus celé země.

Docent, Dr. Nguyen Ngoc Ha, zástupce šéfredaktora časopisu Communist Magazine

Musíme k tomu tedy přistupovat tak, aby se jednalo o národní příběh, nejen o příběh Ho Či Minova Města. Jakmile budou schváleny nové politické mechanismy, s tradicí Výboru strany Ho Či Minova Města a s tím, čeho bylo dosaženo, bude město jistě připraveno mít nové, vynikající politické mechanismy, které může předat svým sektorům a lokalitám.

Kromě toho si Ho Či Minovo Město musí s přijetím nových politických mechanismů vytvořit vlastní mechanismus, který bude odpovídat jeho rozvoji. Vyhněte se situaci, kdy vám košile bude příliš těsná a budete si muset požádat o novou, větší košili.

Zdroj: https://www.sggp.org.vn/nghi-quyet-thay-the-nghi-quyet-54-phai-tranh-tinh-xung-dot-trong-thuc-hien-chinh-sach-post690196.html