Učitelé je třeba řídit pomocí modelu řízení lidských zdrojů.

Dr. Pham Do Nhat Tien - bývalý náměstek ministra školství a odborné přípravy - uvedl, že současný model státního řízení učitelů ponechává problém personálu nevyřešený; zároveň navrhl, aby byl nahrazen modelem řízení lidských zdrojů.

Je třeba nahradit modelem řízení lidských zdrojů

Podle Dr. Phama Do Nhata Tiena se kromě vynikajících výsledků a přínosů práce na budování pedagogického sboru v posledních letech vyskytovaly přetrvávající nedostatky v motivaci, kapacitě a struktuře týmu v reakci na požadavky inovací, zejména nedostatek učitelů, a to jak celkovým nedostatkem, tak i lokálním přebytkem a nedostatkem.

Třída učitelů a studentů na střední škole Ba Dinh (okres Ba Dinh) na začátku školního roku 2024-2025.

„Problém učitelů, ačkoli byl uznán již před 20 lety, dosud nebyl uspokojivě vyřešen. Existují dva základní důvody. Prvním je, že režim a politika týkající se učitelů nebyly upraveny v souladu s rostoucími požadavky na učitele, což činí učitelskou profesi méně atraktivní. Druhým je, že státní řízení učitelů nebylo inovováno tak, aby odpovídalo novému vnímání učitelů a učitelské profese,“ řekl Dr. Pham Do Nhat Tien.

Pokud jde o model řízení učitelů ve Vietnamu, Dr. Pham Do Nhat Tien uvedl, že ve skutečnosti má v současném jednotném státním řízení vzdělávání ministerstvo školství a odborné přípravy pouze právo sjednotit profesionální řízení vzdělávání, ministerstvo vnitra sjednocuje řízení vzdělávacích pracovníků a ministerstvo financí sjednocuje řízení financí vzdělávání.

To znamená, že ačkoli ministerstvo školství a odborné přípravy nese odpovědnost vůči státu a společnosti za implementaci státního řízení vzdělávání , nemá žádnou pravomoc v rozhodování týkajícím se dvou nejdůležitějších zdrojů pro implementaci: peněz a lidí.

Takové rozdělení odpovědností mezi ministerstvo školství a odborné přípravy a ministerstvo vnitra v oblasti státního řízení učitelů je charakteristickým znakem modelu řízení lidských zdrojů a je v souladu s tradičním modelem státního řízení vzdělávání, kde stát hraje roli řidiče i převozníka.

Podle pana Tiena však již více než 20 let, v kontextu formování a rozvoje trhu vzdělávání, kdy se státní model řízení vzdělávání v naší zemi postupně přesouvá k novému modelu veřejné správy, je třeba učitele považovat za důležitý zdroj, který je třeba upravit v konstruktivním právním rámci, a výše uvedený model řízení lidských zdrojů již není vhodný.

Dr. Pham Do Nhat Tien se domnívá, že tento model řízení je jedním z hlavních důvodů, proč problém budování dostatečného počtu a rozsahu učitelského sboru dosud nebyl uspokojivě vyřešen; zároveň navrhuje, aby byl nahrazen modelem řízení lidských zdrojů.

„V němž bude Ministerstvo vnitra předsedat Ministerstvu školství a odborné přípravy a Ministerstvu práce, válečných invalidů a sociálních věcí a koordinovat s nimi svou činnost, aby radilo a předkládalo příslušným orgánům návrhy na rozhodnutí o počtu a přidělování personálních kvót pro sektor vzdělávání, a aby monitorovalo a hodnotilo implementaci. Ministerstvo školství a odborné přípravy a Ministerstvo práce, válečných invalidů a sociálních věcí budou odpovědné za přidělování personálních kvót ministerstvům, agenturám na ministerské úrovni a provinčním lidovým výborům a za řízení implementace v rámci přidělených úkolů a pravomocí,“ navrhl Dr. Pham Do Nhat Tien.

Delegování pravomoci regulovat pedagogické pracovníky na sektor vzdělávání

Místopředseda provinčního lidového výboru Dien Bien, pan Vu A Bang, uvedl v souvislosti s realitou místního řízení vzdělávání, že státní řízení učitelů má stále určitá omezení a nedostatky.

Zejména státní řízení učitelů je v současnosti prováděno mnoha zákony (zákon o státních úřednících, zákon o veřejných zaměstnancích, zákon o vzdělávání, zákon o odborném vzdělávání, zákon o práci...), což vede k obtížím v procesu výzkumu, zavádění a implementace na místní úrovni. Některé dokumenty jasně nedefinují pojem, rozsah regulace a předměty regulace.

Správa mezd se stále překrývá mezi ministerstvem vnitra a ministerstvem školství. Sektoru školství je přidělena celková mzdová agenda, zatímco pravomoc náboru zaměstnanců patří ministerstvu vnitra. Zefektivnění mezd není propojeno s cíli…

Místopředseda Lidového výboru provincie Dien Bien navrhl zvážit decentralizaci řízení učitelů a vzdělávacích manažerů, aby se zajistila konzistence v náboru, využívání a řízení učitelů od centrální až po místní úroveň.

Zejména je ministerstvu školství a odborné přípravy svěřena pravomoc řídit učitele na provinční úrovni, restrukturalizovat organizaci a zvyšovat počet státních vedoucích pracovníků pro okresní ministerstvo školství a odborné přípravy; v případě potřeby spadá regulace učitelů na celostátní úrovni do pravomoci ministerstva školství a odborné přípravy.

Ministr školství a odborné přípravy Nguyen Kim Son představil a podal zprávu o projednání návrhu zákona o učitelích v Národním shromáždění.

Ve srovnání se současnými právními předpisy obsahuje návrh zákona o učitelích řadu novinek, včetně návrhu dát sektoru vzdělávání iniciativu při náboru a využívání učitelů.

Zdroj: https://daidoanket.vn/nha-giao-can-duoc-quan-ly-bang-mo-hinh-quan-ly-nguon-nhan-luc-10294177.html