Identifikace skutečného majitele je jediný způsob, jak zabránit manipulaci s bankou.

Poslanci Národního shromáždění na odpoledním zasedání 23. listopadu vznesli řadu otázek týkajících se návrhu zákona o úvěrových institucích (ve znění pozdějších předpisů). Mezi nimi se mnoho komentářů od poslanců dočkalo i tématu snižování křížového vlastnictví, manipulace a dominance v bankovním systému.

Delegát Trinh Xuan An (delegace Dong Nai ) navrhl, aby návrh zákona doplnil předpisy o informační transparentnosti jednotlivců a organizací, které jsou akcionáři komerčních bank, namísto snižování poměru vlastnictví a stanovil povinnost zveřejňovat informace akcionářům a souvisejícím skupinám, které vlastní akcie bank nad určitou úroveň.

Spolu s tím je nutné kontrolovat peněžní toky a zdroje kapitálu prostřednictvím bezhotovostních platebních mechanismů a uplatňovat kontrolu osobních údajů.

Delegát Trinh Xuan An s odkazem na případ Saigon Bank - SCB uvedl, že křížové vlastnictví, kontrola a manipulace jsou velmi sofistikované a často neviditelné triky. Nařízení stanovená v návrhu týkající se snižování podílu vlastnictví, zpřísnění úvěrových limitů a rozšíření seznamu osob, které nesmí zastávat funkce, jsou zároveň hmatatelnými opatřeními.

„Používání hmatatelných nástrojů k řešení neviditelného nebude efektivní. Problémem současného bankovního systému je správa a řízení, takže je nutné určit, kteří jednotlivci a organizace jsou skutečnými vlastníky banky, aby se zabránilo křížovému vlastnictví a manipulaci,“ řekl pan Trinh Xuan An.

Delegát Trinh Xuan An hovoří během diskuse. (Foto: Quochoi.vn).

Stejný názor sdílel i delegát Pham Van Hoa (delegace Dong Thap ), který uvedl, že potřebujeme „plot“, který by zabránil křížovému vlastnictví a manipulaci s bankami. Spolu s tím musíme sledovat případy, kdy je „vlastníkem“ banky velký podnik, abychom se vyhnuli situaci, jakou má SCB Bank.

Podle pana Hoa existuje situace, kdy se vklady lidí v bankách nedostanou k těm, kteří si potřebují půjčit, zatímco hlavní akcionáři a majitelé bank k nim mají snadný přístup.

„Proto je nutné snížit poměr vlastnictví a zpřísnit úvěrovou politiku, ale co je důležitější, musíme se vypořádat se situací ‚šéfa‘ banky. Pokud tomu včas nezabráníme, existuje možnost, že dojde k dalšímu pádu bankrotu,“ řekl.

Delegát Nguyen Thi Viet Nga (delegace Hai Duong) v příspěvku k tomuto obsahu poukázal na to, že ve skutečnosti existuje fenomén soustředění příliš velkého množství úvěrů na několik zákazníků nebo poskytování úvěrů „podnikání na dvorku“, takže je nutné změnit předpisy tak, aby se zpřísnily poměry vlastnictví a úvěrové limity pro zákazníky.

Delegát Nguyen Thi Viet Nga. (Foto: Quochoi.vn).

Paní Nga se však obává, že okamžité snížení úvěrového limitu bude mít náhlý dopad na fungování bank a kapitál se soustředí na skupinu klientů. Paní Nga proto navrhuje, aby existoval plán na snížení poměru vlastnictví kapitálu a nesplacených úvěrů.

Guvernér Státní banky Nguyen Thi Hong při vysvětlování obsahu komentářů delegátů uvedl, že základem pro řešení porušení je vydání předpisů ke zpřísnění poměru vlastnictví akcionářů a spřízněných stran nebo ke snížení zůstatku nesplacených úvěrů.

Ve skutečnosti je obtížné důkladně řešit křížové vlastnictví a dominanci v bankách pouze s těmito předpisy; důležité je jejich zavedení do praxe.

Guvernér Vietnamské státní banky Nguyen Thi Hong na zasedání. (Foto: Quochoi.vn).

Guvernér Státní banky analyzoval, že regulace individuálního vlastnictví je 5 %, ale pokud akcionáři úmyslně požádají ostatní, aby zastupovali jejich jména, bude velmi obtížné se s manipulací vypořádat.

„Proto je zapotřebí úzká koordinace mezi bankovním sektorem a ministerstvy a sektory, například zavedení informačního systému pro firmy a jednotlivce, který ověří, kdo jsou a jaký je jejich vztah k podnikání, které si půjčuje,“ uvedla paní Hong.

Vzhledem k mnoha rozdílným názorům požádal místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh Hospodářský výbor a vládní agentury, aby návrh zákona projednaly, revidovaly a doplnily a předložily jej Národnímu shromáždění k projednání a schválení na nejbližším zasedání.

PHAM DUY

Zdroj