Univerzalizace předškolního vzdělávání pro děti ve věku 3–5 let: Jaké je řešení problému lidských a materiálních zdrojů?

Aby bylo do roku 2030 dosaženo cíle, aby 100 % provincií a centrálně řízených měst splňovalo standardy univerzálního předškolního vzdělávání pro děti ve věku 3–5 let, musí obce zajistit pedagogický personál a vyvážit mobilizované zdroje.

Standardizace soukromých nezávislých skupin tříd

V Da Nangu je v současnosti 482 mateřských škol, z toho 296 veřejných škol a 186 neveřejných škol. Počet soukromých nezávislých tříd dosahuje až 1 562 skupin, nepočítaje skupiny s méně než 7 dětmi. Soukromé mateřské školy a třídy jsou rozmístěny hlavně v centrální oblasti s vysokou hustotou obyvatelstva nebo v okolí průmyslových parků – exportních zpracovatelských zón.

Vzhledem k této situaci má Da Nang mnoho programů a politik na podporu investic do zařízení a odborné přípravy učitelů a soukromých nezávislých vedoucích tříd s cílem zlepšit kvalitu vzdělávání a péče o děti.

Podle paní Le Thi Bich Thuan - ředitelky odboru vzdělávání a odborné přípravy města Da Nang, kromě přidělování úkolů veřejným mateřským školám v oblasti, které zahrnují podporu, vedení a dohled nad odbornou prací v soukromých nezávislých třídách, se učitelé ze soukromých škol mohou účastnit všech kurzů odborné přípravy pořádaných tímto odvětvím.

Paní Nguyen Thi Luong - ředitelka mateřské školy Hoa Tri Tue (Hoa Khanh, Da Nang), uvedla: „Veřejné mateřské školy a okresní ministerstvo školství a odborné přípravy (dříve) nás hodně podporují, pokud jde o odborné znalosti v oblasti vzdělávání a péče o děti. Učitelé a majitelé škol se účastní specializovaných aktivit, krátkodobých školení a aktualizují nové dokumenty...“

Kromě odborného vzdělávání se pravidelně organizují i centralizovaná hřiště pro nezávislé předškolní zařízení, čímž se zajišťuje spravedlivý přístup ke vzdělávání a pomáhá se výchovou, péčí a vzděláváním dětí podle nového programu předškolního vzdělávání.

Kromě toho se v rámci projektu „Zlepšení kvality péče a vzdělávání dětí v nezávislých předškolních zařízeních“, který od listopadu 2022 do dubna 2023 realizovala organizace Save the Children (SCI) v Da Nangu (stará část), zlepšila kapacita učitelů v nezávislých předškolních zařízeních v průmyslových parcích, posílila se kapacita pracovníků péče o děti v nezávislých předškolních zařízeních prostřednictvím rodičovských programů a posílil se systém monitorování a hodnocení Ministerstva školství a odborné přípravy v nezávislých předškolních zařízeních.

Univerzalizace předškolního vzdělávání pro děti od 3 do 5 let znamená zvýšení počtu neveřejných zařízení předškolního vzdělávání, zejména soukromých nezávislých tříd; tím se přispívá k přilákání dětí školního věku a snižuje se tlak na veřejný systém předškolních zařízení. Posílání dětí do soukromých nezávislých předškolních zařízení je volbou části lidí, protože je to vhodné z hlediska ekonomických podmínek a flexibilní při vyzvedávání dětí...

Paní Dang Thi Cam Tu - vedoucí oddělení předškolní výchovy Ministerstva školství a odborné přípravy města Da Nang - ve svém vyjádření uvedla, že zbývajícím problémem je posílení podpory, řízení a důkladného dohledu nad aktivitami dětských skupin; koordinace sektorů, lokalit, organizací a rodičů s cílem zajistit bezpečnost a dobrou péči o děti.

Od roku 2023 zaznamenaly některé lokality v Da Nangu rychlý růst modelu jeslí a na základě předpisů uvedených v oběžníku Ministerstva školství a odborné přípravy č. 49/2021 přezkoumaly provozní podmínky soukromých jeslí a nezávislých tříd. V souladu s tím mají tyto lokality politiku nevydávání nových licencí pro zřizování skupin s méně než 7 dětmi a povzbuzují rodiny, aby posílaly své děti do veřejných i neveřejných předškolních zařízení, kde se jim poskytuje lepší a bezpečnější péče.

Posílení partnerství veřejného a soukromého sektoru

Nábor učitelů je jedním z největších problémů, kterým v poslední době čelí veřejné i soukromé mateřské školy. Paní Nguyen Thi Nhu - vedoucí skupiny mateřské školy Vang Anh Baby (Hoa Khanh, Da Nang), se podělila: „Většina dětí jsou děti pracujících, takže jsou velmi nestálé. Proto je nábor učitelů také kvůli nízkým platům obtížný.“

Pokud jde o předškolní vzdělávání, podle paní Nguyen Quoc Thu Tram - ředitelky mateřské školy Ngoc Lan (Hai Chau, Da Nang) musí veřejné školy konkurovat také systému soukromých škol, který stále více nabízí učitelům pobídky, od platů až po pracovní podmínky, aby přilákal vysoce kvalifikované pracovníky.

„Proto je třeba při realizaci cíle univerzalizace předškolního vzdělávání pro děti ve věku 3–5 let dát prioritu otázce personálu. Je třeba dále posílit politiky, které přilákají a udrží učitele v předškolních zařízeních a pomohou zaměstnancům cítit se jistě ve svém úsilí.“

Podle analýzy paní Thu Tram mají učitelé v předškolních zařízeních svá specifika, takže je náročnost práce vysoká. Zejména ve velkých městech jsou požadavky na znalosti, dovednosti a flexibilitu učitelů vyšší, tlak je vysoký, ale příjem je stále nízký a pracovní podmínky nejsou zaručeny, což je také důvod, proč si studenti středních škol tento obor nevybírají.

Nemluvě o tom, že stále dochází k situaci, kdy učitelé v předškolních zařízeních opouštějí své povolání nebo ho hned po absolvování předškolního vzdělávání nevykonávají. To vede k místnímu nedostatku učitelů, k nedostatku učitelů pro výuku ve třídách... což ovlivní cíl a pokrok v univerzalizaci vzdělávání pro děti ve věku 3–5 let.

Pan Nguyen Thanh Lich - místopředseda lidového výboru okresu Lien Chieu (město Da Nang) uvedl, že je nutné zvýšit kvótu pro vzdělávání učitelů předškolních zařízení na pedagogických školách; vytvořit podmínky pro vzdělávání učitelů s jiným vzděláním v překlenovacím kurzu nebo druhém stupni v oboru předškolní výchovy. Zároveň je nutné zlepšit kvalitu vzdělávání a podporovat vzdělávání učitelů předškolních zařízení směrem ke standardizaci a modernizaci, splňující požadavky vzdělávacích inovací.

Místopředseda lidového výboru okresu Lien Chieu rovněž doporučil, aby se za účelem mobilizace dětí k docházce do školy kromě rozšíření veřejných škol zavedly jasné pobídkové politiky, které by motivovaly organizace, jednotlivce a podniky k investicím do výstavby mateřských škol formou socializace. Například je nutné odstranit překážky související s pozemkovými řízeními, aby se podpořila socializace. V současné době má mnoho lokalit k dispozici pozemky pro plánování výstavby škol, ale existuje příliš mnoho souvisejících řízení, což ztěžuje přilákání investorů.

Podle pana Le Trung Chinha - bývalého předsedy Lidového výboru města Da Nang - zavedení univerzálního předškolního vzdělávání pro děti od 3 do 5 let jistě zvýší počet zaměstnanců na této úrovni. Toto je nutné vyjasnit v balíčku personálních kvót pro sektor vzdělávání při zavádění univerzalizace, aby se předešlo problémům s lidskými zdroji.

Zdroj: https://giaoducthoidai.vn/pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-3-5-tuoi-loi-giai-nao-cho-bai-toan-nhan-vat-luc-post741549.html