Zástupce vedoucího Kanceláře Národního shromáždění LE THU HA: Je nutné zřídit Národní fond pro rozvoj digitální infrastruktury

Pro podporu znevýhodněných lokalit při snižování digitální propasti mezi regiony je nutné zřídit Národní fond pro rozvoj digitální infrastruktury; tento mechanismus nejen zajišťuje finanční proveditelnost, ale také demonstruje inkluzivní a spravedlivé rozvojové myšlení v digitálním prostoru.

Digitální transformace ve státní správě by měla být prioritou .

Působnost návrhu zákona o digitální transformaci je v současné době příliš široká a zahrnuje digitální vládu, digitální ekonomiku a digitální společnost. Tento přístup, ačkoli je komplexní, může snadno vést k překrývání zákonů, když mnoho oblastí bylo nebo bude upraveno jinými zákony, jako je zákon o ochraně osobních údajů, zákon o elektronických transakcích, zákon o ochraně osobních údajů atd.

Hovoří delegát Národního shromáždění Le Thu Ha ( Lao Cai ). Foto: Ho Long

Je nezbytné jasně stanovit roli tohoto zákona jako rámcového zákona, základního zákona: rámcového zákona, protože formuje institucionální strukturu, zásady, práva a obecné odpovědnosti pro digitální transformaci; základního zákona, protože propojuje a vede specializované oblasti s cílem vytvořit konzistenci v celém digitálním právním systému.

Rozsah regulace by se měl zaměřit na veřejný sektor a politický systém, tj. na digitální transformaci ve státní správě, poskytování veřejných služeb a interakci mezi státem a občany a podniky. Digitální ekonomický a sociální sektor by měl být podporován v rozvoji podle mechanismu otevřené politiky, postupně regulovaného dalšími specializovanými zákony.

V současné době se pojmy jako digitální platforma, digitální prostředí a digitální pracovní síla používají v mnoha zákonech s různým chápáním. Nejdůležitější je standardizovat koncept digitální transformace – nejen digitalizace dat, ale i procesu komplexní restrukturalizace provozu agentur, organizací, podniků a jednotlivců na základě dat a digitálních technologií.

Pokud bude tato definice institucionalizována v článku 3 návrhu zákona, stane se měřítkem pro další právní dokumenty, které sjednotí tento koncept.

Zavedení mechanismu na ochranu uživatelů a práv digitálního občanství

Pokud jde o státní politiku digitální transformace, ačkoli návrh zákona projevil podporu, je stále poměrně roztříštěný a postrádá dostatečně silné nástroje k implementaci.

Digitální transformace vyžaduje rychlost a flexibilitu, ale ve skutečnosti se veřejné investice a mechanismy nabídek stávají institucionální bariérou.

Proto navrhuji doplnit do článku 4 návrhu zákona samostatnou klauzuli o specifickém mechanismu umožňujícím najímání služeb v oblasti informačních technologií s využitím modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru (PPP), implementaci mechanismu testování politik (sandbox) v oblasti digitálních technologií; zejména zřízení Národního fondu pro rozvoj digitální infrastruktury na podporu znevýhodněných lokalit při snižování digitální propasti mezi regiony.

Tento mechanismus nejen zajišťuje finanční proveditelnost, ale také demonstruje inkluzivní a spravedlivé rozvojové myšlení v digitálním prostoru.

Zároveň musíme věnovat pozornost novému, ale velmi zásadnímu problému: digitálnímu řízení moci. Kdo je zodpovědný za to, když digitální platformy manipulují s daty, když algoritmy vytvářejí zkreslení a když se šíří dezinformace?

Návrh zákona nevyjasnil povinnosti vlastníků a správců digitálních platforem ani nezavedl mechanismus na ochranu uživatelů a práv digitálních občanů.

Proto je nutné doplnit zakázané činy (článek 5), jako například: zneužívání digitálních platforem, algoritmů, umělé inteligence k manipulaci s daty, diskriminace, zkreslování společenského vnímání nebo nerespektování žádostí příslušných orgánů o odstranění obsahu porušujícího autorská práva.

Spolu s tím musí návrh zákona v kapitole IV o digitálních platformách jasně stanovit odpovědnost za algoritmickou transparentnost pro rozsáhlé platformy, mechanismus pro poskytování údajů na základě právních požadavků a doplnit práva digitálního občanství, právo na ochranu údajů, právo na přístup k informacím a právo účastnit se a monitorovat činnosti digitální vlády.

Budování důvěry lidí v digitální prostor je měřítkem úspěchu národní digitální transformace.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/pho-chu-nhiem-van-phong-quoc-hoi-le-thu-ha-can-thanh-lap-quy-phat-trien-ha-tang-so-quoc-gia-10395020.html