Místopředseda vlády Le Minh Khai: Bez udržení důvěry není možné mít úspěšnou alianci.

(Chinhphu.vn) - Podle soudruha Le Minh Khaie je v rozvoji kolektivní ekonomiky a družstev propojení podle hodnotového řetězce ekonomickým modelem, u kterého se prokázalo, že přináší zúčastněným subjektům mnoho výhod. Pro úspěšné propojení podle hodnotového řetězce je „nejdůležitější být veřejný, transparentní, dobrovolný, jednotný a udržovat důvěryhodnost mezi stranami. Bez udržení důvěryhodnosti není možné úspěšné propojení!“.

Soudruh Le Minh Khai: Strana a stát vždy věnují pozornost rozvoji kolektivního hospodářství a družstev. Foto: VGP

Strana a stát neustále věnují pozornost rozvoji kolektivního hospodářství a družstev.

Dne 11. dubna se soudruh Le Minh Khai, tajemník ústředního výboru strany, místopředseda vlády a předseda řídícího výboru pro inovace a rozvoj kolektivní a kooperativní ekonomiky (HTX), zúčastnil a vystoupil na Národním družstevním fóru 2024 s tématem: „Udržitelný rozvoj hodnotových řetězců produktů“.

Soudruh Le Minh Khai na fóru prohlásil: „V průběhu let strana a stát vždy věnovaly pozornost mnoha politikám, mechanismům a zákonům na rozvoj kolektivního hospodářství a družstev, vydávaly je a zaváděly.“

Politický a právní základ pro rozvoj kolektivního hospodářství a družstev je doposud relativně úplný a jasně definoval roli, postavení a význam kolektivního hospodářského sektoru a družstev v socioekonomickém rozvoji země obecně a v ekonomické struktuře země.

Kolektivní ekonomický sektor a družstva nadále rostou, družstva se v podstatě transformovala do nového modelu, autonomního, soběstačného a diverzifikovaného z hlediska odvětví a oborů. Do konce roku 2023 mělo zemi přes 31 000 družstev s více než 5,8 miliony členů a 137 družstevních svazů; přibližně 63 % družstev bylo hodnoceno jako efektivně fungujících.

Produkty družstev jsou stále rozmanitější a hojnější, mnohé z nich mají vysokou hodnotu a stále lépe uspokojují potřeby trhu. V programu One Commune One Product (OCOP) je v zemi více než 5 300 subjektů, z nichž 38,1 % pochází z družstev.

Kolektivní ekonomický sektor a družstva částečně překonaly dlouhodobou slabost, postupně inovovaly ve spojení s tržním mechanismem, stále více prokazovaly svou roli v rozvoji domácí ekonomiky, zajišťování sociálního zabezpečení, politické stability na místní úrovni a přímém přispívání k hospodářskému růstu země.

Soudruh Le Minh Khai: Propojení v rámci hodnotového řetězce přináší subjektům mnoho výhod. Foto: VGP

Propojení hodnotového řetězce přináší subjektům mnoho výhod

Soudruh Le Minh Khai uvedl: V rozvoji kolektivní ekonomiky a družstev je propojení podle hodnotového řetězce ekonomickým modelem, u kterého se potvrdilo, že přináší zúčastněným subjektům mnoho výhod.

Vláda a premiér v poslední době vydali politiky a dali mnoho pokynů k propojení rozvoje výroby a spotřeby produktů v celém hodnotovém řetězci, zejména v zemědělském sektoru.

Konkrétně premiér vydal rozhodnutí č. 62/2013/QD-TTg ze dne 25. října 2013 o politikách na podporu rozvoje kooperace a propojení výroby v souvislosti se spotřebou zemědělských produktů a výstavbou velkých polí; rozhodnutí č. 1804/QD-TTg ze dne 13. listopadu 2020 o Programu podpory rozvoje kolektivního hospodářství a družstev na období 2021–2025.

Vláda vydala nařízení č. 98/2018/ND-CP ze dne 5. července 2018 o politikách na podporu rozvoje spolupráce a sdružování v oblasti produkce a spotřeby zemědělských produktů.

Vyhlášky o mechanismech a politikách na podporu investic podniků do zemědělství a venkovských oblastí, úvěrové politiky pro rozvoj zemědělství a venkova a zemědělské pojištění stanoví politiky na podporu rozvoje vazeb v hodnotovém řetězci.

Ministerstva, pobočky a obce také aktivně koordinovaly a zaměřovaly se na řízení synchronní implementace mnoha úkolů a řešení s cílem podpořit propojení a udržitelný rozvoj hodnotových řetězců produktů, které slouží jak domácí spotřebě, tak i exportu.

Objevily se nové, typické, pokročilé kooperativní modely.

V důsledku toho se zpočátku rozvíjely vazby mezi členy kolektivních ekonomických organizací, družstev a mezi družstvy a podniky a dalšími ekonomickými organizacemi. Podle statistik Vietnamské družstevní aliance a Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova se v zemi účastní více než 4 000 družstev zapojených do hodnotových řetězců (což představuje téměř 13 % z celkového počtu družstev).

Jen v zemědělském sektoru bylo podle vyhlášky č. 98/2018/ND-CP vybudováno a vyvinuto 1 449 článkových řetězů pro klíčové produkty, kterých se účastní 2 204 družstev, 1 091 podniků, 517 družstevních skupin a více než 186 000 zemědělských domácností.

Celkový rozpočet schválených projektů a společných plánů činí: 11 440 miliard VND, z čehož státní rozpočtová podpora činí: 2 532 miliard VND (což představuje 22,1 %).

Formy propojení hodnotového řetězce jsou diverzifikované podle fází řetězce od dodávek materiálů, vstupních služeb, organizace výroby, sklizně, předběžného zpracování nebo zpracování spojeného se spotřebou produktů a jsou formovány na základě specifických potřeb každého regionu, každého odvětví, každé skupiny subjektů.

V některých lokalitách, jako jsou Thai Nguyen, Ha Nam, Nghe An, Lam Dong, Dak Lak, Ho Či Minovo Město, Tien Giang... se objevily nové typické a pokročilé družstevní modely, které fungují efektivně, přinášejí členům stabilní příjem a hrají důležitou roli v řetězci propojení rozvoje velkovýrobních oblastí zemědělských komodit pro zpracování a export.

Rozvoj vhodných propojovacích řetězců přispěl k vytvoření mnoha koncentrovaných výrobních oblastí a velkých oblastí s využitím surovin, což je důležitý základ pro aplikaci vědeckého a technologického pokroku ve výrobě s cílem zlepšit kvalitu a produkci zboží, uspokojit požadavky trhu, překonat nevýhody malých ekonomických modelů a přinést vysokou socioekonomickou efektivitu mnoha partnerům zapojeným do propojení.

Národní družstevní fórum 2024: „Udržitelný rozvoj hodnotových řetězců produktů“. Foto: VGP

Kolektivní hospodářský sektor a družstva stále čelí mnoha problémům.

Kromě dosažených výsledků má kolektivní ekonomický sektor a družstva stále mnoho stávajících problémů, které byly v minulosti mnohokrát zmíněny, jako například: Produkční a obchodní kapacita družstev je stále slabá a roztříštěná (průměrné tržby družstev v roce 2023 dosáhnou pouze 3,5 miliardy VND/družstvo/rok. Průměrný zisk družstva v roce 2023 dosáhne 324 milionů VND).

Úroveň vědy a techniky je stále omezená a aplikace digitální transformace v managementu, výrobě a organizaci podnikání stále čelí mnoha obtížím. Počet družstev, která si vybudovala produktové značky, není vysoký a jejich konkurenceschopnost na trhu není vysoká.

Kromě toho jsou vnitřní vazby v rámci družstev stále slabé, společné podniky a vazby mezi družstvy a mezi družstvy a dalšími ekonomickými organizacemi nejsou populární. Není mnoho družstev, která by měla schopnost organizovat vazby, prosazovat roli skutečně efektivního mostu a mít schopnost šířit se při rozvíjení výroby v rámci hodnotového řetězce.

Podle soudruha Le Minh Khaie vyplývají výše uvedené nedostatky z řady důvodů, jako například: Kvalita řídících lidských zdrojů družstev obecně je stále omezená (do roku 2023 bude počet vedoucích pracovníků družstev se základním a středním vzděláním tvořit pouze téměř 36 %, zatímco počet pracovníků s vysokoškolským a univerzitním vzděláním bude tvořit pouze 23 %).

Kromě toho jsou k dispozici preferenční a podpůrné politiky pro kolektivní hospodářský sektor a družstva; organizace a implementace však dosud nejsou synchronní a chybí zdroje k zajištění implementace.

Družstva mají stále potíže s přístupem k úvěrům od úvěrových institucí kvůli nedostatku zajištění, neefektivním výrobním a obchodním činnostem, nedostatku udržitelnosti a nedostatečné transparentnosti finančních a účetních činností, aby splňovala požadavky úvěrových institucí.

Při implementaci politik týkajících se propojení hodnotového řetězce stanovil vládní dekret č. 98/2018/ND-CP decentralizaci na provincie při vyhlašování mechanismů a politik, které specifikují mechanismy a politiky na podporu propojení v lokalitě v souladu se zdroji a skutečnou situací v lokalitě. Stále však existují lokality, které s vyhlašováním politik pomalu vyčkávají a předkládají vládě, ministerstvům a složkám doporučení ohledně konkretizace politik.

Podmínky pro využívání politiky propojení jsou stále obtížné, proces a postupy jsou stále nejasné a složité, takže nepřilákaly mnoho družstev a podniků k účasti.

Práce na organizaci propagandy a šíření politik zaměřených na rozvoj vazeb mezi produkcí a spotřebou zemědělských produktů až po místní obyvatele (obce, městské části a obytné komunity) je stále omezená, což vede k nedostatečnému povědomí zúčastněných stran a nedostatku důvěry v účast v tomto propojovacím řetězci.

Některé oblasti surovin byly vytvořeny, ale nebyly efektivně a udržitelně organizovány a spravovány. Infrastruktura sloužící výrobě a podnikání je slabá, chybí informace o výrobních datech pro sledování původu produktů, vytváření kódů rostoucích oblastí a existují potíže se synchronním zaváděním podpůrných politik v oblasti úvěrů, zemědělského pojištění, uplatňování vědeckého a technického pokroku, řízení kvality v oblastech surovin spojených s vazbami hodnotového řetězce a budování značky produktů.

Politiky na podporu propojení hodnotových řetězců s kolektivními ekonomickými organizacemi jako hlavními aktéry se v současnosti zaměřují především na zemědělský sektor. Chybí výzkum a hodnocení propojení hodnotových řetězců s kolektivními ekonomickými organizacemi v nezemědělském sektoru jako hlavními aktéry.

Na některých místech stranické výbory a úřady nevěnovaly náležitou pozornost vedení a směřování kolektivního hospodářského a kooperativního rozvoje.

Na fóru promluvil soudruh Cao Xuan Thu Van, tajemník strany a prezident Vietnamské kooperativní aliance. Foto: VGP

Synchronně implementovat úkoly a řešení pro rozvoj a zlepšení efektivity kolektivního hospodářského sektoru a družstev.

Pokud jde o směr, úkoly a řešení v nadcházejícím období, soudruh Le Minh Khai uvedl: Usnesení 13. ústředního výboru strany č. 20-NQ/TW ze dne 16. června 2022 o pokračování v inovacích, rozvoji a zlepšování efektivity kolektivní ekonomiky v novém období stanovilo cíl , že „do roku 2030 bude v celé zemi přibližně 140 000 družstev, 45 000 družstev, 340 družstevních svazů, alespoň 50 % kolektivních ekonomických organizací zapojených do propojení hodnotových řetězců; rozvoj komoditních zemědělských hodnotových řetězců spojených s propojením výroby, poskytováním zpracovatelských služeb a spotřebou zemědělských produktů; podpora účasti v dodavatelských řetězcích za účelem přímého vývozu zemědělských produktů do zahraničí; do roku 2045 se alespoň 75 % kolektivních ekonomických organizací zapojí do propojení hodnotových řetězců“ .

Zákon o družstvech z roku 2023, který nabývá účinnosti 1. července 2024, plně institucionalizoval osm skupin politik podle usnesení 13. ústředního výboru strany č. 20-NQ/TW, včetně politik na podporu rozvoje hodnotového řetězce.

Usnesení vlády č. 09/NQ-CP ze dne 2. února 2023, kterým se vyhlašuje Akční program k provedení usnesení č. 20-NQ/TW, XIII. zasedání, se 48 hlavními projekty a úkoly, jasně identifikovalo předsedající orgán, dokončené produkty a implementační plán pro rozvoj a zlepšení efektivity kolektivní ekonomiky, včetně mnoha úkolů pro rozvoj udržitelných vazeb ve výrobě a spotřebě produktů v souladu s hodnotovým řetězcem.

Na Kooperativním ekonomickém fóru konaném v únoru 2024 premiér rovněž nastínil mnoho klíčových úkolů a řešení, které je třeba v nadcházejícím období realizovat pro rozvoj kolektivního hospodářství a družstev.

Místopředseda vlády Le Minh Khai požádal ministerstva, složky, agentury, obce, družstevní hospodářské organizace a partnery zapojené do sdružení, aby důkladně pochopili a důsledně dodržovali směrnice a politiku strany, zejména stanoviska, cíle, úkoly a řešení stanovená v usnesení 13. ústředního výboru strany č. 20-NQ/TW ze dne 16. června 2022, ustanovení zákona o družstvech z roku 2013 a související politiky a zákony, a aby zorganizovali synchronní implementaci úkolů a řešení stanovených vládou a premiérem s cílem dále rozvíjet a zlepšovat efektivitu kolektivního hospodářského sektoru a družstev v nadcházejícím období.

Soudruh Le Minh Khai: Bez dodržení slova nemůžeme mít úspěšnou alianci! Foto: VGP

Bez dodržení slova nemůžete mít úspěšné sdružení!

Pokud jde o udržitelný rozvoj hodnotových řetězců produktů, místopředseda vlády navrhl zaměřit se na realizaci následujících úkolů:

Zaprvé, přezkoumat a zdokonalit mechanismy a politiky k odstranění obtíží a překážek, podpořit propojení a udržitelný rozvoj hodnotových řetězců produktů.

Ministerstva, pobočky a obce si podle svých přidělených funkcí a úkolů „musí vyjasnit, které mechanismy a předpisy uvízly a čí odpovědnost jim patří, aby mohly předložit konkrétní návrhy,“ zdůraznil místopředseda vlády Le Minh Khai.

Za druhé, zlepšit kvalitu lidských zdrojů, které budou sloužit rozvoji kolektivního hospodářství a družstev.

Za třetí, organizovat konsolidaci a výstavbu oblastí koncentrovaných surovin. Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova a lidové výbory příslušných provincií a měst koordinují své úsilí s cílem řídit a efektivně realizovat projekt „Udržitelný rozvoj pěstování vysoce kvalitní a nízkoemisní rýže na jednom milionu hektarů spojený se zeleným růstem v deltě Mekongu do roku 2030“, který schválil premiér; projekty na výstavbu standardních zemědělských a lesnických oblastí surovin pro domácí spotřebu a export schválené Ministerstvem zemědělství a rozvoje venkova; investice do rozvoje a dokončení infrastruktury pro výrobu; vytvoření základů a východisek pro přilákání podniků k propojení, investicím, transferu vědeckého a technického pokroku, aplikaci technologií, digitální transformaci a udržitelnému rozvoji oblastí surovin a hodnotových řetězců produktů.

Za čtvrté, podporovat komunikaci a šíření politik.

Za páté, Ministerstvo plánování a investic a Ministerstvo financí syntetizují a vyvažují kapitálové zdroje ze státního rozpočtu za účelem realizace podpůrných politik pro kolektivní ekonomický sektor, družstva a propojení hodnotových řetězců, přičemž zajišťují požadavky na koncentraci, zaměření a klíčové body v souladu s implementační situací každé fáze.

Za šesté, Lidové výbory provincií a měst se zaměřují na řízení a implementaci politických mechanismů, přičemž se zaměřují na odstraňování obtíží a překážek s cílem vytvořit podmínky pro rozvoj kolektivního hospodářství a družstev v lokalitě. Proaktivně zajišťují a integrují kapitálové zdroje ze souvisejících programů a projektů s cílem podpořit propojení hodnotového řetězce a dosáhnout vysoké efektivity.

„Dobře provedená práce nejen přispěje k místnímu ekonomickému rozvoji, ale také zlepší životy lidí, vytvoří pracovní místa a zajistí sociální zabezpečení,“ uvedl místopředseda vlády.

Za sedmé, družstva a podniky jakožto most a vedoucí subjekt v propojovacím řetězci musí proaktivně posilovat svou řídicí a provozní kapacitu, přizpůsobovat se novým kontextům a vývojovým trendům, organizovat výrobní a obchodní činnosti a propojovat se veřejným a transparentním způsobem, jasně chápat a řádně a plně uplatňovat práva a povinnosti stran při účasti v propojovacím řetězci; vyměňovat si informace, vyjednávat a dohodnout se na řešení a sdílení obtíží a nevyhnutelných rizik v procesu realizace propojovací smlouvy.

„Nejdůležitější je být otevřený, transparentní, dobrovolný, jednotný a zachovat důvěryhodnost mezi stranami. Bez důvěryhodnosti nemůže být sdružení úspěšné!“, prohlásil místopředseda vlády.

Za osmé, místopředseda vlády požádal společensko-politické organizace a průmyslová sdružení, aby zvýšily informační, propagandistické, konzultační, mobilizační a podpůrné aktivity pro členy, podniky, organizace a jednotlivce s cílem zapojit se do propojovacích smluv a řádně je implementovat; rozvíjet trhy, budovat a propagovat produktové značky; budovat, rozvíjet a chránit reputaci propojovacího řetězce.

Za deváté, systém družstevních aliancí i nadále hraje dobrou roli mostu mezi stranou a státem a kolektivním ekonomickým sektorem. Pečlivě sleduje situaci, chápe obtíže a potřeby družstev, organizuje konzultace a poradenství pro družstva s cílem zvýšit jejich schopnost přístupu k politikám státní podpory a efektivně se zapojit do řetězce výroby a spotřeby.

Za desáté, proaktivně se odvolávat na zkušenosti rozvoje kolektivní ekonomiky a spolupráce vyspělých zemí a učit se z nich a aplikovat je vhodně na realitu dané země a lokality.

Místopředseda vlády Le Minh Khai zdůraznil: Vláda vždy podporuje a vytváří veškeré příznivé podmínky v souladu se zákonem pro rychlý a udržitelný rozvoj kolektivního hospodářského sektoru a družstev, které tak stále pozitivněji přispívají k celkovým socioekonomickým rozvojovým úspěchům země.

Pokud jde o doporučení z fóra, místopředseda vlády Le Minh Khai požádal Kooperativní alianci, aby je shrnula a podala zprávu premiérovi, který by ministerstvům a složkám nařídil, aby s nimi naložily v souladu se svými pravomocemi.

Tran Manh - Vládní portál

Zdroj: https://baochinhphu.vn/pho-thu-tuong-le-minh-khai-khong-giu-chu-tin-khong-the-lien-ket-thanh-cong-102240411144003263.htm