Spravovat OTT služby na minimální úrovni, ale přísně trestat

Prosím o změnu názvu fondu veřejných telekomunikačních služeb

Dne 22. června, v pokračování 5. zasedání , projednalo Národní shromáždění v zasedací síni zákon o telekomunikacích (ve znění pozdějších předpisů).

Ministr informací a komunikací Nguyen Manh Hung, který se podílel na vysvětlování a objasňování otázek, které znepokojovaly poslance Národního shromáždění, poděkoval poslancům Národního shromáždění za jejich hluboké, mnohostranné a vysoce konstruktivní komentáře a uvedl, že navrhovatel je plně využije, aby mohl pokračovat v zdokonalování návrhu zákona.

Pokud jde o Fond veřejných telekomunikačních služeb , což je ve skutečnosti Fond univerzálních služeb, každá země si musí stanovit cíl univerzalizace telekomunikací, univerzalizace internetu, pokrytí odlehlých oblastí, pohraničních oblastí, ostrovů, zejména s cílem rozvíjet digitální ekonomiku a digitální společnost.

Pokud stát převezme odpovědnost za univerzalizaci prostřednictvím státního rozpočtu, provozovatelé sítí obvykle investují pouze do hustě osídlených a vysoce ziskových oblastí, takže stát musí investovat hodně, a proto se většina zemí rozhodne požadovat, aby za univerzalizaci odpovídali provozovatelé sítí.

„ Provozovatelé sítí mohou tohoto cíle dosáhnout dvěma způsoby. Prvním je požadovat, aby provozovatelé sítí měli široké pokrytí, což je pro malé provozovatele sítí obtížné. Druhým způsobem je, aby provozovatelé sítí přispívali do Univerzálního fondu podle svých příjmů, přičemž velcí přispívají hodně, malí málo, a stát pak tento fond používá k univerzalizaci služeb a většina zemí se řídí tímto druhým způsobem ,“ uvedl ministr Nguyen Manh Hung.

Dialog - Ministr informací a komunikací: Řídit OTT služby na minimální úrovni, ale přísně trestat — Ministr Nguyen Manh Hung vysvětlil a objasnil poslancům Národního shromáždění problematické otázky.

Ve Vietnamu je tento fond v podstatě předáván samotným síťovým operátorům, což znamená, že síťoví operátoři v podstatě dostávají zpět svůj příspěvek na popularizaci služby. Po popularizaci 2G následuje 3G, poté 4G, 5G a tak dále bez zastavení .

Podle pana Hunga fond aktivně přispěl k tomu, že Vietnam má širokou oblast pokrytí, lidé mají přístup ke službám a mají telefony, které patří k nejlepším na světě. V poslední době se však fungování fondu potýká s určitými nedostatky, jako je pomalé vyplácení prostředků a přebytek fondu. Je proto nutné upravit předpisy v návrhu zákona tak, aby jasně definovaly cíle, metody výběru, správu a využití, aby fond mohl lépe fungovat, a ne aby se jeho činnost zastavovala, jak navrhlo mnoho delegátů.

„ Fond univerzálních služeb kromě pokrytí znevýhodněných oblastí podporuje také lidi v odlehlých, pohraničních a ostrovních oblastech, a to jak vybavením, tak i základními náklady na služby. Všechny státní programy na snižování chudoby využívají tento fond na podporu lidí. Rád bych požádal Národní shromáždění, aby zvážilo pokračování v zachování tohoto fondu ,“ řekl pan Hung.

Pan Hung uvedl, že Ministerstvo informací a komunikací podá vládě zprávu a požádá Národní shromáždění o změnu názvu fondu na Fond univerzálních služeb a o změnu některých mechanismů k překonání stávajících problémů. Ministerstvo informací a komunikací rovněž zašle delegátům doplňující zprávu o aktivitách fondu v nedávné minulosti.

Poskytovatelé služeb musí být transparentní, co se týče informací.

Pokud jde o datová centra a cloudové computingové služby, musí být podle pana Hunga také někde legitimně spravovány, aby se řešily spory a problémy vznikající mezi podniky, aby se zajistila kvalita se zákazníky a aby stát zajistil rozvoj v souladu se strategií, plánováním, standardy a předpisy.

Zákon o investicích identifikoval datová centra jako podmíněnou obchodní linii, ale doposud neexistovaly žádné specializované předpisy týkající se obchodních podmínek datových center, včetně telekomunikací pro správu a zároveň vytváření příznivých podmínek pro rozvoj, protože telekomunikační infrastruktura se přesunula k digitální infrastruktuře, jelikož datová centra a cloud computing poskytují služby prostřednictvím telekomunikačních sítí, jako jsou telekomunikační služby s přidanou hodnotou.

V reakci na názory mnoha poslanců Národního shromáždění navrhne Ministerstvo informací a komunikací vládě, aby provedla úpravy a předpisy směrem k „soft managementu“, podobně jako mnoho jiných zemí, s cílem vytvořit silný rozvoj tohoto typu infrastruktury a služeb a zároveň zajistit bezpečnost, ochranu a ochranu práv spotřebitelů.

Datová centra jsou infrastruktura a jejich rozvoj musí probíhat v souladu s plánováním, proto je nutná registrace. Cloud computing je služba, takže je nutné pouze oznámení.

Registrační a oznamovací postupy lze provést online na základě závazku podniku bez předchozí kontroly. Pokud jde o poměr kapitálového vkladu zahraničních investorů, je povolen až 100 %, domácí i zahraniční podniky jsou spravovány rovnocenně, bez reverzní ochrany.

Dialog - Ministr informací a komunikací: Řídit OTT služby na minimální úrovni, ale přísně trestat (obrázek 2). — Delegáti na diskusním zasedání.

Pokud jde o telekomunikační služby OTT, ministr informací a komunikací uvedl, že se jedná o služby hlasových zpráv podobné základním telekomunikačním službám, ale poskytované internetovou technologií.

Ministerstvo informací a komunikací zastává názor, že správa služeb nezávisí na technologii, ale telekomunikační služby OTT nemají infrastrukturu a uživatelé mohou snadno změnit poskytovatele, protože postup registrace služby je jednoduchý a trh je kvůli mnoha poskytovatelům velmi konkurenční. Správa proto musí být menší a jemnější než u tradičních telekomunikačních služeb.

Řízení se týká především veřejného zájmu. Ministerstvo informací a komunikací považuje mnoho názorů poslanců Národního shromáždění za opodstatněné, v zásadě musí být řízení mírnější, shovívavější a nesmí poskytovatelům služeb způsobovat dodatečné náklady na dodržování předpisů.

„Řízení je na minimální úrovni, ale tresty jsou přísné. Řízení je v podstatě založeno na tom, co poskytovatelé služeb již mají, aby se vyhnuli dodatečným nákladům na dodržování předpisů. Řízení nebude rozlišovat mezi velkými a malými poskytovateli služeb, ať už vybírají peníze, nebo ne, ať už jsou domácí nebo zahraniční, protože řízení je na minimální úrovni, takže není třeba rozlišovat,“ uvedl ministr.

Poskytovatelé služeb jsou navíc povinni být vůči zákazníkům transparentní ohledně cen, smluvních podmínek a případné kvality služeb.

Požadovat od poskytovatelů služeb, aby zachovávali mlčenlivost o zákaznických informacích, poskytovali informace vyšetřovacím orgánům na vyžádání a zákazníci museli při registraci pro používání služby poskytnout informace, jako je telefonní číslo. Většina poskytovatelů služeb provádí registraci a ověřování prostřednictvím telefonního čísla. Toto nařízení proto nepředstavuje dodatečné náklady .

Zdroj