Národní shromáždění jedná ze všech sil pro štěstí lidu.

Schůzi předsedal předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man. Foto: Quang Khanh — Schůzi předsedal předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man . Foto: Quang Khanh

Úzké propojení rozhodnutí Národního shromáždění se zajištěním podmínek pro jejich provedení

Poslanec Národního shromáždění Duong Khac Mai (Lam Dong) vysoce ocenil Zprávu o činnosti 15. volebního období Národního shromáždění, která plně a komplexně odráží činnost Národního shromáždění ve specifickém kontextu s mnoha bezprecedentními velkými výkyvy v historii, od pandemie Covid-19 až po globální hospodářský pokles po pandemii, zejména požadavky na hospodářské oživení, institucionální reformu, organizační restrukturalizaci a podporu digitální transformace.

Poslanec Národního shromáždění Duong Khac Mai (Lam Dong) hovoří. Foto: Pham Thang

V této souvislosti delegát poznamenal, že „Národní shromáždění dokončilo velmi velké množství práce s vysokými požadavky na kvalitu a pokrok. Tento obsah je ve zprávě plně a komplexně posouzen“.

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Anh Tri (Hanoj) potvrdil, že 15. Národní shromáždění udělalo mnoho skvělých věcí a přineslo mnoho inovací ve způsobu, jakým Národní shromáždění funguje. Národní shromáždění úspěšně uspořádalo 19 zasedání, včetně 10 řádných zasedání a 9 mimořádných zasedání. Jedná se o zvláštní inovaci, Národní shromáždění se schází, když to lidé potřebují, když to země potřebuje. Díky tomu rozhodnutí Národního shromáždění nesou dech života, který se odehrává včas a živě.

Poslanec Národního shromáždění Nguyen Anh Tri (Hanoj) hovoří. Foto: Ho Long

Delegát Duong Khac Mai také vysoce ocenil vynikající výsledky volebního období, zejména novelu a doplnění řady článků Ústavy z roku 2013, vytvoření ústavního základu pro mnoho významných reforem, rychlé odstranění institucionálních úzkých míst a překážek, inovaci dohledu a činností nejvyššího dohledu, rozhodování o hlavních politikách v oblasti socioekonomické politiky, rozpočtu, veřejných investic, hospodářského a sociálního oživení a rozvoje po pandemii...

Delegáti účastnící se schůze. Foto: Pham Thang

Pokud jde o legislativní práci, zpráva správně zhodnotila obrovské množství legislativní práce během 15. volebního období Národního shromáždění. Nicméně delegát Duong Khac Mai poznamenal, že v nadcházejícím období by se pozornost neměla soustředit na pokračování ve vydávání mnoha zákonů, ale měla by se přesunout k požadavku právní stability, zajištění předvídatelnosti, proveditelnosti a přiměřených nákladů na dodržování předpisů.

„Zpráva by měla jasněji zdůraznit potřebu minimalizovat situace, kdy je nutné zákony měnit ihned po jejich vydání, a zároveň posílit včasný dohled nad kvalitou politik již od samého začátku tvorby legislativy,“ zdůraznil delegát.

Zpráva potvrdila důležité inovace v obsahu a metodách supervize během daného období. Delegáti zdůraznili, že v nadcházejícím období je rozhodujícím úkolem pokračovat ve zdokonalování instituce, sledovat, naléhat a znovu dohlížet na implementaci závěrů a doporučení po supervizi.

V praxi, pokud fáze následného dohledu nebude organizována a implementována synchronně a úzce, bude skutečná účinnost dohledu stále omezená a nedostatečně silná. Proto je třeba, aby zpráva v rámci orientace pro příští funkční období tento obsah více zdůraznila a považovala jej za cíl zlepšení účinnosti dohledu Národního shromáždění.

Pokud jde o vztah mezi politickými rozhodnutími a implementační kapacitou na místní úrovni, delegáti poznamenali, že 15. Národní shromáždění vydalo mnoho významných a důležitých politik a rozhodnutí týkajících se rozpočtu, veřejných investic, hospodářského oživení po pandemii a restrukturalizace správních jednotek. V praxi se však implementační kapacita mezi lokalitami stále liší.

Proto se doporučuje, aby Zpráva v nadcházejícím směřování více zdůrazňovala požadavek na úzké propojení rozhodnutí Národního shromáždění se zajištěním podmínek pro jejich implementaci, zejména pokud jde o zdroje, aparát a lidské zdroje na místní úrovni, aby se předešlo situaci, kdy je politika velmi správná, ale proces implementace pomalý a ne příliš efektivní.

Zpráva zmínila budování elektronického Národního shromáždění a aplikaci informačních technologií v činnosti Národního shromáždění. Delegát Duong Khac Mai však uvedl, že je nutné objasnit cíle a požadavky digitální transformace, která se nezastaví pouze u aplikace technologií, ale musí být spojena s komplexní inovací pracovních metod Národního shromáždění.

Delegát Duong Khac Mai se ohlížel za 15. volebním obdobím Národního shromáždění a sdělil, že osobně cítí mnoho emocí, jednou z nich je víra a revoluční duch Národního shromáždění, duch delegátů pro silný Vietnam a především pro Národní shromáždění, které jedná ze všech sil pro štěstí lidu.

Potřebujeme speciální mechanismus pro přesun továren do venkovských oblastí

Poslanec Národního shromáždění Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai) s ohledem na souhrnnou zprávu vlády za její funkční období zdůraznil, že naše země dosáhla v tomto turbulentním období hrdých výsledků.

Zejména v oblasti sociálního zabezpečení jsme dokončili likvidaci dočasných a zchátralých domů o 5 let a 4 měsíce dříve, než bylo plánováno. Vláda tento úkol splnila v duchu toho, aby nikoho nenechala pozadu, pomohla lidem s usazením, přispěla k posílení velkého bloku národní jednoty a udržela politickou a sociální stabilitu přímo od základů.

Delegát Tran Thi Thu Phuoc však poukázal na to, že problém, který je třeba v příštím volebním období vyřešit, je ten, že ačkoli se elektřina, silnice, školy a nádraží výrazně zlepšily, příjmy a místní pracovní místa pro lidi ve venkovských a horských oblastech jsou stále obtížným problémem a rozdíl mezi bohatými a chudými regiony je stále poměrně velký.

Mluví delegát Národního shromáždění Tran Thi Thu Phuoc (Quang Ngai). Foto: Pham Thang

„Výsledkem je vlna mladých pracovníků, kteří musí opustit svou vlast a hranice a hrnout se do průmyslových zón ve velkých městech, aby si našli uživit. To přetížilo infrastrukturu a vyvinulo tlak na sociální zabezpečení ve velkých městech; vytvořilo „prázdné vesnice“ a „opuštěné osady“, kde v pohraničních oblastech, venkovských oblastech a odlehlých oblastech zůstávají pouze starší lidé a děti. Jsou to mezery, do kterých se zločinci a nepřátelské síly snadno infiltrují, což způsobuje nejistotu a nepořádek, bezpečnost venkova a ploty země.“

Na základě výše uvedené analýzy delegáti navrhli, aby se vláda nezaměřovala pouze na obecnou politiku pobídek, ale aby měla také speciální mechanismus pro přivedení továren do venkovských oblastí.

Delegáti navrhli, aby vláda nařídila obcím, aby při plánování vytváření satelitních průmyslových klastrů přidělovaly nejvýhodnější pozemkové fondy ve venkovských oblastech provincie. Je nutné zjednodušit postupy pro přeměnu neefektivního využívání rýžové půdy na nezemědělskou produkční půdu, aby se tento tok kapitálu mohl využít.

Zároveň zavést daňové a příjmové pobídky pro podniky na nejvyšší úrovni, stejně jako v ekonomických zónách, pro podniky investující v horských a pohraničních oblastech bez ohledu na jejich velký či malý rozsah.

Zaměřte se na silnou podporu hlubokého zpracovatelského průmyslu spojeného se stávajícími produkty OCOP v lokalitách. Tyto produkty OCOP musí být transformovány z drobných řemeslných výrobků na značkové průmyslové zboží. Pouze tehdy, když bude existovat zpracovatelský závod na místě, mohou zemědělci prodávat své zemědělské produkty za vysoké ceny a stát se pracovníky, kteří nikdy neopustí svá domovská města.

Také z nedávné praxe v oblasti prevence závažných přírodních katastrof delegáti sdíleli, že jsme byli svědky velmi dojemných záběrů, kdy se drony, bezpilotní letouny, které jsou obvykle výrobními materiály používanými k postřiku pesticidů a rozmetání hnojiv zemědělci a podniky, staly „záchrannými vojáky“ létajícími bouřemi, aby shazovaly záchranné vesty, přepravovaly lidem jídlo a dokonce zachraňovaly lidi v nebezpečí v povodňových vodách. Toto je nejvýraznější důkaz účinnosti průmyslu dvojího užití.

Delegáti na schůziVQK_1213 — Delegáti účastnící se schůze. Foto: Quang Khanh

Delegáti doporučili, aby existoval specifický mechanismus, který by povzbudil domácí podniky k výzkumu a výrobě high-tech zařízení s víceúčelovým a multifunkčním využitím.

„Potřebujeme produkty, které jsou v době míru efektivními výrobními nástroji sloužícími ekonomickému rozvoji, jako je zemědělství a telekomunikace a doprava. Ale když dojde k přírodní katastrofě nebo k požadavku na úkoly národní obrany a bezpečnosti, mohou okamžitě změnit svůj status na prostředek sloužící záchraně, odstraňování následků katastrof a úkolům národní obrany a bezpečnosti. To je zcela v souladu s orientací budování a rozvoje proaktivního, soběstačného, spolehlivého, dvojího účelu a moderního národního obranného a bezpečnostního průmyslu, jak je uvedeno ve vládní zprávě,“ zdůraznil delegát.

Spolu s tím delegát Tran Thi Thu Phuoc také navrhl, že je nutné změnit investiční myšlení, aby se zabránilo plýtvání sociálními zdroji. Místo toho, aby stát musel vynakládat obrovské rozpočty na nákup a údržbu specializovaného vybavení, které se používá pouze v případě přírodních katastrof, bouří a povodní, by měly existovat podpůrné politiky na posílení schopnosti reagovat na přírodní katastrofy mezi lidmi a podniky, a zajistit tak dvojí cíl investovat do výrobních pracovních sil, ale také investovat do národní obrany, bezpečnosti a úkolů prevence katastrof.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man na závěr diskuse zhodnotil, že diskusní názory vyjadřovaly nadšení, víru, hluboké city a emoce a vysokou odpovědnost vůči prezidentovi, vládě, Národnímu shromáždění, Lidovému soudu, Lidové prokuratuře, Státnímu auditu, Etnické radě, výborům Národního shromáždění a rozvoji země.

Předseda Národního shromáždění uvedl, že všichni delegáti souhlasili s mnoha body návrhu zprávy o usnesení o práci na období 2021–2026; analyzovali, zhodnotili a prohloubili demokratického ducha a skvělé, pozoruhodné a smysluplné výsledky prezidenta, vlády, Národního shromáždění, soudních orgánů a státního auditu v uplynulém funkčním období. Zároveň delegáti navrhli mnoho důležitých bodů pro lepší realizaci aktivit v nadcházejícím období s mnoha přáními a očekáváními.

To znamená objasnění charakteristik 15. volebního období Národního shromáždění, důvodů jeho úspěchů a omezení a hlubší a jasnější posouzení obtíží při plnění povinností poslanců Národního shromáždění s cílem dosáhnout lepších řešení v nadcházejícím období. Organizace včasných předběžných a závěrečných přezkumů za účelem vyhodnocení provádění zákonů a usnesení, zaměření legislativních úkolů, dohled nad zákony, jejich šíření a propagace v nadcházejícím volebním období; nutnost široce získávat stanoviska při vydávání dekretů a dohled nad prováděním dekretů a oběžníků.

Delegáti na schůziVQK_1189 — Delegáti účastnící se schůze. Foto: Quang Khanh

Delegáti se rovněž zabývali otázkami administrativních postupů, implementačních zdrojů, specifických politických mechanismů, digitální transformace, technické infrastruktury a konektivity při zavádění dvouúrovňové místní samosprávy. Problémy, kterým čelí podniky, nedostatky v oblasti vzdělávání, zdravotnictví, nové venkovské výstavby, zajišťování sociálního zabezpečení a reakce na přírodní katastrofy a povodně.

Předseda Národního shromáždění požádal generálního tajemníka Národního shromáždění a vedoucího kanceláře Národního shromáždění, aby se v koordinaci se stálým výborem Výboru pro právo a spravedlnost dohodli na syntéze a pečlivém prostudování stanovisek, aby bylo možné vstřebat a dokončit návrh zprávy Národního shromáždění a návrh usnesení o činnosti za volební období 2021–2026.

Zdroj: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-hanh-dong-het-minh-vi-hanh-phuc-cua-nhan-dan-10398185.html