Ráno 4. prosince, v pokračování 52. zasedání, pod vedením místopředsedy Národního shromáždění , generálporučíka Tran Quang Phuonga, vydal Stálý výbor Národního shromáždění stanoviska k vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů).
Zajistit standardizaci profesních dovedností a etiky novinářů
Na schůzi si stálý výbor Národního shromáždění vyslechl zprávu předsedy Výboru pro kulturu a sociální věci Nguyen Dac Vinha o přijetí, vysvětlení a revizi návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů).
Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man v komentáři k přijetí, vysvětlení a revizi ocenil a ocenil agenturu, která vypracovala návrh zákona, a agenturu, která jej přezkoumala, za přijetí a revizi mnoha obsahů na základě připomínek stálého výboru Národního shromáždění a poslanců Národního shromáždění.
Předseda Národního shromáždění nastolil v souvislosti s tímto návrhem zákona znepokojivé otázky a zdůraznil potřebu přezkoumat a doplnit předpisy týkající se: politik rozvoje tisku; řízení tisku v kyberprostoru a problematiky umělé inteligence (AI); ochrany bezpečnosti novinářské práce; podmínek udělování licencí a řízení pro spolupracovníky; definice a právního statusu.
Předseda Národního shromáždění se velmi shodl na změně konkrétních a proveditelných předpisů týkajících se politiky podpory tisku a daňových pobídek pro tisk, jak je stanoveno v zákoně o dani z příjmu právnických osob. Tiskové agentury mají tedy nárok na sazbu daně ve výši 10 %, namísto dříve pouze tištěného tisku, ostatní druhy tisku podléhaly sazbě daně ve výši 20 %.
Předseda Národního shromáždění rovněž poznamenal, že za účelem zajištění autorských práv a souvisejících práv návrh zákona doplňuje článek 39 o ustanovení 2, které stanoví, že agentury, organizace a jednotlivci používající tištěná díla musí s tiskovou agenturou uzavřít dohodu v souladu s ustanoveními zákona.
Návrh zákona zároveň doplňuje předpisy o vzdělávání a rozvoji lidských zdrojů v tisku s cílem zajistit standardizaci profesních dovedností a etiky a zlepšit kapacity novinářů (článek 4, článek 12); a rozvíjet profesní etiku a dovednosti novinářů v tisku (článek 4, článek 13). Články 1 a 2 článku 29 konkrétně stanoví osoby způsobilé k získání novinářských průkazů, podmínky, standardy, postupy a postupy pro jejich udělování, aby byla zajištěna striktnost a správnost u těchto osob.
Článek 39 návrhu zákona dále doplňuje ustanovení: tiskové agentury, autoři a díla používají umělou inteligenci pouze k podpoře tiskových aktivit, musí dodržovat předpisy o duševním vlastnictví a profesní etiku; tiskové agentury jsou odpovědné za regulaci používání umělé inteligence ve svých agenturách.
„Na tomto 10. zasedání Národní shromáždění poprvé schválí zákon o umělé inteligenci (AI), jehož obsah se tentokrát týká návrhu zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů).“ Předseda Národního shromáždění zdůraznil tuto otázku a navrhl, aby orgány pečlivě a komplexně přezkoumaly návrh zákona, a to jak s platnými zákony, tak i s souvisejícími návrhy zákonů, které jsou novelizovány a doplněny, aby byla zajištěna konzistence a jednotnost předpisů týkajících se tisku, vědy a techniky, digitální transformace, informační bezpečnosti, reklamy a duševního vlastnictví.
„Agentura, která připravuje návrh zákona, a agentura, která jej přezkoumává, sice dosáhly dohody, ale musí aktivně jednat a přezkoumat každou klauzuli, každý článek, každou kapitolu, aby provedly úpravy, aby návrh zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) byl schválen Národním shromážděním s vysokou mírou konsensu, a to spolu s implementačními pokyny, které zajistí dlouhou „životnost“ zákona, a tím dále zlepší efektivitu řízení tisku v nadcházejícím období,“ zdůraznil předseda Národního shromáždění.
Předseda Výboru pro vědu, technologie a životní prostředí Nguyen Thanh Hai, který má na starosti přezkum projektu zákona o umělé inteligenci, uvedl, že výbor navrhl doplnit obsah týkající se aplikace a využití umělé inteligence ve vědeckém výzkumu, vzdělávání a odborné přípravě a v tisku a médiích. Vláda však v současné době akceptuje směr, že obsah využití umělé inteligence ve specializovaných oblastech bude regulován specializovanými zákony.
Ačkoliv na dokončení návrhu zákona nezbývá mnoho času, předseda výboru Nguyen Thanh Hai navrhl zvážit přidání „rámcového“ článku, který by zajistil konzistenci a koordinaci mezi zákony při jejich uvádění do praxe.
„Specializované zákony, jako je zákon o vysokých školách, zákon o odborném vzdělávání a zákon o vzdělávání (oblasti silně ovlivněné umělou inteligencí), mohou pokud možno doplnit rámcové předpisy,“ zdůraznil předseda Výboru pro vědu, techniku a životní prostředí.
Nenechávejte žádné „mezery“
Předseda Výboru pro právo a spravedlnost Hoang Thanh Tung v zásadě souhlasil s obsahem návrhu zákona, který byl přijat a revidován, a také navrhl pokračovat v objasňování a regulaci v souladu s článkem 9, článkem 2 o výkladu pojmů. Článek 9 v současné době vysvětluje sousloví „národní platforma digitálního tisku“. Národní platforma digitálního tisku je tedy identifikována jako systém informačních technologií. Článek 11, článek 2 o „tiskových produktech“ však národní platformu digitálního tisku také označuje za tiskový produkt.
„Tyto dvě klauzule v článku 2 návrhu zákona spolu ve skutečnosti nesouvisejí a nejsou jasně definovány. Pokud se jedná o informační technologický systém sloužící k řízení a podpoře tiskových aktivit, nemůže se jednat o tiskový produkt.“ Předseda Výboru pro právo a spravedlnost proto navrhl, aby byla ustanovení v klauzulích 9 a 11 týkající se národní platformy digitálního tisku dále přezkoumána z důvodu srozumitelnosti.
Místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong na závěr navrhl pokračovat v důkladném přezkoumání a zajištění konzistence a jednotnosti právního systému, zejména v zajištění konzistence s projektem zákona o umělé inteligenci. Vzhledem k tomu, že tento návrh zákona při svém přijetí stanoví, že bude upravovat pouze rámec, jeho obsah je součástí specializovaných zákonů. Projekt zákona o tisku (ve znění pozdějších předpisů) je jedním ze specializovaných zákonů, které by měly tento obsah také regulovat.
Kromě toho pokračovat v revizi některých obsahů týkajících se pojmů, terminologie a zásad tiskové činnosti s cílem zajistit transparentnost a konzistenci v návrhu zákona; objasnit definice a právní status novinářů. Doplnit a revidovat politiky rozvoje tisku a zajistit zdroje pro jejich implementaci. Zejména finanční mechanismus na podporu tisku při plnění povinností veřejné služby a úkolů přidělených příslušnými orgány, investovat do infrastruktury a poskytovat daňové pobídky k zajištění proveditelnosti.
Místopředseda Národního shromáždění rovněž navrhl, že je nutné vyjasnit podmínky pro tiskovou činnost, licenční mechanismy a organizační strukturu, zejména předpisy týkající se typů tisku, kritérií pro klíčové multimediální tiskové agentury, zastoupení a rezidentní reportéry, které je třeba důkladně přezkoumat. Přezkoumat předpisy týkající se novinářských průkazů, právní odpovědnosti za obsah informací a práva požadovat opravu a odstranění informací, které porušují pravidla.
Místopředseda Národního shromáždění Tran Quang Phuong rovněž poukázal na potřebu přezkoumat a zlepšit předpisy týkající se řízení tiskových aktivit v kyberprostoru a používání nových technologií, včetně regulace chování, používání a uplatňování umělé inteligence; o bezpečnosti života a důstojnosti novinářů; o vzdělávání a rozvoji novinářských kapacit, o podpoře profesní etiky novinářů, o udělování novinářských průkazů atd. Je nutné dodržovat příslušné zákony a snažit se nenechávat mezery v důsledku souvisejícího obsahu.
Zdroj: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-bao-chi-sua-doi-ra-soat-ky-luong-chinh-sach-phat-trien-bao-chi-bao-dam-nguon-luc-thuc-hien-10398192.html
![[Fotografie] Cat Ba - Zelený ostrovní ráj](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F04%2F1764821844074_ndo_br_1-dcbthienduongxanh638-jpg.webp&w=3840&q=75)
Komentář (0)