Předpisy o politikách pro přilákání a zaměstnávání talentovaných lidí do státních orgánů

Ministerstvo vnitra uspořádalo odpoledne 31. prosince 2024 tiskovou konferenci, na které informovalo tisk o řadě vládních nařízení týkajících se oblasti státní správy ministerstva, včetně nařízení č. 179. Foto: Ministerstvo vnitra

Podle vyhlášky mezi předměty žádosti patří:

1. Kádry, státní úředníci (včetně kádrů a státních úředníků na úrovni obcí), veřejní zaměstnanci;

2. Vynikající absolventi, talentovaní mladí vědci ;

3. Odborníci, manažeři, obchodní administrátoři, přední vědci jsou Vietnamci nebo cizinci.

Standardy a podmínky pro uplatňování politik k přilákání a podpoře talentovaných lidí

1. Kádry, státní úředníci a veřejní zaměstnanci musí splňovat následující standardy a podmínky:

a) Mít silnou politickou vůli; dobré politické a morální vlastnosti; bezchybné zázemí; dobrý zdravotní stav k plnění povinností; mít touhu přispívat a sloužit vlasti a lidu; být dynamický, kreativní, odvážit se myslet, odvážit se konat, odvážit se převzít odpovědnost za společný zájem;

b) Předsedat poradenství a navrhovat příslušným orgánům politiky a řešení, které přinášejí vysokou efektivitu, průlomy a zlomové body v plnění úkolů a veřejných služeb; mít výzkumné práce nebo návrhy, které jsou aplikovatelné a přinášejí vysokou hodnotu a efektivitu ve strategických a klíčových odvětvích a oblastech země nebo lokality;

c) Splňovat další specifické normy a podmínky stanovené ministerstvy, pobočkami, ústředními a místními orgány.

2. Vynikající absolventi a talentovaní mladí vědci, kteří splňují jedno z následujících kritérií a podmínek:

a) Studenti, kteří absolvovali s vyznamenáním tuzemskou univerzitu nebo s vyznamenáním či vyšším prospěchem prestižní univerzitu ve světě, která je uznávána za rovnocennou z hlediska diplomů a certifikátů v souladu s ustanoveními zákona, a kteří dosáhli věku uvedeného v článku 1 zákona o mládeži v době podání žádosti;

b) Studenti, kteří absolvovali s vyznamenáním tuzemskou univerzitu, v době podání žádosti ve věkovém rozmezí uvedeném v článku 1 zákona o mládeži a dosáhli jednoho z následujících osobních úspěchů:

Získal/a třetí nebo vyšší cenu v jedné ze soutěží vynikajících studentů na provinční úrovni, získal/a povzbudivou cenu nebo vyšší cenu v celostátních soutěžích vynikajících studentů nebo čestné uznání nebo vyšší cenu v mezinárodních soutěžích vynikajících studentů v jednom z přírodních věd (matematika, fyzika, chemie, biologie, informatika) a společenských věd (literatura, dějepis, zeměpis, cizí jazyky) během studia na střední škole;

Získal třetí nebo vyšší cenu v národní nebo mezinárodní vědeckotechnické soutěži během střední nebo vysoké školy;

Získal třetí nebo vyšší cenu v individuální olympijské soutěži v jednom z následujících předmětů: matematika, fyzika, chemie, mechanika, informatika nebo jiné obory během vysokoškolského studia uznané Ministerstvem školství a odborné přípravy.

c) Osoby s titulem PhD, specialisté II. stupně, specialisté II. stupně v oboru medicíny a farmacie v tuzemských vzdělávacích institucích, v rámci věkového rozmezí stanoveného vládou pro zaměstnávání a kariérní postup osob pracujících ve vědě a technice v době podání žádosti.

3. Odborníci, manažeři, obchodní administrátoři a přední vědci, kteří jsou Vietnamci nebo cizinci a splňují jeden z následujících standardů a podmínek:

a) absolventi doktorských a postdoktorandských programů z prestižních vzdělávacích institucí po celém světě;

b) Osoby, které se podílely na výuce, vědeckém výzkumu a transferu technologií ve výzkumných zařízeních, programech, projektech mezinárodní spolupráce v oblasti vědy a techniky nebo ve výzkumných odděleních prestižních podniků v zahraničí, ve specializovaných oblastech vhodných pro vědecké a technologické úkoly prováděné ve Vietnamu;

c) Odborníci, manažeři a obchodní administrátoři, kteří pracovali ve vedoucích podnicích a organizacích ve Vietnamu i v zahraničí, mají rozsáhlé odborné zkušenosti a vynikající výsledky ve svých oblastech působnosti, vhodní pro požadavky plnění úkolů v oblasti hospodářského, vědeckého a technologického rozvoje nebo klíčových oblastí ve Vietnamu;

d) Zahraniční experti, manažeři, obchodní administrátoři a přední vědci musí kromě výše uvedených předpisů splňovat i další podmínky stanovené vietnamským právem.

Politika pro přilákání talentovaných lidí

Preferenční politika při náboru státních zaměstnanců a zaměstnanců veřejné správy

Vyhláška jasně stanoví, že ministerstva, resorty, ústřední a místní agentury musí upřednostňovat personální obsazení s cílem získat vynikající absolventy a talentované mladé vědce. Vedoucí agentury řídící státní zaměstnance je odpovědný za určení konkrétních pracovních pozic, které v agentuře, organizaci a útvaru pod jeho vedením vyžadují talentované lidi.

Nábor vynikajících absolventů a mladých vědců, kteří splňují předepsané standardy a podmínky pro pozice ve státní správě, se provádí prostřednictvím zkoušky. Obsah, forma, pořadí a postupy zkoušky se provádějí v souladu s ustanoveními zákona o státních úřednících a veřejných zaměstnancích.

Příspěvek na motivaci k zahájení náboru

Vynikající absolventi a talentovaní mladí vědci mají při nástupu do zaměstnání jako státní úředníci nebo veřejní zaměstnanci nárok na 100 % svého platu během zkušební doby. Zároveň mají nárok na příplatek ve výši 150 % jejich aktuálního platového koeficientu do 5 let ode dne rozhodnutí o nástupu do zaměstnání, s výjimkou případu uvedeného v odstavci 3 článku 6 této vyhlášky. Příplatek se nepoužívá pro výpočet příspěvku na povinné sociální pojištění, zdravotní pojištění a pojištění v nezaměstnanosti (pro státní zaměstnance).

Na základě vyrovnávací kapacity místního rozpočtu předloží provinční lidový výbor Lidové radě stejné úrovně k posouzení a rozhodnutí doplňkové podpůrné politiky pro vynikající absolventy a talentované mladé vědce při náboru do agentur, organizací a jednotek pod jejich správou.

Politika vzdělávání a rozvoje po nástupu do zaměstnání

Vynikající absolventi a talentovaní mladí vědci budou po nástupu do funkce státních úředníků a zaměstnanců veřejné správy mít od svých řídících a zaměstnavatelských orgánů a složek následující podmínky pro účast na studiu a zvyšování kvalifikace:

Přednostně se připravují na vědeckou a vedoucí praxi v oblastech odpovídajících jejich odborné kvalifikaci. Jsou zařazováni do vzdělávacích programů, jejichž cílem je rozvíjet základní a obecné znalosti o daném odvětví, profesi a oblasti práce odpovídající jejich rozvojovému zaměření.

Být zařazen k účasti na domácích i mezinárodních specializovaných školeních pro programy vhodné pro dané odvětví, profesi, obor vhodný pro rozvojovou orientaci a další školení a rozvojové kurzy vhodné pro charakteristiky daného odvětví, oboru a lokality.

Přednostně a zvýhodněně se účastní vzdělávání a rozvoje v oblasti politické teorie, státního řízení a specializovaných znalostí s cílem splnit standardy vedení a řízení dle plánovaných pozic; profesní a technické standardy hodností státních zaměstnanců a profesních titulů veřejných zaměstnanců.

Prioritní politika při umisťování a využití po náboru

Vynikající absolventi a talentovaní mladí vědci budou po nástupu do státní správy a veřejné správy mít k dispozici zvýhodněné podmínky pro umístění a zaměstnání ze strany agentur, organizací a jednotek, které je řídí a zaměstnávají, a to takto:

Agentury, organizace a jednotky s řídícími a uživatelskými pravomocemi jsou odpovědné za přezkoumávání a výběr plánů pro vedoucí a manažerské pozice ve všech oblastech práce na ústřední i místní úrovni.

Vědečtí pracovníci s výzkumnou kapacitou se zaměřují na vzdělávání, aby se stali vědci a předními odborníky v oblastech, které jsou pověřeny vedením vědeckovýzkumných témat a projektů od ministerské a provinční úrovně a výše.

Bude zvažován k povýšení na pozici senior specialisty nebo ekvivalentní, pokud do 5 let od data nástupu do zaměstnání bude kvalita posouzena a klasifikována jako dobrá nebo vyšší, z čehož 2 roky nebo více budou posouzeny a klasifikovány jako vynikající výkon.

Na základě potřeb a politických úkolů agentury nebo jednotky a na základě pracovních výsledků bude po 1 až 2 letech náboru, pokud bude úkol dobře splněn, kádr zvažován a jmenován vedoucím nebo manažerem na úrovni oddělení a ekvivalentní úrovni na úrovni okresu nebo vyšší (v souladu s decentralizací), a to i v případě, že kádr není členem strany (s výjimkou poradních orgánů stranického výboru a stranické organizace).

Preferenční politika pro experty, manažery, obchodní administrátory a přední vědce

Vzhledem k potřebě využívat vysoce kvalitní lidské zdroje ve strategických a klíčových národních oblastech mohou ministerstva, odvětvové složky, ústřední a místní agentury uzavírat pracovní smlouvy s odborníky, manažery, obchodními administrátory a předními vědci, kteří jsou Vietnamci nebo cizinci, za účelem plnění konkrétních úkolů, projektů a plánů pro práci v agenturách, organizacích a jednotkách pod jejich vedením.

O volbě formy pracovní smlouvy, obsahu dohody v pracovní smlouvě a výši odměny pro odborníky a přední vědce rozhodují vedoucí ministerstev, odvětví, ústředních a místních agentur na základě požadavků na danou práci, kapacity, příspěvků odborníků, manažerů, obchodních administrátorů, předních vědců a zdroje financování pro realizaci politik pro talentované lidi z ministerstev, odvětví, ústředních a místních agentur.

Odborníci, manažeři, obchodní administrátoři a přední vědci, kteří jsou vietnamského původu a jsou v produktivním věku podle ustanovení zákona o práci, pokud si přejí dlouhodobě pracovat v agenturách, organizacích a jednotkách politického systému, budou příslušnými orgány posouzeni k přijetí do státní služby a mezi veřejné zaměstnance a obdrží dodatečný příspěvek ve výši 300 % aktuálního platu (včetně: platu podle hodnosti, pozice, titulu, profesního označení a platových příplatků podle ustanovení zákona). Dodatečný příspěvek se nepoužívá k výpočtu příspěvku na povinné sociální pojištění, zdravotní pojištění a pojištění v nezaměstnanosti (pro veřejné zaměstnance).

Politika podpory pro experty, manažery, obchodní administrátory a přední vědce, kteří jsou Vietnamci žijící v zahraničí nebo cizinci

Příslušný orgán usnadňuje zjednodušení dokumentů a vydávání víz, povolení k pobytu a pracovních povolení ve Vietnamu.

Rodinní příslušníci odborníků, manažerů, obchodních administrátorů a předních vědců (včetně otce, matky, manželky nebo manžela, biologických dětí a adoptivních dětí mladších 18 let) jsou usnadňováni a podporováni místními úřady, správními orgány a příslušnými orgány, pokud jde o postupy při hledání zaměstnání a zápisu a studiu na vzdělávacích a školicích institucích ve Vietnamu.

Odborníkům, manažerům, obchodním administrátorům, předním vědcům a jejich rodinným příslušníkům se udělují víza pro více vstupů nebo dočasné pobytové karty s dobou platnosti odpovídající době podpisu pracovní smlouvy s agenturou nebo jednotkou, jak je stanoveno v této vyhlášce.

Politika zaměstnávání talentovaných lidí

Doporučování a oceňování talentovaných kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců

Každý rok na základě předepsaných standardů a podmínek kolektivní stranický výbor, vedoucí agentur, organizací a jednotek zaměstnávajících kádry, státní úředníky a veřejné zaměstnance vypracují písemná doporučení pro kádry, státní úředníky a veřejné zaměstnance, kteří splňují standardy a podmínky, aby je příslušné agentury mohly posoudit a vybrat jako talentované kádry, státní úředníky a veřejné zaměstnance.

Vedoucí orgánu s pravomocí řídit kádry, státní úředníky a zaměstnance veřejné správy zřídí radu pro výběr talentovaných osob, která bude zkoumat a hodnotit dodržování standardů a podmínek talentovaných kádrů, státních úředníků a zaměstnanců veřejné správy.

Dodatečná politika příspěvků pro talentované úředníky, státní zaměstnance a zaměstnance veřejné správy

Talentovaní kádři, státní zaměstnanci a zaměstnanci ve veřejné správě mají nárok na dodatečný měsíční příspěvek ve výši 150 % jejich aktuálního platu ode dne rozhodnutí o uznání platu příslušným orgánem. Dodatečný příspěvek se nepoužívá pro výpočet povinného sociálního pojištění, zdravotního pojištění a pojištění v nezaměstnanosti (pro státní zaměstnance).

Politika umisťování a využívání talentovaných kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců

Talentovaní kádři, státní úředníci a veřejní zaměstnanci mají přednost při zařizování a využívání ze strany řídících a uživatelských agentur a jednotek takto:

Mít přednost při zvažování jmenování do vedoucích nebo manažerských pozic nebo jmenování do pozic vyšších odborníků; ve zvláštních případech příslušný orgán při zvažování jmenování zváží a rozhodne o plánování, věku a délce trvání zastávání rovnocenných pozic.

Být alespoň jednou ročně vyslán ke studiu, výzkumu a výměně vědeckých výsledků v tuzemsku nebo v zahraničí v souvislosti s přidělenou odborností a povoláním; po dobu studia, výzkumu a výměny vědeckých výsledků obdržet plnou úhradu výdajů podle předpisů, s výjimkou případů, kdy zákon stanoví jinak.

Buďte proaktivní v navrhování účasti na mezinárodních školeních, konferencích a seminářích s cílem podpořit kapacity a talent a splnit požadavky na danou pracovní pozici.

Pobírat plnou náhradu výdajů v souladu s předpisy při služebních cestách nebo účasti na konferencích v tuzemsku i v zahraničí, pokud přímo souvisejí s realizací zadaných programů, projektů a vědeckých úkolů.

Čest a odměna

Na základě přínosu talentovaných lidí k rozvoji agentur, organizací, odvětví a oborů rozhodne příslušný orgán řídící státní zaměstnance a zaměstnance ve své pravomoci nebo navrhne příslušnému orgánu udělení medailí, odznaků, uznání za vynikající, pamětních medailí nebo jiných forem odměn v souladu s ustanoveními zákona; toto poměrné číslo se nepoužije při posuzování udělování uznání za vynikající nebo odměn pro talentované lidi.

Talentovaní lidé jsou navrhováni agenturami, organizacemi a jednotkami k ocenění v rámci ceremoniálů a čestných programů ministerstev, poboček, obcí a tiskových agentur a tisku souvisejících s průmyslem a oblastí práce.

Kromě věcných a peněžních odměn vyplácených z Fondu nadějí a odměn podle ustanovení zákona o nadějích a odměnách rozhoduje vedoucí agentury, organizace nebo útvaru řídícího a zaměstnávajícího talentované osoby o výplatě odměn z fondu ročních bonusů.

Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2025.

Zdroj: https://baoquangnam.vn/quy-dinh-chinh-sach-thu-hut-trong-dung-nguoi-co-tai-nang-lam-viec-trong-co-quan-nha-nuoc-3146907.html