Národní bytový fond – zásadní řešení pro „žízeň“ po bydlení

Dekret č. 302/2025/ND-CP, který podrobně stanoví Národní bytový fond a opatření k provedení usnesení Národního shromáždění č. 201/2025/QH15 o pilotním ověřování řady specifických mechanismů a politik pro rozvoj komunálního bydlení, které nedávno vydala vláda, je považován za strategický krok ve snaze vyřešit problém s bydlením – jednu z největších překážek urbanizačního procesu Vietnamu.

Ceny bydlení v Hanoji a Ho Či Minově Městě se za poslední desetiletí zvýšily 2–3krát. Ilustrační foto: A. Tuan/VNA

V kontextu mnohem rychlejšího růstu cen bydlení než příjmů, zejména ve velkých městech, se očekává, že zřízení fondu otevře nové dveře, které pomohou milionům lidí přiblížit se k jejich snu o vlastním bydlení.

Ceny bydlení v Hanoji a Ho Či Minově Městě se za deset let zvýšily dvakrát až třikrát, zatímco příjem většiny lidí se proporcionálně nezvýšil. Mnoho mladých pracujících uvedlo, že jejich úspory po mnoha letech práce stále nestačí na to, aby složili zálohu na koupi bytu o rozloze 50–60 metrů čtverečních.

Paní Minh Phuong, státní úřednice v Hanoji, poznamenala, že „žízeň“ po bydlení není jen příběhem lidí s nízkými příjmy. I lidé s průměrnými příjmy mají nyní potíže s přístupem ke komerčnímu bydlení, protože ceny jsou pro ně nedostupné. Bez veřejných finančních intervencí bude trh i nadále hluboce rozdělen.

Pod tlakem nejsou jen kupující domů, ale i trh s nájmy ve velkých městech se otepluje, protože pracující se hrnou do města, aby si našli práci. Ceny pronajatých pokojů a mini bytů od pandemie COVID-19 prudce vzrostly, což přímo ovlivňuje životy pracovníků – klíčové síly, která udržuje provoz městských služeb.

V této souvislosti vzbudil vznik dekretu 302 velkou pozornost a vytvořil právní rámec pro celostátní bytový fond. Pan Ha Quang Hung - zástupce ředitele odboru bydlení a správy trhu s nemovitostmi ( Ministerstvo výstavby ) uvedl, že Národní bytový fond má za úkol mobilizovat, spravovat a dlouhodobě investovat do rozvoje sociálního bydlení, bydlení pro úředníky, státní zaměstnance, veřejné zaměstnance a pracovníky, aby byly zajištěny stabilní a udržitelné finanční zdroje pro cíle sociálního zabezpečení.

Národní fond bydlení doplní nabídku nájemního bydlení s cílem šetřit pozemkové zdroje, mnoho lidí může tento bytový fond využívat střídavě. Tím se zajistí řešení potřeby stabilního a dlouhodobého bydlení pro ty, kteří si nemohou dovolit koupit sociální bydlení.

Zároveň tento fond podpoří rozvoj sociálního bydlení, vyváží nabídku a poptávku, upraví strukturu nemovitostí, čímž sníží náklady na segment komerčního bydlení a pomůže trhu s nemovitostmi rozvíjet se stabilněji a zdravěji – analyzoval pan Hung.

Právník Thu Ha (Hanojská advokátní komora) poznamenal, že model pronájmu sociálního bydlení je považován za efektivní řešení díky rozumným nákladům a zároveň zajišťuje kvalitu života. Zřízení Národního fondu bydlení v této době má strategický význam, neboť snižuje tlak na trh s nemovitostmi a rozšiřuje možnosti bydlení pro lidi a zároveň podporuje cíl výstavby alespoň 1 milionu jednotek sociálního bydlení.

Zřízení Národního fondu bydlení nejen pomáhá zvýšit nabídku bydlení, ale také představuje důležitý posun ve způsobu, jakým stát plní svou roli. Místo pouhého vydávání politik se stát začal přímo podílet na procesu vytváření nabídky.

Podle odborníků bylo bydlení po mnoho let považováno především za tržní komoditu, ale vyhláška 302 přibližuje bydlení konceptu sociálního zabezpečení, podobně jako vzdělávání a zdravotnictví. Jedná se o orientaci vhodnou pro země s rychlou urbanizací.

Mnoho předchozích programů sociálního bydlení, ačkoli mělo správné cíle, postrádalo udržitelné zdroje. Největším problémem byl kapitál. Komerční banky neměly zájem o nízkoúročené úvěry a státní rozpočet nestačil na jejich nepřetržité udržování. Nyní Národní fond bydlení doufá, že tuto mezeru dokáže „zaplnit“.

Mnoho expertů se shodlo, že když bude Fond fungovat s velkým základním kapitálem a jasným mechanismem vyplácení prostředků, budou podniky motivovány k účasti na projektech dostupného bydlení, místo aby se zaměřovaly pouze na luxusní segment.

Některé firmy uvedly, že by zvážily rozšíření svého portfolia sociálního bydlení, pokud by měly přístup k dlouhodobému preferenčnímu kapitálu z Národního fondu bydlení. Pouze po snížení finančních nákladů mohou firmy snížit své prodejní ceny a zároveň si zajistit efektivitu.

Z pohledu lidí, uvedla paní Hoang Ha, úřednice v Hanoji, pokud by existoval 25letý úvěrový balíček se stabilní úrokovou sazbou 5-6 %, rodina by v příštích několika letech zvážila koupi malého bytu.

Odborníci tvrdí, že dekret 302 není „kouzelnou hůlkou“, ale základem pro budování udržitelnějšího modelu bydlení ve Vietnamu. Vzhledem k tomu, že urbanizace stále roste a mladá pracovní síla zůstává klíčovou hybnou silou ekonomiky, je zajištění bytových příležitostí pro všechny lidi klíčovým faktorem stabilního rozvoje.

Klíčem je implementace. Pokud bude Národní bytový fond fungovat transparentně, cíleně a synchronně koordinovaně mezi centrálními a místními podniky, může se stát zcela zásadním nástrojem k řešení „žízně“ po bydlení, která trvá již mnoho let.

Podle vládního usnesení č. 302 bude Národní fond bydlení investovat do výstavby sociálního bydlení a infrastruktury k pronájmu. Fond přijímá a převádí funkci bytů ve veřejném vlastnictví; je oprávněn nakupovat, objednávat nebo přijímat bytové transfery od 100% státních podniků.

Kromě toho může Fond také přijímat příspěvky na přesídlení a dočasné ubytování a dobrovolné příspěvky nebo nakupovat komerční byty k pronájmu státním úředníkům, veřejným zaměstnancům a pracovníkům.

Zdroj: https://baotintuc.vn/bat-dong-san/quy-nha-o-quoc-gia-giai-phap-can-co-cho-con-khatan-cu-20251204184331166.htm