Odpoledne 7. května uspořádal provinční lidový výbor schůzi, na které zhodnotil práci v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu (rybolov NNN). Schůzi předsedal soudruh Nguyen Duc Trung - zástupce tajemníka provinčního stranického výboru a předseda provinčního lidového výboru.
Soudruh Nguyen Van De - člen výkonného výboru provinční strany, místopředseda provinčního lidového výboru, spolupředsedal. Přítomni byli vedoucí oddělení, poboček, sektorů, jednotek a obcí: Quynh Luu, Dien Chau, Nghi Loc, města Hoang Mai a města Cua Lo.
DŮLEŽITÉ, NALÉHAVÉ ÚKOLY
V návaznosti na pokyny stálého sekretariátu, premiéra a předsedy Národního řídícího výboru pro nezákonný, nehlášený a neregulovaný rybolov doporučil Lidový výbor provincie Nghe An Provinční lidové radě vydání dvou usnesení na konkrétní podporu odvětví rybolovu a vydal řadu dokumentů, které odvětvím a lokalitám nařizují, aby plnily úkol boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu.
Zejména provinční lidový výbor požádal jednotlivé sektory a obce, aby se zaměřily na obecnou inspekci, přezkoumaly a zaznamenaly počet rybářských plavidel, přísně řídily skupinu „3 ne“: žádná registrace, žádná inspekce, žádná licence; důkladně nakládaly se skupinou rybářských plavidel, která ztratí spojení se zařízením pro sledování plavby na moři, rybářských plavidel, která narušují cizí vody...
Podle Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova má provincie v současné době 3 462 rybářských plavidel, z nichž 2 565 musí být registrováno. K 30. dubnu 2024 dosáhla míra registrace rybářských plavidel 90,37 %, míra vydání rybářských licencí dosáhla 95,38 %, míra vydání certifikátů o bezpečnosti potravin dosáhla 86,18 %, míra inspekcí dosáhla 78,3 % a instalace zařízení pro sledování plavby dosáhla 96,95 %.
Provincie má 4 rybářské přístavy, z nichž 3 jsou oprávněny certifikovat původ produktů z vodních živočichů. Inspekce a dohled nad rybářskými plavidly a produkcí produktů z vodních živočichů v přístavech provádí Správní rada rybářských přístavů a mezioborové týmy v souladu s postupy a tyto kontroly se stávají stále závažnějšími.
Nghe An má 116 lodí/426 plaveb, které ztratily spojení na více než 6 hodin až 10 dní na moři, aniž by hlásily svou polohu na břehu dle předpisů. Počet rybářských plavidel, která ztratila spojení na více než 10 dní na moři v roce 2023, je 297 lodí, v prvních 4 měsících roku 2024 je to 81 lodí. Počet rybářských plavidel, která ztratila spojení na více než 6 měsíců do 10. dubna 2024 během provozu na moři, je 116 lodí.
V roce 2023 úřady vyřešily 161 správních přestupků s celkovou pokutou ve výši 714,5 milionu VND. V prvních 4 měsících roku 2024 vyřešily 31 případů/31 vozidel s celkovou pokutou ve výši 490,3 milionu VND a 12 osobám odebraly právo používat kapitánské průkazy.
Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova uvedlo, že stále existují rybářská plavidla, která nesplňují podmínky pro rybolovné činnosti, ale neexistuje žádný plán pro důkladné sledování a dohled; rybářská plavidla operují v pobřežních oblastech, ale nezakotví v určených rybářských přístavech, ale často v nich zakotví spontánně.
Pokrok v řešení porušení předpisů ze strany agentur a orgánů na všech úrovních je stále pomalý. Inspekce a dohled nad rybářskými plavidly a výkonem rybolovu v přístavech stále nejsou důkladné. Hlášení, aktualizace údajů, archivace a poskytování záznamů agenturami není včasné a úplné, zejména údaje o inspekcích rybářských plavidel a údaje o sankcích za správní přestupky.
Místopředseda provinčního lidového výboru Nguyen Van De na schůzi požádal, aby jednotlivé sektory a obce posílily řízení počtu rybářských lodí, podporovaly lidi v manipulačních postupech a přísně řešily případy úrazu elektrickým proudem...
Na schůzi vedoucí představitelé lokalit, sektorů a jednotek informovali o výsledcích plnění úkolů v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu; zároveň vznesli řadu doporučení a návrhů týkajících se poskytování zařízení pro sledování plavby; investic do rozšíření a modernizace rybářských přístavů; podpory a vedení rybářských plavidel s označením „3 ne“ při registraci a inspekci...
EFEKTIVNÍ PLNĚNÍ ÚKOLŮ V BOJI PROTI NNN RYBOLOVU
Na závěr schůze předseda provinčního lidového výboru Nguyen Duc Trung zdůraznil, že boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu je mimořádně důležitým a naléhavým úkolem. V poslední době vydali ústřední sekretariát strany, vláda a premiér řadu směrnic s odhodláním zrušit žlutou kartu, před kterou Evropská komise varovala v roce 2024.
Po více než 6 letech implementace varování Evropské komise předseda provinčního lidového výboru uvedl, že práce provincie proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu vynaložila úsilí a dosáhla určitých pozitivních výsledků, přičemž se zaměřila na 3 skupiny problémů.
Zaprvé, vedení a směr byly důsledně uplatňovány, přičemž Provinční lidový výbor doporučil Provinční lidové radě, aby vydala 2 rezoluce, vydala řadu směrnic, plánů, rozhodnutí, oficiálních depeší a závěrečných oznámení a zřídila inspekční tým pro boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu.
Za druhé, pozornost je věnována propagandě, mobilizaci a přesvědčování rybářů k plnění úkolů a řešením v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu.
Za třetí, počáteční výsledky řízení rybářských plavidel byly efektivněji realizovány, od řízení flotily, monitorování a dohledu na moři až po kontrolu rybářských plavidel vplouvajících do rybářských přístavů a přístavů a jejich vyplouvání z nich. Vymáhání práva je serióznější, zejména v poslední době; povědomí rybářů o dodržování zákonů se postupně zlepšuje.
Kromě dosažených výsledků předseda provinčního lidového výboru uvedl, že v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu stále existuje mnoho nedostatků, omezení a obtíží. Pokrok v inspekcích, ověřování a manipulaci s rybářskými plavidly, která porušují předpisy a ztrácejí připojení k zařízením pro sledování plavby, je stále pomalý a nesplňuje požadavky; situace, kdy rybářská plavidla při provozu na moři neudržují zařízení pro sledování plavby v provozu 24 hodin denně, je stále běžná.
Počet rybářských lodí označených jako „3 ne“, které neprošly kontrolou bezpečnosti potravin a nemají nainstalované zařízení pro sledování plavby, je stále vysoký. Řízení a statistiky rybářských lodí označených jako „3 ne“ v okresech nejsou úplné. Inspekce, dohled, statistiky výstupu přes přístavy a zaznamenávání rybářských deníků nejsou úplné. Stále přetrvává situace s nelegálním používáním rybářských zařízení.
Soudruh Nguyen Duc Trung poukázal na důvody a uvedl, že některé lokality nepřijaly drastická opatření, odpovědnost a role vedoucích pracovníků nejsou vysoké. Mobilizaci a propagaci lidí na místní úrovni se nevěnovala náležitá pozornost. Kontrola a ověřování rybářských plavidel, která ztratila spojení se zařízením pro sledování plavby, zabere hodně času. Povědomí části rybářů o dodržování předpisů pro boj proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu není vysoké.
Aby se v nadcházejícím období efektivně provedla práce v boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu a připravila se na spolupráci s 5. inspekční delegací Evropské komise, předseda provinčního lidového výboru Nguyen Duc Trung požádal členy řídícího výboru, vedoucí pracovníky příslušných oddělení, poboček a obcí, aby byli odhodlanější a více se zaměřili na seriózní a efektivní provádění směrnice č. 32 ústředního sekretariátu strany a usnesení vlády č. 52 a směrnic vlády, premiéra, ministerstva zemědělství a rozvoje venkova.
Během implementačního procesu prosazovat roli a odpovědnost vedoucích pracovníků; zároveň striktně zacházet s organizacemi a jednotlivci, kteří neplní zadané úkoly, a neprodleně odměňovat a povzbuzovat organizace a jednotlivce s dobrými, kreativními a efektivními způsoby, jak věci dělat.
Předseda provinčního lidového výboru pověřil Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova jako stálý orgán poradenstvím k dokončení provinčního řídícího výboru pro boj proti nelegálnímu, nehlášenému a neregulovanému rybolovu do 15. května, v němž předseda provinčního lidového výboru vede výbor, místopředseda provinčního lidového výboru je zástupcem vedoucího, ředitel Ministerstva zemědělství a rozvoje venkova je zástupcem vedoucího ve službě a členy jsou vedoucí poboček a předsedové okresních lidových výborů.
Dále nasadit úkoly uvedené v oficiální zprávě ministra zemědělství a rozvoje venkova č. 2980 ze dne 24. dubna 2024, hlásit do 20. května 2024.
Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova koordinovalo s kanceláří provinčního lidového výboru poradenství ohledně vydání plánu stálého výboru provinční strany k provedení směrnice ústředního sekretariátu strany č. 32, plánu provinčního lidového výboru k provedení usnesení vlády č. 52 a plánu pro přijetí a spolupráci s 5. inspekční delegací ES.
Předsedat velení pohraniční stráže a místními úřady a koordinovat s nimi činnost s cílem neprodleně přezkoumat všechny údaje o rybářských plavidlech, včetně vyřazených rybářských plavidel; zajistit, aby údaje byly přesné, konzistentní a v souladu s údaji v národním systému VNFishbase. Údaje o rybářských plavidlech musí zajišťovat úplné informace o stavu plavidla, příčině...
Vytvořit seznam plavidel, kterým nebyly uděleny rybářské licence, plavidel s prošlými inspekcemi a plavidel, která nemají nainstalováno zařízení pro sledování plavby; poskytnout tento seznam lidovým výborům okresů/měst, stanicím pohraniční stráže a pobřežním kontrolním stanicím, aby majitelé plavidel mohli postupovat v souladu s předpisy a neprodleně řešit porušení.
Ministerstvo zemědělství a rozvoje venkova nařizuje subodboru pro rybolov, aby zorganizoval nepřetržitou službu s cílem efektivně využívat a využívat systém monitorování rybářských plavidel k přísnému řízení aktivit rybářských plavidel na moři. Poskytnout seznam rybářských plavidel, která ztratila spojení se zařízením pro monitorování plavby, velení provinční pohraniční stráže a okresním lidovým výborům za účelem vyšetřování, ověření a důkladného řešení porušení v souladu s předpisy.
Dále nařídit správní radě rybářského přístavu a interdisciplinárnímu týmu, aby přísně a správně uplatňovaly předpisy o inspekci a kontrole rybářských plavidel vplouvajících do přístavu a z něj vyplouvajících, monitorovaly 100 % produkce v terénu; kontrolovaly a kontrolovaly 100 % rybářských plavidel o délce 24 metrů a více připlouvajících do přístavu. Nasadily a vedly rybáře a podniky k elektronickému sledování lovených vodních produktů; plně aktualizovaly data v národních databázích a databázích sankcí za správní přestupky v systému Ministerstva rybolovu.
Pokud jde o Velitelství provinční pohraniční stráže, předseda Provinčního lidového výboru Nguyen Duc Trung byl pověřen vedením, urychlením vyšetřování, ověřování a konsolidace záznamů, aby se s nimi striktně zacházelo v souladu s předpisy pro rybářská plavidla, která od 25. ledna 2024 do současnosti ztratila připojení ke svým zařízením pro sledování plavby.
Na druhou stranu nařídit hraničním stanicím a stanovištím, aby posílily inspekce a kontrolu rybářských plavidel vplouvajících do průlivu a vyplouvajících z něj, a zajistit, aby 100 % rybářských plavidel bylo označeno a registrováno v souladu s předpisy. Rybářským plavidlům, která nesplňují provozní podmínky, nebude povoleno opustit průliv za účelem využívání a majitelé budou povinni ponechat rybářské vybavení a zařízení na palubě.
Plně aktualizovat výsledky správních sankcí v oblasti boje proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu v softwarovém systému pro správní sankce v souladu s předpisy; nařídit stanicím pobřežní stráže, aby úzce koordinovaly činnost se správní radou rybářských přístavů a informovaly majitele rybářských plavidel o používání softwaru k provádění dovozních a vývozních postupů pro rybářská plavidla.
Pokud jde o pobřežní lokality, předseda Provinčního lidového výboru Nguyen Duc Trung požádal o důkladné šíření a propagaci obsahu a požadavků směrnice č. 32 sekretariátu ústředního výboru strany mezi kádry, členy strany a lidmi ze všech společenských vrstev, zejména rybáři; formy propagandy musí být rozmanité, vizuální a živé. Obce musí přijmout drastická opatření a mobilizovat majitele lodí, aby přísně dodržovali předpisy.
Předsedat aktualizaci seznamu rybářských plavidel označených jako „3 ne“ s maximální délkou 6 m nebo více; organizovat práci s majiteli plavidel, kteří nejsou způsobilí k účasti na rybolovu, s cílem vést je k provádění postupů v souladu s předpisy; zjišťovat kotviště těchto rybářských plavidel. Po 20. květnu 2024 musí být předseda lidového výboru jakékoli lokality, kde se nacházejí rybářská plavidla označená jako „3 ne“, odpovědný předsedovi provinčního lidového výboru.
Pobřežní okresy soustředí zdroje, zřizují pracovní skupiny pro kontrolu, inspekci, ověřování a uvalování sankcí na rybářská plavidla, která ztratí spojení s monitorovacím systémem svých plaveb po dobu delší než 10 dní na moři a nepřistanou na břehu; poskytují dokumenty Ministerstvu zemědělství a rozvoje venkova pro aktualizaci softwarového systému a sestavení zpráv. Postupně hledají řešení pro vytváření obživy na podporu rybářů a ochranu legitimních práv rybářů.
Dále nařídit lidovým výborům obcí a obvodů, aby přidělily pracovníky, kteří budou sledovat rozlohu lokality a počet rybářských plavidel; denně zaznamenávat a aktualizovat stav rybářských plavidel, která nejsou způsobilá k účasti na rybolovných činnostech, uchovávat snímky rybářských plavidel pro účely řízení; počítat produkci vodních produktů vykládaných přes soukromé rybářské přístavy a zajistit zvýšení míry monitorované produkce vodních produktů.
Předseda provinčního lidového výboru požádal Ministerstvo rybolovu a dohledu nad rybolovem, aby koordinovalo s pohraniční stráží posílení hlídkových a kontrolních činností na moři a v zátokách, zejména aby vytvořilo interdisciplinární týmy, které by se striktně zabývaly nezákonným, nehlášeným a neregulovaným rybolovem ve vodách Nghe An.
Předseda provinčního lidového výboru navrhl mediálním agenturám zaměřit se na organizaci vrcholné propagandistické kampaně o boji proti nezákonnému, nehlášenému a neregulovanému rybolovu, zejména na směrnici sekretariátu č. 32 a usnesení vlády č. 52, s prioritou vysílací kapacity a času vhodného pro většinu rybářů.
V rámci přípravy na pracovní setkání s inspekčním týmem Evropské komise, které je plánováno na konec května, soudruh Nguyen Duc Trung požádal oddělení, pobočky, jednotky a lokality, aby soustředily zdroje, zajistily umístění, přidělily personál s dobrými odbornými dovednostmi, podávaly zprávy a reagovaly na požadavky týmu; uspořádaly, aktualizovaly jednotná data a archivovaly záznamy pro potřeby inspekčního týmu.
Zdroj






Komentář (0)