Vietnamská výroba za tepla válcované oceli HRC se potýká s „dvojitými bouřemi“

Vietnamský ocelářský průmysl válcovaných za tepla (HRC) čelí řadě vážných výzev, a to nejen kvůli silné konkurenci levné dovážené oceli, ale také kvůli riziku vyšetřování ze strany Evropské komise (EK) ohledně antidumpingových opatření. To je „dvojitá rana“, která se pro domácí ocelářský průmysl hromadí.

Riziko antidumpingového šetření EU

Dne 30. července 2024 oznámilo Ministerstvo obchodní ochrany ( Ministerstvo průmyslu a obchodu ), že Evropská komise (EK) obdržela platnou dokumentaci žádající o antidumpingové šetření týkající se ploché za tepla válcované oceli vyrobené ze železa, nelegované oceli nebo jiné legované oceli dovážené do Evropské unie pocházející z Vietnamu.

Ministerstvo obrany obchodu uvedlo, že pokud EK zahájí šetření, příslušné strany obdrží dokumenty včetně žádosti, rozhodnutí o zahájení a dotazníku. EK požadovala podrobné informace o vývozcích oceli do 5. srpna 2024. Před výše uvedeným oznámením ministerstvo obrany obchodu doporučilo, aby podniky vyvážející výrobky, které jsou předmětem šetření, případ monitorovaly a měly k dispozici vhodné plány reakce.

Ministerstvo průmyslu a obchodu se 29. července rozhodlo zahájit antidumpingové šetření týkající se oceli HRC z Číny a Indie, a to po přezkoumání žádosti domácích výrobců oceli HRC, společností Hoa Phat a Formosa Ha Tinh, a stanovisek souvisejících podniků. Odborníci z oboru tento krok posoudili jako nezbytný a včasný k ochraně domácí produkce v souladu s právními předpisy.

Vietnamská výroba za tepla válcované oceli HRC se potýká s dvojitou bouří

Tlak z levného dovozu

Podle Vietnamské ocelářské asociace se domácí poptávka po za tepla válcované oceli odhaduje na 12–13 milionů tun ročně. Jedná se o vstupní materiál pro výrobu pozinkované oceli, za studena pozinkované oceli, barevně lakované oceli, ocelových trubek a dalších ocelových výrobků používaných v mnoha aplikacích ve stavebnictví, strojírenství a dalších průmyslových odvětvích. Investice do výroby tohoto typu oceli však není snadná. V současné době má Vietnam dva podniky, Hoa Phat a Formosa, které vyrábějí HCR ocel s celkovou investicí až do výše miliard USD.

Také podle statistik Vietnamské ocelářské asociace se produkce válcované oceli ve svitcích ve druhém čtvrtletí roku 2024 snížila o 10 % ve srovnání s prvním čtvrtletím roku 2024 kvůli obtížím se spotřebou na domácím i exportním trhu.

Množství dovážené za tepla válcované svitkové oceli za nízké ceny, které v první polovině roku 2024 zaplavilo vietnamský trh, prudce vzrostlo (6 milionů tun, což je 1,5krát více než ve stejném období roku 2023 a překročilo tempo růstu celého trhu), což způsobilo velký tlak na spotřebu za tepla válcované svitkové oceli v Hoa Phat na domácím trhu. Současně, ačkoli cena výrobků z HRC oceli na vietnamském trhu v únoru 2024 vzrostla, od března do konce druhého čtvrtletí 2024 neustále klesala.

Masivní příliv levné HRC oceli do Vietnamu, který místy dosahoval téměř 200 % domácí produkce, znemožnil domácím výrobcům využít jejich plnou kapacitu. V roce 2023 dosáhla vietnamská produkce válcované oceli za tepla pouze 6,7 milionu tun, což odpovídá 79 % projektované kapacity, což představuje prudký pokles ve srovnání s 86 % v roce 2021. Podíl na domácím trhu prudce klesl ze 42 % v roce 2021 na 30 % v roce 2023.

Tváří v tvář náhlému nárůstu dovozu oceli do Vietnamu navrhl předseda Vietnamské ocelářské asociace Nghiem Xuan Da, aby Ministerstvo průmyslu a obchodu urychleně provedlo šetření s cílem objasnit, zda dochází k dumpingu, jaké je dumpingové rozpětí a rozsah škod způsobených domácí produkci. Zdůraznil také důležitost stanovení rozsahu dopadu na trh, aby bylo možné včas přijmout opatření na ochranu domácího výrobního průmyslu.

V souvislosti s touto událostí pověřil místopředseda vlády Le Minh Khai Ministerstvo průmyslu a obchodu, aby s Ministerstvem financí a příslušnými agenturami koordinovalo a přezkoumalo situaci týkající se zvýšeného dovozu válcované oceli v poslední době. Ministerstvo průmyslu a obchodu musí v rámci svých pravomocí a právních předpisů přijmout vhodná opatření k ochraně zájmů domácího zpracovatelského průmyslu, dodržování mezinárodních postupů a vytvoření spravedlivého konkurenčního prostředí.

Země v regionu, jako je Thajsko a Indonésie, zavedly ochranná opatření proti čínské válcované oceli. Objem výroby Thajska a Indonésie pokrývá pouze 43 %, respektive 65 % spotřební poptávky a od roku 2019 mají tyto dvě země kromě dovozní cla v rámci doložky nejvyšších výhod (MFN), které si zachovávají, také antidumpingová cla.

Současná vietnamská výrobní kapacita válcované oceli (WRC) pokrývala 70 % spotřební poptávky (8,5/12 milionů tun) a v současné době neexistuje žádná dovozní daň podle doložky nejvyšších výhod ani žádné další celní bariéry na ochranu domácí produkce. Díky tomu se Vietnam stal nízko položenou oblastí pro dovoz.

Zdroj: https://congthuong.vn/san-xuat-thep-can-nong-hrc-viet-nam-lao-dao-truoc-song-gio-kep-335973.html