Inovace ve fungování dvouúrovňové místní samosprávy

obrázek (1) — Úředníci provádějí administrativní úkony v Centru služeb veřejné správy okresu Hai An (město Hai Phong )

Vzory pro službu lidem

Pokud jde o zefektivnění organizačního aparátu, naše strana stanovila, že konečným cílem je lépe sloužit lidem a pečovat o ně. Aby se tedy nový model nezastavil u mechanických organizačních změn, musí stranické výbory na všech úrovních prokázat vůdčí schopnosti, odvážit se myslet, odvážit se konat, odvážit se převzít odpovědnost a podílet se na řešení praktických problémů v životech lidí.

V Hai Phongu místní stranické výbory nařídily implementaci řady inovativních modelů a metod na podporu lidí při provádění administrativních postupů. Mezi ně patří model budování komunitní skupiny Zalo, sociální síť o Centru služeb veřejné správy v okrese An Phong se sekcí otázek a odpovědí a online konzultace o administrativních postupech prováděných v Centru služeb veřejné správy. Po dvou měsících implementace model poskytl online konzultace více než 1 000 lidem, což pomohlo výrazně snížit počet lidí přicházejících do sídla okresu a zároveň přispělo k efektivnímu toku a zpracování záznamů. Díky tomu se úředníci mohou více soustředit na řešení skutečně nezbytných případů.

Městská část An Khanh a obec An Thanh zavádějí model „Dne bez psaní“ – iniciativu administrativní reformy zaměřenou na občany. Během pracovních dnů, kdy mají lidé požadavky, státní úředníci na oddělení pro příjem a vrácení výsledků sepisují všechny druhy dokumentů a záznamů, s výjimkou některých zvláštních administrativních postupů, které zákon nepovoluje... V městské části Le Chan, v komunách Chi Minh, Hong Chau a Tu Ky stranický výbor řídí uspořádání státních úředníků a členů odborů ve službě a koordinuje činnost od vchodu, aby přivítali a vedli lidi a pomohli jim lépe sloužit.

Iniciativy a modely administrativní reformy v mnoha lokalitách jasně ukazují zásadní posun od „řídící vlády“ k „služební vládě“.

Soudruh Pham Thi Chuyen, stálý zástupce tajemníka stranického výboru okresu Hai An, uvedl: „Ačkoli byl v červenci oficiálně uveden do provozu dvouúrovňový aparát místní samosprávy s velkým množstvím práce a souběžným nasazením v mnoha oblastech, díky razantnímu a kreativnímu vedení a směru stranického výboru, úzké koordinaci celého politického systému a konsensu lidu, politická, ekonomická a sociální situace v okrese zůstala stabilní a rozvíjející se.“

Výbor strany a vláda okresu Hai An vydaly v červenci 266 dokumentů, které vedly, řídily a propojily fungování dvouúrovňového modelu místní samosprávy s úkoly péče o praktické problémy v životech lidí a jejich řešení. Zřizování, řízení a využívání skupin Zalo k udržování komunikace s místními obyvateli, zejména s rezidenčními skupinami; řízení práce na prevenci a boji proti bouři č. 3 s cílem zajistit bezpečnost... Tento přístup přinesl konkrétní výsledky: výběr rozpočtu probíhá podle plánu, kulturní život se zlepšuje, politika sociálního zabezpečení se rychle provádí a lidé důvěřují politice strany a státu.

Flexibilní a kreativní při odstraňování úzkých míst

Zaměření na odstraňování úzkých míst je řešením, které přispívá k zajištění plynulého a stabilního fungování dvouúrovňové správy již od počáteční fáze fungování; zkracuje postupy, snižuje náklady na dodržování předpisů pro lidi i podniky a zároveň podporuje jasnou decentralizaci a delegování pravomocí, zvyšuje odpovědnost vedoucích pracovníků a efektivitu koordinace.

Centrum služeb veřejné správy je místem, kde si lze ověřit spokojenost lidí a podniků s fungováním dvoustupňového modelu samosprávy. Soudruh Do Huy Chinh, zástupce ředitele odboru vnitra města Hai Phong, uvedl: „Pod pečlivým a včasným vedením a dohledem stálého výboru městského stranického výboru koordinovalo Centrum služeb veřejné správy města přezkoumání a zkrácení doby zpracování alespoň o 50 % a vytvoření interních postupů a elektronických postupů pro vyřizování administrativních postupů v souladu s předpisy; doporučuje kanceláři městského lidového výboru, aby urychleně vydala sedm dokumentů, které budou vést, nabádat a odstraňovat obtíže a překážky při fungování dvoustupňové místní samosprávy.“

Centrum zřídilo skupinu Zalo pro vedoucí 114 jednotek a lokalit, která má za úkol včas předávat pokyny. Skupina Zalo poskytuje odbornou a technickou podporu ústředním pracovníkům při provádění administrativní kontroly postupů v odděleních, pobočkách, sektorech a lokalitách a zajišťuje tak co nejefektivnější služby pro občany. Podle denních statistických výsledků a zpráv o počtu souborů synchronizovaných s Národním portálem veřejných služeb, které poskytuje Úřad vlády , se město Hai Phong často umisťuje na předních příčkách mezi provinciemi/městy.

Pokud jde o uspořádání a reorganizaci vybavení a pracovních podmínek pro kádry a státní zaměstnance po reorganizaci, výbor strany města Hai Phong v těsném souladu s politikou ústředí nařídil flexibilní implementaci směřující k: upřednostnění využití stále použitelného majetku a jeho převodu na nové pracovní místo jednotky a kádrů, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců k dalšímu užívání, zajištění plnění úkolů po reorganizaci, aniž by to ovlivnilo provoz jednotky; minimalizaci potřeby nákupu nového majetku.

Podle soudruha Dang Xuan Thuonga, tajemníka výboru strany Gia Loc, výbor strany Komuny řídil pravidelné a rozsáhlé šíření a šíření směrnic a pokynů ústřední vlády a výboru strany města Hai Phong v nových formách, prostřednictvím masmédií, na platformách sociálních sítí...

Spolu s tím Výbor Komunistické strany rovněž nařídil Výboru, Vlastenecké frontě a společensko-politickým organizacím, aby se prostřednictvím vlastních aktivit podílely na přímé propagandě v komunitě. Pokud jde o uspořádání oddělení a kanceláří po sloučení, Výbor Komunistické strany se také zaměřil na nalezení rozumných organizačních řešení, která by zajistila co nejpohodlnější koordinaci mezi stranou, vládou a organizacemi.

Kreativita stranických výborů je „klíčem“ k efektivitě a účinnosti dvoustupňového modelu vlády. V nadcházejícím období budou stranické výbory i nadále podporovat inteligenci, inovovat a replikovat osvědčené postupy, aby se dvoustupňový model vlády stal praktickým, zlepšil efektivitu a účinnost řízení a lépe pečoval o životy lidí.

Zdroj: https://baolamdong.vn/sang-tao-trong-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-hai-cap-391222.html