Požádám delegáty Národního shromáždění o jejich názor na daňové sazby na hnojiva.

Mnoho stanovisek ve stálém výboru Národního shromáždění souhlasilo s konzultací poslanců Národního shromáždění o změně hnojiv z nezdanitelných na 5% zdanitelné.

Úvodní scéna setkání. (Foto: Doan Tan/VNA)

V pokračování pracovního programu na 39. zasedání vydal stálý výbor Národního shromáždění dopoledne 14. listopadu stanoviska k vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o dani z přidané hodnoty (ve znění pozdějších předpisů).

Přechod hnojiv z nezdanitelné na 5% zdanitelnou sazbu je téma, o kterém v sále diskutovalo mnoho delegátů Národního shromáždění.

Vláda navíc dosud s návrhem zákona nesouhlasila po obdržení a úpravě některých jeho součástí, jako je výše příjmů z prodeje zboží a služeb, které nepodléhají dani z přidané hodnoty, ustanovení, že daň z přidané hodnoty na výstupu není povinna platit, ale daň z přidané hodnoty na vstupu je odpočitatelná...

Požádejte delegáty o názory na daňové sazby na hnojiva

Předseda Finančního a rozpočtového výboru Le Quang Manh informoval o řadě otázek s odlišnými názory na vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona o dani z přidané hodnoty (ve znění pozdějších předpisů) a uvedl, že stálý výbor Národního shromáždění souhlasil s návrhem vlády na změnu daně z hnojiv, zemědělských strojů a rybářských plavidel z nezdanitelné na 5% zdanitelné, jak je uvedeno v návrhu zákona a vysvětlující a přijímací zprávě č. 1035/BC-UBTVQH15 předložené Národnímu shromáždění.

V diskusním zasedání v sále se k tomuto obsahu vyjádřilo mnoho delegátů, přičemž většina názorů souhlasila s návrhem zákona a vysvětlením stálého výboru Národního shromáždění a vlády, některé názory navrhovaly zachovat jej v současné podobě.

Stálý výbor Finančního a rozpočtového výboru dokončil vysvětlení, obdržel stanoviska poslanců Národního shromáždění, doplnil údaje a informace požadované poslanci Národního shromáždění a uvedl je v návrhu vysvětlení a zprávy o přijetí. Tento obsah byl stálým výborem Národního shromáždění schválen v souladu s návrhem vlády, jak je uveden v návrhu vládního zákona.

Na diskusním zasedání v sále se však stále někteří poslanci Národního shromáždění s tímto obsahem neshodli, a proto stálý výbor Finančního a rozpočtového výboru požádal stálý výbor Národního shromáždění o vydání pokynů ke shromažďování stanovisek poslanců Národního shromáždění.

Pokud jde o tento obsah, mnoho stanovisek ve stálém výboru Národního shromáždění souhlasilo s konzultací s poslanci Národního shromáždění ohledně změny hnojiv z nezdanitelné na 5% zdanitelné.

Předseda Národního shromáždění Tran Thanh Man pronesl úvodní projev. (Foto: Doan Tan/VNA)

Předseda právního výboru Hoang Thanh Tung uvedl, že ačkoliv se oba navrhovatelské a revizní orgány dohodly, je to pro delegáty otázka, která je znepokojivá, a proto je nutné získat stanoviska delegátů Národního shromáždění. Aby navrhovatel mohl stanoviska získat, musel delegátům poskytnout úplné informace o podílu hnojiv vyráběných i dovážených v tuzemsku a o dopadu této politiky, aby se dosáhlo vysokého konsensu a jednoty.

Předseda Hospodářského výboru Vu Hong Thanh uvedl, že by mělo být více možností, protože jeden z delegátů předložil dokument navrhující daňovou sazbu ve výši 2 %, a proto by se navrhovatel měl s přezkumným orgánem dohodnout na řešení této dodatečné možnosti.

Místopředseda Národního shromáždění souhlasil s plánem získat názory delegátů Národního shromáždění na tuto daňovou sazbu a vyjádřil názor, že by se nemělo hlasovat o žádné dani, ale měla by existovat daň ve výši 0 %, 2 % nebo 5 %, přičemž důležité je chránit domácí průmysl výroby hnojiv. Analyzoval, že v současné době existují 3 typy subjektů: domácí podniky vyrábějící hnojiva, dovozní podniky a zemědělci. Podíl domácích podniků vyrábějících hnojiva je poměrně vysoký, bez daně tyto podniky nedostávají daňové vrácení, a proto jsou výrobní náklady vysoké a nekonkurenceschopné. Proto musí být vybírána daň, která by podnikům vrátila daně a chránila domácí produkci.

„Pokud vezmeme v úvahu názory, navrhuje se, že i když zavedeme daň a daňová sazba je nulová, stále můžeme získat vrácení daně a ochránit domácí produkci. Možnost 5 % vygeneruje příjmy a vláda a Národní shromáždění těchto 5 % vrátí zemědělcům. Pokud zavedeme 5% daň a vrátíme daň výrobním podnikům, podniky budou mít podmínky pro zvýšení produkce, snížení nákladů a prospěch z toho budou mít i zemědělci,“ uvedl místopředseda Národního shromáždění Nguyen Khac Dinh.

Obavy ohledně úrovně příjmů z prodeje zboží a služeb, které nepodléhají dani z přidané hodnoty

Pokud jde o úroveň příjmů z prodeje zboží a služeb, které nepodléhají dani z přidané hodnoty (článek 25, článek 5), předseda Finančního a rozpočtového výboru Le Quang Manh uvedl, že návrh zákona po jeho projednání a revizi stanovil prahovou hodnotu 200 milionů VND/rok. Vláda navrhla zachovat tento obsah tak, jak byl předložen v návrhu zákona na 7. zasedání, a tím vládě udělila pravomoc stanovit prahovou hodnotu ročních příjmů, které nepodléhají dani, aby bylo zajištěno včasné hospodaření v souladu s realitou a měnícím se socioekonomickým kontextem.

Vláda se domnívá, že zvýšení prahu pro nezdanitelná tržby je v rozporu s politikou povzbuzování podnikatelských domácností k přechodu k podnikání. Stanoviska delegátů Národního shromáždění projednávaná v sále nenavrhovala, aby vláda regulovala úroveň příjmů z prodeje zboží a služeb, které nepodléhají dani z přidané hodnoty; některá stanoviska navrhovala zvýšení tohoto prahu na více než 200 milionů, jiná uváděla úroveň nad nebo pod 300 milionů VND nebo 400 milionů VND pro nadcházející roky.

V tomto ohledu není vládní plán vhodný, protože Ústava stanoví, že „příjmy a výdaje státního rozpočtu musí být odhadnuty a předepsány zákonem“; hranice nezdanitelných příjmů přímo souvisí s právy a povinnostmi daňových poplatníků (v tomto případě jednotlivců a podniků, domácností s nízkými příjmy ve společnosti – což odpovídá příjmu 8,3 milionu VND/měsíc při současné úrovni 100 milionů VND/rok). Tento obsah je třeba v zákoně v jeho současné podobě regulovat. Zvýšení na 200 milionů VND/rok, jak je uvedeno v návrhu zákona (což odpovídá 16,6 milionu VND/měsíc), je velmi nízká úroveň, domácnosti s příjmy pod touto hranicí budou mít potíže s přechodem na fungování podle obchodního modelu.

Návrh zákona se dohodl na prahové hodnotě 200 milionů VND/rok a zrušil nařízení o úpravě podle indexu spotřebitelských cen. Většina stanovisek Stálého výboru pro finance a rozpočet se s tímto řešením shodla. Návrh zákona však zdůraznil, že tento obsah je třeba konzultovat s vládními představiteli, aby bylo dosaženo konsensu. Stálý výbor Výboru pro finance a rozpočet proto požádal Stálý výbor Národního shromáždění o poskytnutí pokynů k tomuto obsahu.

Podle předsedy právního výboru Hoang Thanh Tunga by měla být daňová sazba specifikována v návrhu zákona. V případě potřeby může stálý výbor Národního shromáždění provést úpravy, protože stálý výbor se stále schází měsíčně, nebo dokonce týdně, aby byla zajištěna transparentnost.

Náměstek ministra financí Cao Anh Tuan uvedl, že premiér důrazně doporučil, aby vláda dostala pravomoc regulovat prahovou hodnotu ročních příjmů, které nepodléhají dani. Z hlediska implementace shledala navrhovatelka vhodnou i úroveň příjmů ve výši 200 milionů VND.

Téhož rána vydal Stálý výbor Národního shromáždění stanoviska k vysvětlení, přijetí a revizi návrhu zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o důstojnících Vietnamské lidové armády.

Zdroj