Změny a doplnění některých předpisů o ověřování.

(Chinhphu.vn) - Vládní nařízení č. 280/2025/ND-CP ze dne 27. října 2025 vydalo několik nových předpisů týkajících se ověřování.

Vyhláška č. 280/2025/ND-CP mění a doplňuje řadu předpisů o ověřování pravosti.

Vláda vydala nařízení č. 280/2025/ND-CP ze dne 27. října 2025, kterým se mění a doplňuje řada článků nařízení č. 23/2015/ND-CP. Ohledně vydávání kopií z originálních záznamů, ověřování kopií z originálních dokumentů a ověřování pravosti. Podpisy a ověřování smluv a transakcí, ve znění pozdějších předpisů. Doplněno vyhláškou č. 07/2025/ND-CP.

Podle nových předpisů uvedených ve vyhlášce č. 280/2025/ND-CP ověření kopie z originálu znamená, že agentura, organizace nebo osoba s oprávněním stanoveným v této vyhlášce na základě originálního dokumentu potvrzuje, že kopie je věrná originálu.

Ověřování podpisu je proces, kterým agentura, organizace nebo oprávněná osoba, jak je stanoveno v této vyhlášce, osvědčuje, že podpis na dokumentu nebo papíru je podpisem osoby žádající o ověření.

Ověřování transakce je úkon oprávněné osoby, jak je stanoveno v této vyhlášce, kterým se osvědčuje čas a místo uzavření občanskoprávní transakce, právní způsobilost, dobrovolná vůle, podpis nebo otisky prstů stran zúčastněných na občanskoprávní transakci.

Rozšíření rozsahu subjektů oprávněných k provádění ověřování.

Zejména vyhláška č. 280/2025/ND-CP změnila a doplnila článek 2 bod 9 vyhlášky 23/2015/ND-CP a rozšířila okruh subjektů oprávněných k provádění ověřování.

Konkrétně jsou osobami oprávněnými k provádění ověřování předseda Lidového výboru obce, městského obvodu nebo zvláštního administrativního regionu (Lidový výbor na úrovni obce); osoby oprávněné nebo pověřené prováděním ověřovacích povinností podle předpisů; notáři notářských úřadů nebo notářských firem (notářská praxe); diplomatičtí a konzulární úředníci diplomatických misí, konzulárních úřadů a dalších agentur oprávněných k výkonu konzulárních funkcí Vietnamu v zahraničí (zastupitelské agentury).

Vyhláška č. 280/2025/ND-CP tedy ve srovnání se starými předpisy rozšiřuje okruh osob oprávněných k provádění ověřování o osoby, které jsou oprávněny nebo pověřeny prováděním ověřovacích úkolů podle předpisů.

Změnit předpisy týkající se oprávnění a odpovědnosti za ověřování.

Vyhláška č. 280/2025/ND-CP rovněž mění a doplňuje předpisy o pravomoci a odpovědnosti za ověřování a jasně definuje odpovědnosti každé kategorie osob provádějících ověřování. Konkrétně:

1. Předseda lidového výboru na úrovni obce má pravomoc a odpovědnost:

a) Ověřování kopií originálních dokumentů a dokumentů vydaných nebo ověřených příslušnými orgány a organizacemi Vietnamu; příslušnými orgány a organizacemi zahraničních zemí; nebo příslušnými orgány a organizacemi Vietnamu ve spolupráci s příslušnými orgány a organizacemi zahraničních zemí;

b) Ověřování podpisů na dokumentech a papírech;

c) Ověřování podpisu překladatele na dokumentech a textech přeložených z cizího jazyka do vietnamštiny a z vietnamštiny do cizího jazyka;

d) Ověřování transakcí s movitým majetkem;

d) Ověřování transakcí týkajících se práv k užívání pozemků v souladu s pozemkovým právem;

e) Ověřování transakcí s bydlením v souladu se zákonem o bydlení;

g) Ověřování závěti;

h) Ověření listiny o odmítnutí dědictví;

i) Ověřování listin o rozdělení zděděného majetku, jak je stanoveno v bodech d, e a f výše.

2. Předseda lidového výboru na úrovni obce řídí a organizuje provádění ověřovacích činností v dané oblasti.

Delegování a přidělování úkolů souvisejících s ověřováním, jak je stanoveno v článku 1, a podepisování a používání pečetí při ověřování se provádí v souladu se zákony o organizaci místní samosprávy, zákony o organizaci specializovaných agentur pod správou lidového výboru na úrovni obce a dalšími příslušnými zákony.

3. Zastupitelský úřad má pravomoc a odpovědnost osvědčovat záležitosti uvedené v bodech a), b) a c) článku 1. Diplomatický a konzulární úředník osvědčení podepisuje a opatří pečetí zastoupení.

4. Notáři mají pravomoc a odpovědnost osvědčovat záležitosti uvedené v bodech a), b) a c) článku 1, podepisovat osvědčení a opatřovat je pečetí notářské organizace.

5. Ověřování není závislé na místě bydliště osoby žádající o ověření v následujících případech:

a) Ověřování kopií z originálních dokumentů, ověřování podpisů;

b) Ověřování transakcí týkajících se movitého majetku;

c) Ověřování závětí, ověřování listin o odmítnutí dědictví;

d) Ověřování plných mocí souvisejících s výkonem práv užívání pozemků a bytů;

d) Ověřování změny, doplnění nebo zrušení transakcí, jak je stanoveno v bodech b), c a d tohoto oddílu.

6. Ověřování transakcí týkajících se práv k užívání pozemků se provádí u lidového výboru obce, kde se pozemek nachází, a ověřování transakcí s bydlením se provádí u lidového výboru obce, kde se nachází dům, s výjimkou případů uvedených v bodě 5.

Žadatelé o ověření nesmí požadovat originály ani fotokopie dokumentů, které již byly integrovány do VNeID.

Zároveň vyhláška č. 280/2025/ND-CP doplňuje předpisy o povinnostech a právech osob provádějících ověřování.

Vyhláška č. 280/2025/ND-CP dále stanoví, že osoba provádějící ověřování nesmí požadovat od osoby žádající o ověření předložení originálu nebo kopií dokumentů již integrovaných do VNeID, pokud osoba žádající o ověření již odpovídající informace z VNeID předložila.

V případech, kdy osoba žádající o ověření a osoba provádějící ověření mají přístup k informacím a dokumentům z Národní databáze obyvatelstva nebo jiných databází v souladu se zákonem, je osoba provádějící ověření odpovědná za přístup k informacím a dokumentům z těchto databází a nevyžaduje, aby osoba žádající o ověření předložila originál, kopii z původního registru nebo ověřenou kopii informací a dokumentů, ke kterým bylo poskytnuto přístup.

Změnit předpisy o odpovědnostech lidových výborů na všech úrovních ve státní správě ověřování.

Vyhláška č. 280/2025/ND-CP dále mění a doplňuje článek 43 vyhlášky č. 23/2015/ND-CP, který stanoví odpovědnosti lidových výborů na všech úrovních v rámci státní správy ověřování, aby byly splněny požadavky při fungování organizační struktury a činností dvoustupňového modelu místní samosprávy.

Podle vyhlášky č. 280/2025/ND-CP jsou odpovědnosti lidových výborů na všech úrovních ve státní správě ověřování stanoveny takto:

1. Lidový výbor na provinční úrovni vykonává státní správu nad ověřováním na místní úrovni s těmito povinnostmi a pravomocemi:

a) Organizovat a implementovat právní předpisy týkající se ověřování na místní úrovni;

b) Poskytování poradenství a odborné přípravy v oblasti notářského ověřování pro úředníky a státní zaměstnance pracující v oblasti notářského ověřování v obecních lidových výborech a notáře notářských organizací;

c) Organizovat šíření a popularizaci právních předpisů o ověřování; přijímat opatření k nápravě situace zneužívání požadavku na ověřené kopie dokumentů při provádění správních řízení v dané oblasti;

d) Aplikace informačních technologií při implementaci autentizace a státní správa autentizace na místní úrovni, splnění požadavků na poskytování a výměnu informací;

d) Kontrolovat a dohlížet na ověřovací činnosti lidových výborů na úrovni obcí a notářských úřadů v dané oblasti;

e) Sestavit a zveřejnit seznam signatářů lidových výborů na úrovni obce v dané lokalitě na elektronickém portálu nebo webových stránkách Ministerstva spravedlnosti a aktualizovat tento seznam v případě změn;

g) Řešení stížností, oznámení, petic a zpětné vazby od jednotlivců a organizací a řešení správních porušení souvisejících s certifikací v rámci své jurisdikce;

h) Zvážit převod veškeré nebo části práce spojené s ověřováním kopií originálních dokumentů a ověřováním podpisů na notářské úřady v obcích, kde v době rozhodnutí o převodu stabilně a efektivně funguje alespoň jeden notářský úřad a kde se notářský úřad nachází v rozumné a výhodné lokalitě pro jednotlivce a organizace, které v dané lokalitě potřebují ověřovací služby;

i) Shromažďovat informace a statistiky o ověřování na místní úrovni a v případě potřeby podávat zprávy Ministerstvu spravedlnosti . Ministerstvo spravedlnosti pomáhá Provinčnímu lidovému výboru při plnění úkolů stanovených v bodech a, b, c, d, e, g, h a i a kontroluje ověřovací činnost komunálních lidových výborů a notářských úřadů v provincii.

2. Lidový výbor na úrovni obce vykonává státní správu nad ověřováním v rámci zeměpisné oblasti obce a má následující povinnosti a pravomoci:

a) Řízení implementace ověřovacích úkolů, jak je předepsáno v této vyhlášce;

b) Šířit informace, zvyšovat povědomí a povzbuzovat veřejnost k dodržování právních předpisů týkajících se ověřování;

c) Vydávání ověřených kopií originálu ověřené transakce;

d) Řešení stížností, oznámení, petic a zpětné vazby od jednotlivců a organizací a řešení správních porušení týkajících se ověřování v rámci své jurisdikce;

d) Shromažďovat informace a statistiky o procesu certifikace a v případě potřeby podávat zprávy Ministerstvu spravedlnosti.

Kancelář Lidové rady a Lidového výboru ve spolupráci s Centrem veřejných správních služeb pomáhá Lidovému výboru na úrovni obce při plnění úkolů stanovených v bodech a), b a c. Předseda lidového výboru na úrovni obce nebo osoba pověřená či zmocněná k provedení ověřovacího úkolu podle předepsaných předpisů musí oznámit Ministerstvu spravedlnosti vzor podpisu použitý při podepisování ověřovacích dokumentů.

Vyhláška č. 280/2025/ND-CP rovněž doplňuje přechodná ustanovení v článku 47 vyhlášky č. 23/2015/ND-CP takto:

U transakcí ověřených Ministerstvem spravedlnosti nebo Lidovým výborem na úrovni obce před 1. červencem 2025 se změny, doplnění, zrušení transakcí, opravy chyb v ověřených transakcích a vydání ověřených kopií z originálů ověřených transakcí provádějí v Lidovém výboru na úrovni obce, který uchovává záznamy o ověřování transakcí.

Registry pro ověřování kopií z originálů, registry pro ověřování podpisů/otisků prstů, registry pro ověřování podpisů tlumočníků a registry pro ověřování transakcí, které byly zřízeny přede dnem účinnosti této vyhlášky (1. listopadu 2025), se nadále používají do 31. prosince 2025.

Phuong Nhi

Zdroj: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-chung-thuc-102251028110756076.htm