Novela zákona směrem k decentralizaci na podporu infrastruktury

Očekává se, že Vietnam v budoucnu provede transformaci logistické infrastruktury úpravou řady mechanismů a politik, decentralizací a jejím silnějším rozvojem a podporou rozvoje infrastruktury.

Očekává se, že Vietnam v budoucnu provede transformaci logistické infrastruktury úpravou řady mechanismů a politik, decentralizací a jejím silnějším rozvojem a podporou rozvoje infrastruktury.

Na 2. Vietnamské logistické konferenci – 2024, kterou pořádaly Investment Newspaper , se pan Le Tuan Anh, ředitel odboru průmyslové a servisní ekonomiky ( Ministerstva plánování a investic ), podělil o důvody, proč má čínské zboží konkurenceschopné ceny a logistický systém je rozvinutější než v jiných zemích regionu.

Pan Le Tuan Anh, ředitel odboru průmyslové a servisní ekonomiky (Ministerstvo plánování a investic) - Foto: Le Toan

Zaprvé, doba potřebná k získání stavebních povolení v Číně je mnohem kratší než ve Vietnamu. Například pro získání povolení k výstavbě automobilky Tesla trvalo od investičního rozhodnutí až po dokončení projektu pouhých 11 měsíců; pro výstavbu nákupního centra o velikosti Aeonu byla doba dokončení kratší než 3 měsíce.

Ve Vietnamu je však pro výstavbu automobilky nutné počítat dobu potřebnou k dokončení projektu v letech.

Za druhé, ačkoli Čína začala stavět dálnice po mnoha jiných zemích, nyní vyvinula nejdelší dálniční systém na světě , který propojuje ekonomické regiony a tím podporuje snadný pohyb, přepravu zboží a logistiku.

Vietnamský systém dálnic a infrastruktury se mezitím stále dokončuje. Do roku 2030 plánuje Vietnam uvést do provozu 5 000 km dálnic. Mechanismy a politiky se navíc staly stále otevřenějšími, což vytváří příznivé podmínky pro investory, ale v mechanismu stále existují úzká hrdla, která je třeba urychleně odstranit a dokončit.

Například na probíhajícím osmém zasedání Národní shromáždění projednává a připomínkuje návrh zákona, kterým se mění čtyři investiční zákony, včetně zákona o veřejných investicích.

Zejména podle návrhu zákona o změnách veřejných investic, který vláda předložila Národnímu shromáždění, existuje 5 hlavních skupin novelizovaných politik. Jde o institucionalizaci pilotních a specifických mechanismů a politik, které Národní shromáždění povolilo uplatňovat; pokračující podporu decentralizace a delegování pravomocí; zlepšení kvality přípravy investic, využívání zdrojů a kapacity pro realizaci veřejných investičních projektů v obcích a státních podnicích; podporu implementace a vyplácení kapitálových plánů oficiální rozvojové pomoci a preferenčních úvěrů od zahraničních dárců; zjednodušení postupů, doplnění a vyjasnění pojmů, termínů a předpisů a zajištění konzistence a jednotnosti právního systému.

Přehled diskusní sekce na 2. vietnamské logistické konferenci - 2024 pořádané Investment Newspaper (Foto: Le Toan)

Pan Le Tuan Anh uvedl, že návrh rovněž navrhuje zvýšit rozsah důležitých národních projektů na 30 000 miliard VND (dříve 10 000 miliard VND) a zdvojnásobit rozsah projektů skupin A, B a C. Vedoucí ministerstev a ústředních agentur rozhodují o investičních politikách pro projekty skupiny A spravované jejich agenturami a organizacemi s kapitálovým rozsahem menším než 10 000 miliard VND; projekty skupiny A z 10 000 miliard VND na méně než 30 000 miliard VND spadají pod pravomoc premiéra. Lidové výbory na všech úrovních rozhodují o investičních politikách pro projekty skupin B a C spravované obcemi; decentralizovat pravomoc na předsedy lidových výborů na všech úrovních, aby upravovali střednědobé a roční plány veřejných investic... Tato decentralizace podpoří rychlejší a efektivnější realizaci projektů.

Spolu s tím je zde návrh zákona, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o plánování, zákona o investicích v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a zákona o nabídkových řízeních, s cílem urychleně odstranit naléhavé obtíže a překážky v institucích, zjednodušit administrativní postupy a podpořit decentralizaci a delegování pravomocí v oblasti plánování, investic do podnikání, investic v rámci modelu partnerství veřejného a soukromého sektoru a nabídkových řízení.

„S konsensem celého systému budeme schopni dělat věci, které jsme dříve nedokázali, například nedávno, kdy vláda nařídila sektorům, úrovním a lokalitám efektivně realizovat projekt přenosového vedení 550 kV,“ poznamenal pan Tuan Anh.

Kromě novely zákona pan Tuan Anh dodal, že stát se zaměřuje také na rozvoj silniční sítě, předkládá Národnímu shromáždění investice do vysokorychlostní železnice mezi severem a jihem, železnice spojující sever a trasy spojující Laos a země sdílející společnou hranici; a také zvažuje pilotní projekty bezcelních zón a přeshraničních obchodních zón se zeměmi sdílejícími společnou hranici.

„Tyto projekty vyřeší mnoho problémů s zdroji, zaměří se a sjednotí a pomohou ekonomice k silnější změně v nadcházejícím období. Kromě toho se s pozitivními informacemi o mechanismu, který se postupně odstraňuje, a také s podporou rozvoje infrastruktury očekává, že budoucnost přinese změny v infrastruktuře obecně a zejména v logistické infrastruktuře,“ očekával pan Le Tuan Anh.

Zdroj: https://baodautu.vn/se-co-buoc-chuyen-minh-manh-me-ve-ha-tang-logistics-d228829.html