Vášeň a inteligence pro vytváření praktických řešení

Na 23. zasedání 14. provinční lidové rady byli delegáti provinční lidové rady rozděleni do 5 diskusních skupin. Během skupinové diskuse delegáti prosazovali ducha upřímnosti, inteligence a odpovědnosti při hodnocení dosažených výsledků a poukazovali na příčiny, nedostatky a omezení při plnění úkolů v roce 2024. Tímto způsobem bylo navrženo mnoho řešení pro úspěšné splnění cílů a úkolů v roce 2025 a udržení dynamiky růstu.

Poctivý a zodpovědný

adf — Diskusní skupině č. 1 předsedal delegát Vu Quyet Tien, tajemník stranického výboru města Ha Long.

V roce 2024 se v obtížnějším a náročnějším kontextu objevila řada problémů, které překračovaly očekávání. Naposledy bouře č. 3 (Yagi) způsobila, že Quang Ninh patřila k lokalitám s nejvážnějšími škodami, což představuje přibližně 1/3 celkových škod v celé zemi. Provinční výbor strany, Lidová rada a Lidový výbor bedlivě sledovaly směřování ústřední vlády, místní postupy a pracovní téma roku „Zlepšení kvality hospodářského růstu; rozvoj kultury a lidí bohatých na identitu Quang Ninh“, prosazovaly vůli k soběstačnosti, zaměření na vedení a směřování, mobilizovaly společné síly celého politického systému, vytrvalost, úsilí o překonávání obtíží a výzev, udržovaly politicko-ekonomicko-sociální stabilitu, solidaritu, jednotu vůle a jednání a důvěru lidí a podniků a dosáhly významných výsledků.

Delegátka Nguyen Thi Thuy Hang, předsedkyně diskusní skupiny č. 1 Ženského svazu města Ha Long, se vyjádřila: Souhlasím a velmi souhlasím se Zprávou o socioekonomickém rozvoji a směřování a správě Provinčního lidového výboru v roce 2024 a s plánem socioekonomického rozvoje v roce 2025. S tradicí solidarity a jednoty, pokračující v propagaci výhod a výsledků dosažených v předchozích letech, provincie vytrvale a usilovně usiluje o překonávání obtíží a výzev a dosahuje pozitivních výsledků ve všech oblastech. Ekonomika si udržela tempo růstu, přičemž zejména sektor služeb a cestovního ruchu přilákal 19 milionů návštěvníků (3 miliony zahraničních návštěvníků); rozpočtové příjmy dosáhly 55 600 miliard VND, což představuje 100% nárůst plánu; celkové sociální zabezpečení dosáhlo 1 897 miliard VND, což je o 23 % více než v předchozím roce; Národní cílový program pro novou venkovskou výstavbu dosáhl výsledků. Binh Lieu je prvním horským a pohraničním okresem etnických menšin v zemi, který splňuje nové venkovské standardy. Tien Yen a Dam Ha jsou prvními dvěma okresy v zemi, které splňují pokročilé nové venkovské standardy podle kritérií pro období 2021–2025... Bezpečnost a pořádek jsou zajištěny, počet trestných činů se snížil... Voliči a lidé v celé provincii vysoce oceňují výsledky, kterých provincie v roce 2024 dosáhla.

sdf — Diskusní skupině č. 2 předsedal delegát Nguyen Hong Duong, vedoucí propagandistického oddělení provinčního výboru strany.

Delegáti otevřeně identifikovali nedostatky a omezení, které je třeba řešit, jako například: Efektivita a účinnost státní správy v řadě oblastí, zejména v oblasti správy půdy, veřejných investic, financí, rozpočtu... řady obcí, oddělení a poboček, je stále omezená; práce na přidělování mořských oblastí podle plánování je stále pomalá; očekává se, že 4/16 domácích rozpočtových příjmů nedosáhne průměrné rychlosti, z čehož výběr poplatků za užívání pozemků dosud dosáhl pouze 29 % ročního plánu, což výrazně ovlivňuje zdroje přidělené na veřejné investiční projekty. Míra vyplácení kapitálu z veřejných investic je velmi nízká a dosahuje pouze 48 % kapitálového plánu; prodloužené vyplácení kapitálu dosáhlo pouze 33,4 %; příprava investic, vyklízení staveniště a postup realizace řady veřejných investičních projektů jsou stále pomalé a nesplňují požadavky. Příprava investic, vypořádání zdrojů zásypového materiálu... pro projekty se překonává pomalu. Přilákání přímých zahraničních investic nesplnilo očekávání...

Delegát Hoang Van Sinh, předseda diskusní skupiny č. 2 Lidového výboru okresu Tien Yen, uvedl: „Po prostudování zprávy a předloženého dokumentu souhlasím, zejména s existujícími omezeními v roce 2024, jako je například nedostatečné vyplácení veřejného investičního kapitálu z důvodu přípravy investic, silných dešťů, dopadů na projekty dopravní infrastruktury a zejména velkého dopadu bouře č. 3. Okres Tien Yen dosud vybral 97 % rozpočtu a bude usilovat o splnění stanoveného cíle v prosinci...“

Ředitel odboru zemědělství a rozvoje venkova, diskusní skupina č. 2, Nguyen Minh Son, zdůraznil: „Jedním z důvodů pomalého postupu vyplácení veřejných investic jsou problémy s přeměnou lesních účelů, která kvůli úřadům a subjektům přeměny zabere hodně času. I když je rychlá, trvá 8 měsíců.“ Proto je v procesu tvorby plánu veřejných investic nesmírně důležité přiřadit seznam oddělením, pobočkám a obcím, které mají být určeny k vytvoření plánu využití půdy spojeného s plánem přeměny lesů.

V oblasti kultury existují také určité nedostatky: Vydání Projektu autonomie na období 2024–2025 pro jednotky veřejných služeb v sektoru vzdělávání je stále pomalé; obnova fyzického vybavení některých vzdělávacích institucí postižených bouří č. 3 je pomalá; opětovné uznávání škol národního standardu je stále obtížné; situace v oblasti pracovních úrazů a dětských zranění je stále komplikovaná; cíl snižování chudoby nebyl splněn, zhoršila se situace pracovníků, kteří odebírají jednorázové dávky sociálního pojištění; některé části organizačního provádění usnesení č. 17-NQ/TU jsou stále pomalé a bez konkrétních výsledků; některé cíle v oblasti digitální transformace jsou nízké.

Delegát Bui Thi Thu Ha, zástupce vedoucího diskusní skupiny č. 4 Výboru pro kulturu a společnost (Provinční lidová rada), uvedl: „Musíme upřímně zhodnotit některé nedostatky a nedostatky v kulturně-sociální oblasti, jako je systém vzdělávacích zařízení postižený bouří č. 3, který nebyl opraven nebo stále pomalu zajišťuje bezpečnost a slouží výuce a učení.“ Míra účastníků sociálního pojištění, včetně dobrovolného sociálního pojištění, zpočátku vykazovala výsledky, ale zvýšila se situace účastníků dobrovolného sociálního pojištění, kteří pojištění najednou odstoupili. Zvýšila se i situace zneužívání kyberprostoru k páchání podvodů. Zejména investiční a stavební situace kulturních institucí na místní úrovni je stále na mírné úrovni; stále je běžná situace degradovaných kulturních domů ve vesnicích a oblastech a podřadných kulturních domů v obcích...“

Někteří delegáti uvedli, že situace v oblasti obchodování s drogami na sociálních sítích se značně rozvinula; porušování předpisů o bezpečnosti silničního provozu, shromažďování se za účelem jízdy na motorkách ve velkých skupinách, rvačky, míra kriminality mladistvých se zvýšila o 17 %; dopravní nehody se ve srovnání se stejným obdobím zvýšily ve všech třech kritériích; dodržování právních předpisů na ochranu státního tajemství a síťové bezpečnosti s sebou nese potenciální riziko odhalení tajemství, ztráty zabezpečení informačních systémů...

Ekonomický průlom, který vytváří dynamiku pro příští funkční období

Rok 2025 má zvláštní význam, je posledním rokem funkčního období a pětiletého plánu na období 2021–2025, který provincie označila za rok zrychlení, průlomu a dosažení cílové čáry; poslední rok má zvláštní význam pro dokončení cílů a úkolů stanovených v usnesení 15. provinčního sjezdu strany, čímž se vytvoří pevný základ pro vstup Quang Ninh a celé země do nové éry – éry národního růstu.

Delegáti v 5 skupinách s nadšením diskutovali o proveditelnosti ekonomických a sociálních cílů pro rok 2025, o organizaci a implementaci k dosažení stanovených cílů a úkolů. Zároveň navrhli řešení na podporu hospodářského rozvoje po bouři č. 3, obnovení růstové dynamiky; řešení v oblasti výběru rozpočtu, přípravy investic, podpory rozvoje podnikání, zlepšení efektivity komplexního státního řízení ve všech oblastech, zejména v oblasti územního plánování.

Delegát Nghiem Xuan Cuong, místopředseda diskusní skupiny č. 2 Provinčního lidového výboru, zdůraznil: Řešení a cíle stanovené pro rok 2025 jasně prokázaly odhodlání dosáhnout zásadního průlomu v socioekonomickém rozvoji, jako například: HDP dosáhl 12 %, celkové příjmy státního rozpočtu v oblasti překročily ústřední cíl; 60 % obcí splňujících pokročilé standardy NTM, alespoň 30 % obcí splňujících modelové standardy NTM; obnova lesního porostu na více než 42 %... Pro realizaci těchto cílů a záměrů musí sektory a lokality pečlivě sledovat téma roku 2025, musí dosáhnout průlomu v myšlení, uvažování, pracovních metodách, musí mít velké odhodlání, odvahu konat, odvahu převzít odpovědnost, odvahu radit. Zároveň musí dojít k průlomu v koordinaci mezi odděleními a sektory, aby bylo možné úspěšně realizovat stanovené cíle, a k průlomu dojít včas, hned od začátku roku 2025. Spolu s tím musí dojít k průlomu v uspořádání a organizaci aparátu politického systému.

Souhlasíc s 8 skupinami úkolů a řešení navrženými v návrhu usnesení o úkolech socioekonomického rozvoje v roce 2025, delegát To Van Hai, stálý zástupce tajemníka okresního stranického výboru, předseda Lidové rady okresu Van Don, diskusní skupina č. 3, uvedl: Je nutné upřednostnit podporu hospodářského rozvoje, včetně restrukturalizace průmyslového sektoru, rychlého zvyšování rozsahu a podílu zpracovatelského a výrobního průmyslu, podpory nových faktorů růstu; zaměření na rozvoj komplexních, moderních a vysoce konkurenceschopných služeb, rozvoj udržitelného cestovního ruchu; urychlení odstraňování obtíží s přilákáním a rozmístěním investic do projektů cestovního ruchu a služeb v klíčových lokalitách, zejména v oblasti zálivu Bai Tu Long. Spolu s tím se zaměřit na rozvoj udržitelného mořského hospodářství; obnovu lesnictví a rybářské produkce po bouři č. 3, zejména akvakultury.

inzerát — Delegát Dao Bien Thuy, místopředseda okresní lidové rady Dam Ha, vystoupil v diskusní skupině číslo 5.

Mnoho delegátů vyjádřilo obavy ohledně řešení, která by zajistila postup vyplácení veřejného investičního kapitálu. Delegát Vi Ngoc Bich, stálý místopředseda diskusní skupiny č. 1 Provinční lidové rady, vyjádřil plný souhlas s analýzou delegátů týkající se omezení a nedostatků ve vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2024. Delegát uvedl: „Rok 2025 představuje mimořádně náročný úkol v oblasti vyplácení veřejného investičního kapitálu. K dosažení stanovených cílů je nutné mít řešení pro přísné dodržování disciplíny a pořádku; vyjasnit odpovědnosti oddělení, poboček, obcí a investorů hned od začátku roku, aby bylo možné jasně vyčíslit odpovědnosti; upřednostnit alokaci kapitálu pro přechodné projekty, které mají být dokončeny v roce 2025. Čerpat z bohatých zkušeností s implementací střednědobého plánu veřejných investic na období 2021–2026, z nichž vycházet řešení pro efektivní implementaci střednědobého plánu veřejných investic na období 2026–2031.“

Někteří delegáti navrhli, že je nutné zlepšit efektivitu a účinnost řízení rozpočtových příjmů a výdajů; rozvíjet zdroje příjmů, rozšiřovat příjmovou základnu a nové zdroje příjmů z daní a poplatků; vybírat daňové nedoplatky; zlepšit efektivitu administrativních postupů pro organizace i jednotlivce. Zároveň se zaměřit na odstranění úzkých míst při přípravě investičních postupů; rozhodně a důsledně řešit projekty s problémy od začátku roku; urychleně předávat mořské plochy a udělovat licence organizacím a jednotlivcům v oblasti akvakultury, aby se brzy dosáhlo cíle rozvoje mořského hospodářství, rozvoje udržitelného rybářského průmyslu a spojení s rozvojem zážitkové turistiky.

Delegáti navrhli řešení v sociokulturní oblasti a uvedli, že je nutné věnovat pozornost cílům zvýšení zaměstnanosti do roku 2025; snižování chudoby podle kritérií provincie; cílům škol splňujících národní standardy; řešením pro zajištění bezpečnosti a pořádku a prevenci trestné činnosti...

Delegát Pham Thi Hong Hanh, vedoucí právního výboru provinční lidové rady, diskusní skupina č. 1, navrhl: Je nezbytné posílit vedení a řízení pro zajištění bezpečnosti a pořádku v provincii ve prospěch stranických sjezdů na všech úrovních a v žádné situaci absolutně nedovolit, aby docházelo k náhlým a neočekávaným incidentům. Úřady by měly posílit účinná řešení pro účinnější prevenci, potírání a boj proti trestné činnosti a porušování zákona v kyberprostoru. Současně by měly konkrétně posoudit příčiny nárůstu některých druhů trestné činnosti a v nadcházejícím období navrhnout účinná preventivní řešení. Efektivně zavést a udržitelně udržovat bezpečnostní modely na místní úrovni, úspěšně transformovat klíčové a složité oblasti z hlediska společenského řádu a bezpečnosti; udržet 34 oblastí na úrovni obcí bez drog; úspěšně vybudovat 44 obcí, obvodů a měst bez drog a 3 oblasti na úrovni okresů bez drog; přezkoumat a pokračovat ve výběru obcí, obvodů, měst a okresů, které budou do roku 2025 zařazeny na seznam obcí, obvodů, měst a okresů bez drog.

Delegát Dao Bien Thuy, místopředseda Lidové rady okresu Dam Ha, diskusní skupina č. 5, navrhl: Věnovat pozornost podpoře lokalit v rozvoji komunitního cestovního ruchu spojeného s propagací kulturní identity etnických skupin, aby se konkretizovalo usnesení Provinčního výboru strany č. 17-NQ/TU; podporovat lokality v investicích do zlepšování kvality kulturních institucí v obcích a vesnicích s cílem zlepšit materiální a duchovní život lidí.

Zdroj