Pilotní testování zvláštních mechanismů a politik pro realizaci rozsáhlých projektů v hlavním městě: Předpisy zajišťující transparentnost.

Hanojský městský výbor Vietnamské vlastenecké fronty nedávno uspořádal konferenci zaměřenou na společenskou kritiku tří návrhů usnesení Hanojské městské lidové rady, kterými se provádí usnesení Národního shromáždění o pilotním testování některých specifických mechanismů a politik pro realizaci velkých a důležitých projektů v hlavním městě. Konferenci předsedala paní Bui Huyen Mai, předsedkyně Hanojského městského výboru Vietnamské vlastenecké fronty, a pan Pham Anh Tuan, stálý místopředseda Hanojského městského výboru Vietnamské vlastenecké fronty.

Tyto tři návrhy usnesení zahrnují: usnesení, kterým se stanoví dokumentace, podmínky, řád a postupy pro výběr dodavatelů a investorů ve zvláštních případech pro velké a důležité projekty v hlavním městě; usnesení, kterým se stanoví dokumentace, podmínky, řád a postupy pro přípravu, posuzování, rozhodování o investičních politikách, schvalování investičních politik a úpravu investičních politik pro velké a důležité projekty v hlavním městě; a usnesení, kterým se stanoví výše nákladů, jednotkové ceny, řád, postupy a složky dokumentace pro přípravu, posuzování, schvalování a úpravu Generálního plánu hlavního města.

Na konferenci se řečníci jednomyslně shodli na nutnosti vydání rezolucí, které by konkretizovaly konkrétní mechanismy a politiky nedávno schválené Národním shromážděním ; okamžitě odstranily právní překážky, přilákaly investice a vytvořily průlom v rozvoji hlavního města.

Pokud jde o konkrétní obsah návrhu usnesení, kterým se stanoví dokumentace, podmínky, pořadí a postupy pro výběr dodavatelů a investorů ve zvláštních případech pro velké a důležité projekty v hlavním městě, předseda Hanojské unie vědeckých a technologických asociací Le Xuan Rao poznamenal, že usnesení po vydání pomůže odstranit inherentní úzké hrdlo, kdy se důležité projekty v Hanoji táhnou po mnoho let kvůli zdlouhavému procesu přípravy a výběru dodavatelů a investorů; zároveň splní požadavky na urychlení dokončení klíčových projektů a přispěje k dvojcifernému růstu v období 2026–2030.

Pan Le Xuan Rao rovněž uvedl, že návrh usnesení je skutečně průlomový, protože stanoví zkrácení doby pro posouzení a schválení projektu a poprvé umožňuje výběr dodavatelů a investorů ještě před schválením projektu, aby se zajistil pokrok strategických projektů.

Navrhl však vyjasnit kritéria pro určení, zda je investor dostatečně transparentní, aby se zabránilo vzniku pocitu subjektivity.

Navrhl doplnit seznam minimálních kritérií, jako je finanční způsobilost za předchozí tři roky, mezinárodní zkušenosti, míra úspěšnosti podobných projektů a plnění daňových povinností.

Pokud jde o návrh usnesení, kterým se stanoví dokumentace, podmínky, pořadí a postupy pro posuzování a schvalování investičních politik pro velké a důležité projekty v Hanoji, pan Pham Ngoc Thao, předseda Rady pro demokratické a právní konzultace, navrhl zvážit a doplnit obsah, který by objasnil odpovědnosti rady pro posuzování a předsedy rady pro posuzování.

Podle pana Phama Ngoca Thaa je hodnocení projektu klíčovým krokem v celém investičním procesu. Špatné nebo chybné výsledky hodnocení budou mít významný dopad na investiční rozhodnutí a realizaci.

Na závěr konference požádala předsedkyně Výboru Vietnamské vlasti města Hanoje Bui Huyen Mai, aby navrhovatelé vážně a plně zohlednili zpětnou vazbu a zajistili, aby konkrétní mechanismy a politiky byly skutečně transparentní, s jasnou dokumentací, postupy a zejména jasnými kritérii, která vytvoří základ pro rozvoj hlavního města a zabrání zneužívání politik. Návrháři musí zejména pečlivě přezkoumat a vyhodnotit každý zjednodušený proces a postup, aby byla zajištěna jeho důkladnost a dostatečný časový prostor.

„Zkrácení časového rámce je klíčové, ale kvalita a přísné dodržování postupů jsou zásadní a především je prvořadá ochrana úředníků během implementace. Pokud proces uspěcháme, musíme mít vhodné mechanismy, které úředníky povzbudí k převzetí odpovědnosti a rozhodnému jednání,“ zdůraznila paní Bui Huyen Mai.

Kromě toho jsou zapotřebí specifické předpisy k zajištění transparentnosti a posílení používání digitálních technologií, zejména v oblasti inspekce a dohledu; měly by být přidány mechanismy pro konzultace s komunitou ohledně rozsáhlých projektů; a měly by být zavedeny mechanismy pro nezávislý dohled, které by podpořily roli Vietnamské vlasti a rad pro dohled nad investicemi v komunitě u důležitých projektů a prací...

Zdroj: https://baophapluat.vn/thi-diem-co-che-chinh-sach-dac-thu-thuc-hien-du-an-lon-tai-thu-do-quy-dinh-dam-bao-minh-bach.html