Oběžník Státní banky č. 06 má nelegální obsah.

Výše uvedené informace uvedlo Oddělení kontroly právních dokumentů ( Ministerstvo spravedlnosti ) v dokumentu, kterým se uzavírá kontrola oběžníku guvernéra Vietnamské státní banky č. 06/2023/TT-NHNN ze dne 28. června 2023, kterým se mění a doplňuje řada článků oběžníku č. 39/2016/TT-NHHNN ze dne 30. prosince 2016 upravujících úvěrové činnosti úvěrových institucí a poboček zahraničních bank vůči klientům.

Konkrétně ředitel odboru kontroly právních normativních dokumentů (QPPL) v bodě c, článku 1 oběžníku č. 06 jasně uvedl, že Státní banka vyžaduje, aby úvěrové instituce (KI) „měly opatření k zablokování výše vyplaceného úvěru u úvěrující KI v souladu s ustanoveními zákona a dohodou stran v úvěrové smlouvě, dokud záruční povinnost neskončí“.

Zákon o zajišťovacích opatřeních (podle občanského zákoníku z roku 2015, vyhláška č. 21/2021/ND-CP) však stanoví pouze vklad peněz na blokovaný účet u úvěrové instituce k zajištění plnění závazků v případě zajištění, neexistuje žádné opatření k blokaci výše vyplaceného úvěru u úvěrující úvěrové instituce, jak je předepsáno výše v oběžníku č. 06.

Zároveň je podle ustanovení článku 12 odstavce 2 vyhlášky č. 101/2012/ND-CP, týkajících se bezhotovostních plateb, platební účet částečně nebo úplně blokován ve 3 případech:

Jedním z nich je situace, kdy neexistuje písemné rozhodnutí nebo žádost příslušného orgánu, jak je stanoveno zákonem;

Za druhé, když poskytovatel platebních služeb zjistí chybu nebo omyl v převodu peněz. Částka blokovaná na platebním účtu nesmí překročit výši chyby nebo omylu;

Za třetí, když dojde ke sporu mezi majiteli společných platebních účtů.

Podle Oddělení kontroly právních dokumentů je tedy úprava opatření Státní banky týkajícího se blokace výše vyplaceného úvěru u úvěrující úvěrové instituce za účelem zajištění plnění závazků v rozporu s ustanoveními občanského zákoníku z roku 2015, vyhlášky 101/2012/ND-CP, a zároveň omezuje právo zvolit si opatření k zajištění plnění závazků v občanskoprávních vztazích mezi souvisejícími stranami.

Ředitel odboru kontroly právních dokumentů doporučuje, aby Státní banka urychleně řešila výše uvedený nezákonný obsah a zároveň přezkoumala proces implementace oběžníku č. 06 s cílem přijmout opatření k nápravě důsledků způsobených implementací nezákonných předpisů (pokud existují).

Dále zvažte a vyřešte odpovědnost agentury nebo osoby, která poskytla poradenství při vypracování a zveřejnění dokumentu v souladu s předpisy.

Oběžník č. 06 ve skutečnosti od svého vydání Státní bankou obdržel mnoho smíšených názorů od veřejnosti, zejména od realitních sdružení a podniků.

Po naléhavé schůzi konané 17. srpna 2023 pod vedením premiéra Phama Minha Chinha ohledně prostudování a změny oběžníku č. 06 s cílem odstranit překážky a obtíže pro podniky před jeho vstoupením v platnost dne 1. září 2023 vydala Vietnamská státní banka dne 23. srpna 2023 oběžník č. 10/2023/TT-NHNN, kterým se pozastavuje provádění článků 8.8, 8.9 a 8.10 oběžníku č. 39 (doplněných článkem 1.2 oběžníku č. 06).

Zdroj