Premiér nařídil zintenzivnit prevenci a kontrolu odpadů, uvolnit zdroje a podpořit hospodářský růst.

(Chinhphu.vn) - Premiér Pham Minh Chinh právě podepsal a vydal směrnici č. 08/CT-TTg ze dne 17. března 2025 o podpoře předcházení vzniku odpadů a jejich kontroly, uvolnění zdrojů a podpoře hospodářského růstu.

Předcházejte plýtvání, přispívejte k uvolnění zdrojů, podpořte hospodářský růst

V nedávné době, pod vedením strany, pečlivým dohledem Národního shromáždění , razantním, přesným a včasným řízením a řízením vlády, dosáhla práce na prevenci a boji proti plýtvání významných výsledků, které přispěly k dosažení a překonání většiny cílů a úkolů socioekonomického rozvoje v daném období, a to i v kontextu bezprecedentních výzev, jako jsou epidemie a přírodní katastrofy; mobilizaci, řízení a efektivní využívání lidských zdrojů, materiálních zdrojů, finančních zdrojů, zajištění národní obrany, bezpečnosti, zahraničních věcí a sociálního zabezpečení.

Realita však ukazuje, že práce na prevenci a boji proti plýtvání v mnoha oblastech stále probíhá a je omezená, mechanismus pro alokaci a rozdělování veřejného investičního kapitálu je obvykle stále nedostatečný, což snižuje efektivitu využívání státních zdrojů; správa a využívání veřejného majetku má stále mnoho omezení; mechanismy, politiky a právní předpisy se stále překrývají, nejsou synchronizované a nebyly včas vyřešeny; trh práce se rozvíjí pomalu, politika práce, platů a sociálního zabezpečení není úplná a existuje mnoho nedostatků v jejím provádění; přilákání a využívání talentů není efektivní, je nedostatek kvalitních lidských zdrojů...

Aby bylo možné překonat výše uvedené nedostatky a omezení, striktně uplatňovat směrnice a politiku strany, právní předpisy a pokyny vlády a premiéra v oblasti předcházení vzniku odpadů a jejich kontroly, přispívat k uvolnění zdrojů a podporovat hospodářský růst, žádá premiér ministry, vedoucí ministerských agentur, vládních agentur a dalších ústředních agentur (dále jen „ministerstva a ústřední agentury“), předsedy lidových výborů provincií a ústředně řízených měst (dále jen „obce“), aby se rozhodně a efektivně zaměřili na realizaci následujících úkolů a řešení:

Sjednocení povědomí o roli a významu práce v oblasti prevence a kontroly odpadů

Premiér požádal ministerstva, ústřední a místní orgány, aby identifikovaly prevenci a kontrolu odpadů jako společný úkol celého politického systému, který vyžaduje účast a zodpovědný přínos všech ministerstev, složek a obcí.

Práce v oblasti prevence a boje proti vzniku odpadů musí být jasně prokázána prostřednictvím závazků, plánů, pokroku, konkrétních cílů, zaměření na důkladné řešení příčin vzniku odpadů a musí být prováděna pravidelně. Implementační plán musí zajistit jasnost (jasní lidé, jasná práce, jasný pokrok, jasná odpovědnost, jasné výsledky).

Propojení výsledků práce v oblasti předcházení vzniku odpadů a jejich kontroly s plněním cíle hospodářského růstu ve výši 8 % nebo více do roku 2025 a dvouciferného hospodářského růstu v období 2026–2030; identifikace výsledků získaných z práce v oblasti předcházení vzniku odpadů a jejich kontroly jako důležitého zdroje, který přispívá k podpoře faktorů růstu k plnění cíle hospodářského růstu spolu s dalšími tradičními faktory růstu.

Zaměřit se na šíření informací o směrnicích a politikách strany, státních zákonech a politikách v oblasti předcházení vzniku odpadů a jejich kontroly. Aktivně šířit informace o dobrých lidech a dobrých skutcích; bedlivě sledovat realitu, zvyšovat informační tok s cílem přispět ke stabilizaci veřejného mínění a vytvořit příznivé prostředí pro rozvoj.

Pokračovat v přezkoumávání a urychleném zdokonalování institucí, politik a zákonů v oblasti socioekonomického řízení a předcházení vzniku odpadů a jejich kontroly.

Premiér pověřil Ministerstvo financí vypracováním návrhu zákona o šetrnosti a boji proti plýtvání, který bude předložen Národnímu shromáždění k připomínkám a schválení na 10. zasedání 15. Národního shromáždění (říjen 2025). Tím se vytvoří kompletní a synchronní právní základ pro monitorování, inspekce, odhalování a důrazné řešení s vysokým odrazujícím účinkem proti plýtvání, aniž by se ztratila motivace k úsilí kádrů, kteří se odvažují inovovat, odvažují se myslet, odvažují se konat, odvažují se převzít odpovědnost za společný zájem, nikoli pro osobní zisk.

Zároveň urychleně shrnout stanoviska ministerstev a resortů k dokončení Národní strategie pro prevenci a kontrolu odpadů a předložit zprávu premiérovi ke schválení v březnu 2025.

Ministerstvo spravedlnosti urychleně dokončuje vyhlášky, které podrobně upravují zákon o vyhlašování právních listin z roku 2025 ve zkrácené podobě, a předkládá je vládě do 31. března 2025, aby zajistilo jejich nabytí účinnosti současně se zákonem (1. dubna 2025), aby se odstranily „úzká místa“ v legislativní práci.

Premiér pověřil ministerstva a ústřední agentury, aby urychleně vypracovaly a dokončily podrobné předpisy a pokyny k zákonům a usnesením přijatým 15. Národním shromážděním na 9. mimořádném zasedání a k nařízení o nákladech soudního řízení z roku 2024.

Kromě toho provést revizi s cílem změnit a doplnit předpisy o mechanismech socioekonomického řízení, ekonomických a technických normách, které již neodpovídají rozvojovým praktikám země; zaměřit se na oblasti náchylné k plýtvání, jako je: správa státního rozpočtu, veřejný majetek; správa a využívání veřejného investičního kapitálu; správa státního kapitálu investovaného do podniků; stavebnictví; pozemky, zdroje (včetně obnovitelných zdrojů), nerosty, energie; úvěry, bankovnictví; organizační struktura, řízení lidských zdrojů...

Pokračovat v revizi a zlepšování institucí v oblasti uplatňování informačních technologií a digitální transformace s cílem minimalizovat plýtvání. Revidovat a neprodleně měnit nevhodné předpisy, čímž se vytvoří prostor pro nové ekonomické modely, jako je sdílená ekonomika, cirkulární ekonomika, umělá inteligence atd.

Prověřovat nehospodárné a zdlouhavé projekty a navrhovat vhodné, včasné a efektivní mechanismy a zásady pro jejich řešení.

Premiér pověřil ministerstva, ústřední agentury a obce, aby urychleně aktualizovaly a plně doplnily obsah a informace ve zprávách, jak je požadováno v oficiálním vyrozumění č. 112/CD-TTg ze dne 6. listopadu 2024 a oficiálním vyrozumění č. 13/CD-TTg ze dne 8. února 2024 premiéra, a to zaměřením se na řešení nahromaděných projektů, zastavení výstavby, urychlenou realizaci, dokončení a uvedení do užívání s cílem předcházet plýtvání a ztrátám dle oficiálního vyrozumění č. 2172/BKHĐT-PTHTĐT ze dne 26. února 2025, zaslaly je Ministerstvu financí k syntéze a předložily premiérovi zprávu do 25. března 2025.

Ministerstvo financí koordinuje svou činnost s Úřadem vlády, aby pečlivě sledovalo, syntetizovalo pravidelné zprávy a včas navrhovalo opatření k řešení problémů jednotek a jednotlivců, kteří se zpožďují a neplní je seriózně. U projektů, které stále čekají na řešení nebo jsou dlouhodobě pozastaveny a které byly nahlášeny ministerstvy a obcemi, včas syntetizovat, vyjasnit skupiny příčin, plány řešení a příslušné orgány k jejich řešení, aby byly zcela vyřešeny, brzy uvedeny do provozu a aby projekty byly využívány k podpoře efektivity investic, aby se dále neplýtvalo státními a lidovými zdroji.

Premiér pověřil Vládní inspektorát, aby do 31. března 2025 dokončil závěry inspekce investičního projektu na výstavbu druhého zařízení nemocnice Bach Mai a druhého zařízení nemocnice Viet Duc Friendship Hospital v provincii Ha Nam. Zároveň řídit a organizovat provádění specializovaných inspekcí v řadě oblastí hospodaření a využívání ekonomických zdrojů, se zaměřením na řadu oblastí, které pravděpodobně způsobí velké ztráty a plýtvání, a zároveň důrazně varovat a odrazovat ostatní ministerstva, složky a obce před efektivním hospodařením a využíváním finančních zdrojů a veřejného majetku.

Přezkoumat a upravit těžkopádné administrativní postupy, které způsobují přetížení a plýtvání zdroji; prosazovat decentralizaci a delegování pravomocí.

Premiér požádal ministerstva, ústřední i místní orgány, aby důsledně provedly úkol radikální reformy, minimalizovaly administrativní postupy a náklady na dodržování předpisů pro občany i podniky.

Podporovat decentralizaci a delegování pravomocí v kombinaci s posílením dohledu, inspekce a kontroly při vyřizování administrativních postupů s cílem snížit počet zprostředkovatelů a ukončit situaci prodlužování doby zpracování prostřednictvím mnoha agentur a útvarů. Přísně zavést oznamování, publicitu, transparentnost a úplnost administrativních postupů, digitalizaci záznamů a výsledků vyřizování administrativních postupů v souladu s předpisy.

Urychlit implementaci propojených online skupin veřejných služeb, upřednostnit revizi a restrukturalizaci integrovaného procesu a jeho zpřístupnění na Národním portálu veřejných služeb; důsledně implementovat včasné, úplné a přesné oznamování a zveřejňování správních postupů v souladu s předpisy; 100 % záznamů o správních postupech musí být přijímáno a zpracováváno v Informačním systému pro řešení správních postupů na ministerské a provinční úrovni a synchronizováno s Národním portálem veřejných služeb. Podporovat implementaci Projektu 06 na všech úrovních, v sektorech a lokalitách.

Zavést inteligentní správu věcí veřejných a digitální transformaci na všech úrovních a ve všech odvětvích

Směrnice jasně uvádí: Zavádění inteligentní správy věcí veřejných a digitální transformace je průlomovým řešením pro zlepšení efektivity státního řízení, pomáhá zprůhledňovat informace, snižovat ztráty a plýtvání při správě a využívání státních zdrojů a je účinným nástrojem v prevenci a boji proti plýtvání na všech úrovních a ve všech odvětvích.

Ministerstva, ústřední a místní agentury musí urychlit zavádění digitálních technologií, umělé inteligence (AI) a velkých dat v řízení a dohledu; zároveň synchronizovat digitální infrastrukturu a propojit datové systémy mezi agenturami, aby se zabránilo situaci, kdy každá jednotka provozuje samostatný systém, což vede k fragmentaci dat a způsobuje potíže se správou a využíváním informací.

Posílení koordinace mezi ministerstvy, pobočkami a obcemi v oblasti předcházení vzniku odpadů a jejich kontroly

Premiér požádal o posílení koordinačních mechanismů, sdílení dat a vybudování propojených postupů zpracování mezi ministerstvy, složkami a obcemi, aby bylo zajištěno, že případy plýtvání a negativity budou odhaleny a rychle řešeny. Zároveň by měl existovat mechanismus důkladného monitorování mezi jednotlivými úrovněmi vlády, aby se zabránilo skupinovým zájmům, zatajování porušení a ovlivňování efektivity státní správy.

Inspekční, auditní a vyšetřovací orgány musí úzce koordinovat své činnosti a proaktivně zasahovat, jakmile jsou zjištěny známky porušení, a nesmí nechat porušení probíhat dlouhodobě, což by mohlo vést k plýtvání a veřejnému pobouření.

Premiér pověřil Ministerstvo financí, aby předsedalo monitorování, naléhání a kontrolu provádění této směrnice a neprodleně informovalo premiéra o záležitostech, které překračují jeho pravomoci, jak je stanoveno.

Místopředseda vlády Ho Duc Phoc přímo řídil provádění této směrnice.

Úřad vlády monitoruje a naléhavě vyzývá ministerstva, ústřední orgány a obce v souladu s přidělenými funkcemi a úkoly.

Zdroj: https://baochinhphu.vn/thu-tuong-chi-thi-day-manh-phong-chong-lang-phi-khoi-thong-nguon-luc-thuc-day-tang-truong-kinh-te-102250317232535868.htm