Premiér: Udržovat přísnou disciplínu, pořádek, zlepšovat kvalitu tvorby zákonů

Premiér Pham Minh Chinh právě podepsal oficiální depeši č. 199/CD-TTg ze dne 17. října 2025 o udržování přísné disciplíny a pořádku a zlepšení kvality tvorby zákonů v nadcházejícím období.

Aby se v nadcházejícím období i nadále posilovala legislativní práce a co nejlépe připravily návrhy zákonů a usnesení, které budou předloženy Národnímu shromáždění a stálému výboru Národního shromáždění na 10. zasedání 15. Národního shromáždění, žádá premiér ministry, vedoucí ministerských agentur, předsedy lidových výborů provincií a ústředně řízených měst, aby se v souladu s jejich funkcemi, úkoly a pravomocemi zaměřili na řízení seriózního a efektivního plnění následujících úkolů:

O posílení legislativní práce

Ministři a vedoucí agentur na ministerské úrovni pověření vedením přípravy projektů a návrhů právních dokumentů jsou přímo odpovědní za kvalitu a průběh vývoje projektů a návrhů, řídí je a nesou za ně plnou odpovědnost.

Důkladně pochopit a důsledně implementovat ducha „6 vylepšení“, objasnit „6 hvězdiček“ a zajistit „6 nutností“ v legislativní práci v souladu s usnesením vlády č. 278/NQ-CP ze dne 13. září 2025 o mimořádném zasedání o legislativní činnosti v září 2025.

Zaměřit se na zlepšování kvality dokumentů od fáze tvorby politik až po jejich vypracování; používat zjednodušené postupy pouze v nezbytně nezbytných případech a v souladu s předpisy; proaktivně organizovat konzultace k otázkám přímo souvisejícím s rozsahem řízení, funkcemi a úkoly jiných agentur a organizací; studovat, vstřebávat a plně vysvětlovat připomínky, konzultace a stanoviska stálého výboru Národního shromáždění, poslanců Národního shromáždění a ministerstev, poboček a obcí; posilovat odpovědnost a proaktivně spolupracovat s agenturami Národního shromáždění a příslušnými agenturami během procesu přezkumu a schvalování návrhů zákonů, vyhlášek a usnesení Národním shromážděním a stálým výborem Národního shromáždění.

Ministři a vedoucí agentur na ministerské úrovni řídit plnou účast na hodnotících schůzích; vážně a plně přijímat a vysvětlovat hodnotící stanoviska. Nepřidávat obsah, který není zahrnut v politikách schválených vládou; podávat zprávy o obsahu přijímaných stanovisek od stálého výboru Národního shromáždění a agentur Národního shromáždění, která se liší od obsahu předloženého vládou.

Ministři a vedoucí agentur na ministerské úrovni řídí přezkum obsahu podrobných předpisů během procesu jejich tvorby; proaktivně organizují včasnou přípravu podrobných předpisů, aby zajistili jejich nabytí účinnosti současně se zákony, vyhláškami a usneseními.

Hodnotící agentury musí jasně vyvodit závěr, zda je projekt nebo návrh kvalifikovaný či nikoli; jasně uvést požadavky a obsah, které je třeba splnit; a posílit sledování přijímání hodnotících stanovisek. Rozhodně neschvalovat projekty nebo návrhy, které nejsou kvalifikované, „neignorovat kvalitu ve prospěch pokroku“. Včas informovat vládu a premiéra o nevyřešených otázkách a nedostatcích na zasedáních vlády nebo během procesu shromažďování stanovisek od členů vlády.

Agentury zapojené do hodnocení by měly zvýšit svou iniciativu a odpovědnost a vyslat specializované pracovníky, aby se na hodnocení podíleli, plně vyjádřili své názory a zastupovali ministerstva a složky řídící dané odvětví a obor.

Úřad vlády úzce koordinuje proces nakládání s dokumenty ve fázi jejich předkládání vládě a premiérovi s agenturou, která je zpracovávána, a s agenturou pro posuzování; proaktivně informuje a navrhuje, aby příslušný místopředseda vlády zorganizoval schůzky, na kterých se budou vyjadřovat k obsahům s různými názory před jejich předložením vládě a premiérovi.

O předložení návrhů zákonů a usnesení Národnímu shromáždění na 10. zasedání

Ministři ministerstev financí, vědy a technologií, průmyslu a obchodu a spravedlnosti předsedali přípravě 6 návrhů zákonů a usnesení, které vláda neprojednala a předložila Národnímu shromáždění (včetně návrhů: zákona o národních rezervách (ve znění pozdějších předpisů); usnesení, kterým se mění a doplňuje řada článků usnesení Národního shromáždění č. 98/2023/QH15 o pilotním zavedení řady specifických mechanismů a politik pro rozvoj Ho Či Minova Města; zákona o umělé inteligenci; zákona o klíčových průmyslových odvětvích; usnesení Národního shromáždění o mechanismech a politikách k odstranění obtíží v rozvoji národní energetiky v období 2026–2030; usnesení Národního shromáždění o pilotním zavedení instituce veřejného právníka), s cílem urychleně nařídit jejich dokončení a předložení vládě k posouzení a schválení včas, aby mohly být předloženy Národnímu shromáždění na 10. zasedání.

Ministerstvo spravedlnosti urychleně organizuje posouzení návrhů zákonů a usnesení předložených Národnímu shromáždění a stálému výboru Národního shromáždění a nadále dobře plní úkol agentury pověřené technickým přezkoumáním dokumentů předložených vládou před jejich projednáním a schválením Národním shromážděním a stálým výborem Národního shromáždění.

Místopředsedové vlády v jim přidělených oblastech přímo řídí ministry a vedoucí ministerských agentur při práci na tvorbě a předkládání návrhů zákonů a usnesení a zajišťují kvalitu a postup v souladu s předpisy.

(Vietnam+)

Zdroj: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-giu-nghiem-ky-luat-ky-cuong-nang-cao-chat-luong-xay-dung-phap-luat-post1071033.vnp