Premiér: Posílení efektivity řízení měnové a fiskální politiky

Premiér Pham Minh Chinh právě podepsal oficiální depeši č. 104/CD-TTg ze dne 6. července 2025 o zvýšení efektivity řízení měnové a fiskální politiky a organizaci předběžného přezkumu práce v prvních 6 měsících roku 2025.

Telegram ministrům, vedoucím ministerských agentur, vládním agenturám; tajemníkům provinčních a městských stranických výborů provincií a centrálně řízených měst; předsedům lidových výborů provincií a centrálně řízených měst; předsedům a generálním ředitelům státních korporací a společností.

Podle oficiální zprávy se světová situace v prvních 6 měsících roku 2025 nadále vyznačuje mnoha novými, rychlými, komplikovanými a nepředvídatelnými vývoji, které ovlivňují globální investice a obchod a vyhlídky na pokles světového hospodářského růstu.

Na domácím trhu, pod vedením strany v čele s generálním tajemníkem To Lamem, za podpory Národního shromáždění, razantního, včasného a účinného směřování vlády, premiéra, všech úrovní, sektorů a obcí a jednomyslné podpory celého politického systému, lidí a podniků, dosáhla ekonomika naší země v prvních 6 měsících roku 2025 pozitivních výsledků téměř ve všech oblastech.

Vzhledem k tomu, že existuje více obtíží a výzev než příležitostí a výhod, a aby bylo možné úspěšně dosáhnout cíle hospodářského růstu 8 % nebo více v roce 2025 a dvojciferných čísel v následujících letech, požádal premiér ministry, vedoucí ministerských agentur, vládní agentury, předsedy lidových výborů provincií a centrálně řízených měst, předsedy a generální ředitele státních podniků a skupin a tajemníky provinčních a městských stranických výborů, aby i nadále vedli, řídili a organizovali razantní, synchronní a efektivní provádění úkolů a řešení stanovených v usneseních a závěrech strany, usneseních Národního shromáždění, vlády a směrnicích premiéra; se zaměřením na provádění klíčových úkolů a řešení.

Proaktivní, flexibilní, včasné a efektivní řízení měnové politiky

Pokud jde o měnovou politiku, premiér požádal Vietnamskou státní banku, aby předsedala příslušným orgánům a koordinovala s nimi činnost s cílem pečlivě sledovat vývoj světové i domácí ekonomické situace, a aby proaktivně, flexibilně, rychle a efektivně řídila měnovou politiku v souladu s makroekonomickým vývojem a cíli měnové politiky v souladu s hlavními úkoly a řešeními uvedenými v usnesení vlády č. 154/NQ-CP ze dne 31. května 2025, usneseních z pravidelných zasedání vlády a pokynech premiéra, aby úzce koordinovala fiskální politiku a další makroekonomické politiky, podporovala růst, kontrolovala inflaci, stabilizovala makroekonomiku a zajišťovala zásadní rovnováhu ekonomiky.

Vietnamská státní banka nařizuje úvěrovým institucím, aby nadále snižovaly náklady, zjednodušovaly administrativní postupy, podporovaly digitální transformaci... snižovaly úrokové sazby z úvěrů, podporovaly výrobu a podnikání podniků a lidí v duchu „harmonických výhod, sdílených rizik“; směřovaly úvěry do prioritních oblastí, tradičních faktorů růstu ekonomiky (investice, export, spotřeba) a nových faktorů růstu (věda a technologie, inovace, digitální ekonomika, zelená ekonomika, oběhové hospodářství...); posílily opatření k řešení nedobytných pohledávek, omezily vznik nedobytných pohledávek; usilovaly o to, aby růst úvěrů za celý rok dosáhl přibližně 16 % ve srovnání s rokem 2024.

Do roku 2026 řídit růst úvěrů podle tržních nástrojů a zrušit kvóty.

Vietnamská státní banka řídí směnné kurzy flexibilním, harmonickým a přiměřeně vyváženým způsobem mezi úrokovými sazbami a směnnými kurzy; pečlivě sleduje vývoj domácí i mezinárodní ekonomické situace, finančních a měnových trhů, zejména úpravy politiky amerického Federálního rezervního systému (Fed) a centrálních bank, zlepšuje kvalitu analýz a prognóz a má včasné a účinné politické reakce; diverzifikuje kanály dodávky cizích měn, stabilizuje hodnotu vietnamského dongu a zlepšuje mezinárodní platební bilanci.

Vietnamská státní banka bude předsedat příslušným agenturám a koordinovat s nimi činnost s cílem urychleně přezkoumat, analyzovat a posoudit dopady, studovat mezinárodní zkušenosti a urychleně zvážit odstranění administrativních nástrojů v řízení růstu úvěrů prostřednictvím přidělování cílů růstu úvěrů každé úvěrové instituci; převést řízení růstu úvěrů na tržní mechanismy a posoudit rizika každé úvěrové instituce, vypracovat soubor kritérií pro kontrolu úvěrové bezpečnosti, zajistit proaktivní, včasnou a efektivní alokaci úvěrového kapitálu, přispět k podpoře udržitelného hospodářského růstu spojeného s makroekonomickou stabilitou, bezpečností systému úvěrových institucí a národní finanční a měnovou bezpečností; dokončení v červenci 2025.

Vietnamská státní banka předsedá příslušným agenturám a koordinuje s nimi činnost na podporu úvěrových programů pro mladé lidi mladší 35 let na nákup, pronájem nebo splátkový prodej sociálního bydlení; úvěrový program v hodnotě 500 000 miliard VND pro podniky investující do infrastruktury, vědy, technologií, inovací a digitální transformace; úvěrový program na podporu propojení produkce, zpracování a spotřeby vysoce kvalitních a nízkoemisních rýžových produktů v oblasti delty Mekongu...

Posílit vhodná, včasná a účinná opatření pro řízení trhu se zlatem; urychleně předložit vládě vyhlášku, kterou se mění vyhláška č. 24/2012/ND-CP o řízení obchodu se zlatem, do 15. července 2025.

Pokračovat v provádění rozumné, cílené a klíčové expanzivní fiskální politiky.

Pokud jde o fiskální politiku, premiér pověřil ministerstvo financí vedením a koordinací s příslušnými orgány s cílem i nadále provádět rozumnou, cílenou a klíčovou expanzivní fiskální politiku, která bude úzce, harmonicky a efektivně koordinována s měnovou politikou a dalšími makroekonomickými politikami.

Posílení správy výběru státního rozpočtu; pokračování v rozšiřování základny výběru, zejména příjmů z elektronického obchodování a stravovacích služeb; modernizace daňové správy, důsledné zavádění předpisů o elektronických fakturách generovaných z registračních pokladen; snaha o zvýšení výběru státního rozpočtu v roce 2025 alespoň o 20 % oproti odhadu.

Důkladně ušetřit na běžných výdajích, včetně úspory dalších 10 % odhadovaných běžných výdajů na posledních 7 měsíců roku 2025 dle pokynů vlády a premiéra na podporu sociálního zabezpečení a výstavbu internátních a polointernátních škol pro studenty v odlehlých, pohraničních, zvláštních ekonomických zónách a na ostrovech.

Ministerstvo financí plně a neprodleně přidělí finanční zdroje na úhradu politik a režimů podle vyhlášky č. 178/2024/ND-CP a vyhlášky č. 67/2025/ND-CP a úkolů sloužících uspořádání správních jednotek a implementaci dvoustupňové místní samosprávy. Neprodleně vydá směrodatné dokumenty a odstraní obtíže a překážky pro obce (zejména na úrovni obcí) při plnění státních finančních a rozpočtových úkolů při fungování modelu dvoustupňové místní samosprávy, a zajistí tak včasnost, plynulost, efektivitu a bezproblémové fungování.

Efektivně zavádět politiky týkající se daní, poplatků, osvobození od pozemkového nájemného a jeho rozšíření a další mechanismy a politiky s cílem usnadnit lidem a podnikům, podpořit výrobu a podnikání, vytvářet pracovní místa a živobytí pro lidi.

Ministerstvo financí buduje účinný mechanismus pro selektivní přilákání zahraničních investic, zaměřuje se na podporu a přilákání rozsáhlých, high-tech a ekologicky čistých projektů přímých zahraničních investic; rychle chápe a řeší obtíže a problémy podniků zabývajících se přímými zahraničními investicemi, zejména zkracuje administrativní postupy s cílem urychlit postup projektů ve Vietnamu.

Ministerstvo financí bude předsedat příslušným agenturám a koordinovat s nimi svou činnost, aby efektivně radilo pracovním skupinám premiéra s cílem posílit inspekce a naléhat na vyplácení veřejného investičního kapitálu na ministerstvech, v agenturách a obcích. Pokračovat v přezkoumávání a shrnování návrhů ministerstev, agentur a obcí na úpravu plánu veřejného investičního kapitálu na rok 2025 a podávat příslušné orgány zprávu v předepsaném rozsahu s cílem urychlit vyplácení veřejného investičního kapitálu v roce 2025.

Ministerstvo financí bude předsedat příslušným orgánům a koordinovat s nimi činnost při provádění opatření předepsaných k povýšení akciového trhu z hraničního trhu na rozvíjející se trh a bude úzce spolupracovat s příslušnými ministerstvy a orgány, aby urychleně odstranilo obtíže a překážky bránící splnění kritérií pro povýšení.

Zákazníci provádějí transakce u společnosti Bao Viet Securities Company. (Foto: Tran Viet/VNA)

Ministerstvo financí urychleně předloží vládě návrhy nařízení s podrobným popisem zákonů a usnesení ve finančním sektoru schválených 15. Národním shromážděním na 9. zasedání a zajistí jejich účinnost současně se zákony; předloží vládě návrh usnesení o pilotním projektu trhu s kryptoaktivy do 15. července 2025.

Ministerstvo financí bude předsedat příslušným agenturám a koordinovat jejich činnost s cílem přezkoumat a posoudit dopad reciproční daňové politiky USA na Vietnam; vypracuje podpůrné politiky pro podniky a pracovníky v odvětvích a sektorech dotčených celní politikou USA a podá zprávu příslušným orgánům do 15. července 2025.

Premiér požádal ministerstva, agentury a obce, aby v souladu s jejich přidělenými funkcemi a úkoly proaktivně reagovaly na vývoj mezinárodní i domácí situace, reagovaly vhodnými, včasnými a účinnými politikami, proaktivně vypracovávaly scénáře reakce a vyhýbaly se pasivitě nebo překvapení.

Rozhodněji, důrazněji a efektivněji implementovat úkoly a řešení na podporu vyplácení kapitálu z veřejných investic a usilovat o vyplacení 100 % plánu stanoveného premiérem v roce 2025; využívat veřejné investice k vedení soukromých investic a posilovat spolupráci veřejného a soukromého sektoru.

Jasně identifikovat obtíže a příčiny pomalého vyplácení finančních prostředků u každého konkrétního projektu, aby bylo možné je urychleně řídit a řešit; rozhodně se zaměřit na vyklízení staveniště, odstranit potíže s dodávkami stavebních materiálů, urychlit postup klíčových a důležitých národních projektů; urychlit přesun kapitálu z projektů s pomalým vyplácením finančních prostředků na projekty s řádným vyplácením finančních prostředků v souladu s předpisy; urychlení vyplácení finančních prostředků musí být úzce spojeno se zajištěním kvality projektu, vyhýbáním se negativitě, korupci a plýtvání; urychleně řešit kádry, kteří mají slabé kapacity, bojí se odpovědnosti, vyhýbají se odpovědnosti, vyhýbají se úkolům vyplácení finančních prostředků a neplní je.

Výstavba projektu Van Ninh-Cam Lo v rámci projektu dálnice Sever-Jih. (Foto: Ta Chuyen/VNA)

Premiér požádal ministerstva, agentury a obce, aby usilovaly o mobilizaci celkového kapitálu sociálních investic, který by vzrostl o 11–12 % ve srovnání s rokem 2024, a aby urychleně řešily nahromaděné a dlouhodobé projekty v rámci své pravomoci s cílem uvolnit zdroje pro rozvoj a boj proti plýtvání.

Premiér požádal ministerstva, agentury a obce, aby se zaměřily na tvorbu střednědobých plánů veřejných investic na období 2026–2030, alokaci koncentrovaného kapitálu, zaměření na klíčové oblasti a důrazné nerozptylování; aby zajistily, že celkový počet projektů centrálního rozpočtu na období 2026–2030 nepřesáhne 3 000 projektů; a aby aktivně zaváděly investiční přípravu pro důležité národní projekty a klíčové projekty, které mají být realizovány v období 2026–2030.

Navrhněte drastické, průlomové, proveditelné a efektivní úkoly a řešení pro posledních 6 měsíců roku.

Pokud jde o organizaci předběžného hodnocení prvních 6 měsíců roku a rozvržení práce na posledních 6 měsíců roku 2025, premiér požádal ministerstva, agentury, obce, korporace a státní podniky, aby urychleně zorganizovaly předběžné hodnocení prvních 6 měsíců roku 2025 a navrhly klíčové úkoly a řešení pro posledních 6 měsíců roku, aby ministerstva, agentury, obce, korporace a korporace úspěšně realizovaly stanovené cíle pro rok 2025 a přispěly k úspěšnému naplnění cíle národního hospodářského růstu ve výši 8 % a více v roce 2025, v rámci kterého je nutné pečlivě posoudit situaci, objasnit dosažené výsledky, omezení, obtíže a překážky v prvních 6 měsících roku; pečlivě analyzovat příčiny (objektivní, subjektivní); vyvodit ponaučení; na tomto základě navrhnout drastické, průlomové, proveditelné a efektivní úkoly a řešení pro posledních 6 měsíců roku.

Na základě stanovených cílů, funkcí, úkolů a pravomocí musí ministerstva, pobočky, agentury, jednotky a lokality vykazovat vysoké odhodlání, velké úsilí a razantní kroky a zároveň příslušným agenturám a jednotkám přidělovat konkrétní úkoly v duchu šesti bodů jasnosti (jasní lidé, jasná práce, jasný čas, jasná pravomoc, jasná odpovědnost, jasné produkty).

Premiér požádal o podporu ducha odpovědnosti, soběstačnosti a sebeposilování; o proaktivní práci a odstraňování obtíží a překážek v souladu s přidělenými funkcemi, úkoly a pravomocemi; o záležitostech přesahujících pravomoci neprodleně informovat a navrhovat příslušným orgánům v souladu s předpisy.

Lhůta pro organizaci předběžného přezkumu a hodnocení a návrh úkolů a řešení na posledních 6 měsíců roku je nejpozději do 15. července 2025.

Zdroj: https://phunuvietnam.vn/thu-tuong-tang-cuong-hieu-qua-dieu-hanh-chinh-sach-tien-te-chinh-sach-tai-khoa-20250706163234901.htm