Úspěšně a komplexně implementovat usnesení 13. celostátního sjezdu strany

(Projev generálního tajemníka Nguyen Phu Tronga shrnující pololetní konferenci 13. ústředního výboru strany - Hanoj , 17. května 2023)

Vážený ústřední výbore,

Vážení účastníci konference,

Po dvou a půl dnech naléhavé, seriózní a zodpovědné práce se naše 13. zasedání ústředního výboru v polovině období ukázalo jako velmi úspěšné. Ústřední výbor vysoce ocenil přípravu a souhlasil s obsahem uvedeným ve zprávě hodnotící vedení a směřování politbyra a sekretariátu od 13. sjezdu Národní strany a domníval se, že přezkum politbyra a sekretariátu jako celku i jednotlivě byl připraven velmi seriózně, promyšleně, metodicky, vnímavě a s hlubokou sebekritikou; přezkum a komentáře proběhly v atmosféře otevřenosti, upřímnosti a vysoké zodpovědnosti.

Nyní bych jménem politbyra a sekretariátu rád promluvil a shrnul hlavní výsledky této konference zvláštního významu.

I. PŘEHLED PRVNÍ POLOVINY 13. VOLEBNÍHO OBDOBÍ

Ústřední výkonný výbor se plně shodl na tom, že: Od 13. sjezdu prošla světová a regionální situace mnoha rychlými, složitými a nepředvídatelnými vývoji; objevily se nové obtíže a výzvy, závažnější a závažnější, než se předpokládalo, a také ve srovnání se stejným obdobím některých nedávných volebních období.

Pandemie Covid-19 se vlekla a měla vážné následky; strategická konkurence mezi hlavními zeměmi je stále zuřivější; konflikt mezi Ruskem a Ukrajinou je komplikovaný; většina dodavatelských řetězců je přerušena; inflace je vysoká, země zpřísňují měnovou politiku, zvyšují úrokové sazby, což vede k poklesu růstu a zvýšeným rizikům na mezinárodních finančních, měnových a realitních trzích; tradiční i netradiční bezpečnostní výzvy; změna klimatu, přírodní katastrofy, zemětřesení atd. se vyskytují stále častěji a mají vážné následky v mnoha zemích a regionech; hluboce ovlivňují politickou, ekonomickou a sociální bezpečnost v globálním měřítku.

V rámci domácího prostředí, pod dopadem globální situace a závažných důsledků pandemie Covid-19, změny klimatu, přírodních katastrof, bouří, povodní atd., čelí naše socioekonomická situace mnoha závažným, vážným a závažným obtížím a výzvám; většina odvětví a oblastí je vážně zasažena; musíme se zaměřit na řešení nově vznikajících složitých problémů a zároveň řešit dlouhodobé slabiny a nedostatky z předchozích let. Mezitím nepřátelské a reakční síly nadále zneužívají tuto situaci k zintenzivnění implementace strategie „mírového vývoje“, prosazují „seberozvoj“ a „sebetransformaci“ v našich řadách s cílem podkopat stranu, stát a náš režim.

V této souvislosti, s velkou vůlí, odhodláním a v duchu hesel „Ochrana fronty a podpora týlu“, „Jednou výzva, všichni reagují“, „Jednomyslnost odshora dolů“, „Důslednost napříč všemi oblastmi“, Ústřední výkonný výbor, politbyro a sekretariát vedly, řídily, nasazovaly a realizovaly rezoluci 13. celostátního sjezdu strany drastickým, synchronním a efektivním způsobem. Naše strana a naše země neochvějně překonaly všechny obtíže a výzvy a nadále dosahovaly důležitých, poměrně komplexních a chvályhodných výsledků v mnoha oblastech. Zejména:

1. V oblasti socioekonomické oblasti: V zásadě jsme úspěšně splnili cíle a úkoly: Zaměření na prevenci, kontrolu a prevenci nemocí; podpora socioekonomického oživení a rozvoje; budování nezávislé a soběstačné ekonomiky spojené s proaktivní, aktivní a hlubokou mezinárodní integrací. Epidemie Covid-19 a další epidemie byly doposud v podstatě pod kontrolou; společenský život a výrobní a obchodní aktivity se vrátily k relativně normálnímu stavu.

V kontextu klesající globální ekonomické a obchodní situace s mnoha riziky ekonomika naší země nadále poměrně dobře roste. Mezinárodní měnový fond (MMF) se k tomu vyjádřil takto: Vietnam je světlým bodem „v šedém obrazu“ globální ekonomiky. Hospodářský růst v roce 2021 dosáhl 2,56 %, zatímco mnoho ekonomik světa zaznamenalo negativní růst; hospodářský růst v roce 2022 dosáhl 8,02 %, což je mnohem více než plánovaných 6–6,5 % a představuje vysoký nárůst ve srovnání se zeměmi v regionu i ve světě; růst HDP v prvním čtvrtletí roku 2023 sice dosáhl za stejné období pouze 3,2 %, ale podle prognóz mnoha mezinárodních organizací může Vietnam za celý rok dosáhnout 6 až 6,5 %. Důležité ukazatele týkající se příjmů státního rozpočtu a celkového kapitálu sociálních investic se stále zvyšovaly; celkový obrat dovozu a vývozu, obchodní bilance atd., všechny splnily a překročily stanovené cíle.

Zejména makroekonomická situace zůstává v zásadě stabilní; inflace je kontrolována na 4 %; hlavní zůstatky ekonomiky jsou obecně zajištěny; a finanční a měnové trhy zůstávají v zásadě stabilní. Mnoho dlouhodobých problémů, zejména řešení slabých komerčních bank a pomalu se rozvíjejících, neefektivních podniků a projektů, bylo vyřešeno a bylo dosaženo prvních pozitivních výsledků.

Zejména velmi důležitým novým bodem tohoto období je, že jsme vydali a řídili velmi úspěšnou organizaci Národních konferencí, abychom důkladně pochopili a provedli nová usnesení politbyra o socioekonomickém rozvoji, zajistili obranu a bezpečnost státu ve všech 6 socioekonomických regionech země a aktivně přispěli k úspěšné realizaci inovační politiky 13. sjezdu Národní strany v oblasti regionálního rozvoje – otázky strategického významu, velmi důležité, jak v teorii, tak v praxi, pro rychlý a udržitelný rozvoj regionů zejména a celé země obecně.

Navzdory obtížím se kulturnímu a sociálnímu sektoru i nadále dostávalo pozornosti, péče a investic do rozvoje a bylo dosaženo mnoha důležitých a hmatatelných výsledků. První Národní kulturní konference byla velmi úspěšná a vytvořila nový zdroj vitality a hybné síly pro budování a revitalizaci pokročilé vietnamské kultury bohaté na národní identitu, což se setkalo s velkým ohlasem a silnou podporou veřejnosti v celé zemi.

Všechny úrovně, sektory a celý politický systém tak stále více správně vnímají a aktivněji a efektivněji jednají v otázce kulturního a sociálního rozvoje v souladu s duchem usnesení 13. celostátního sjezdu strany: Komplexní a synchronní hospodářský a sociální rozvoj; úzké a harmonické propojení hospodářského rozvoje s kulturním a sociálním rozvojem; prosazování sociálního pokroku a rovnosti v každé politice a každém kroku.

Výsledkem bylo: Bylo zajištěno sociální zabezpečení; zlepšily se životy lidí; byly urychleně zavedeny sociální politiky, zejména politiky pro ty, kteří prokázali zásluhy o revoluci; politiky sociální ochrany a politiky a opatření na podporu podniků, pracovníků a lidí v odlehlých oblastech s obtížnými podmínkami a těžce postižených pandemií Covid-19. Zejména v boji proti pandemii Covid-19 se dále posílila hrdinská a vlastenecká tradice našeho národa, zásada „milovat druhé jako sebe sama“ a nadřazenost našeho systému (bylo vyplaceno 104 bilionů VND, což podpořilo téměř 58 milionů lidí a pracovníků a 1,4 milionu zaměstnavatelů).

2. Pokud jde o národní obranu, bezpečnost a zahraniční věci: Ústřední výbor, politbyro a sekretariát i nadále věnují pozornost vedení a řízení oblastí národní obrany, bezpečnosti a zahraničních věcí; postupně zdokonalují a rozvíjejí teoretické myšlení, politiku a směrnice strany pro budování a realizaci Národní obranné strategie směrem k: posilování podpory lidu; proaktivnímu a rychlému odhalování, prevenci a odvracení rizik války a konfliktu; včasné ochraně vlasti z dálky; a obraně země dříve, než je v nebezpečí.

Pokračovat v upevňování a posilování obrany a bezpečnosti státu; udržovat mírové a stabilní prostředí pro rozvoj státu. Řešit vztahy se sousedními zeměmi, velmocemi a zeměmi v regionu, jakož i složité situace na moři a podél hranic, flexibilním, vyváženým a harmonickým způsobem. Zajistit politickou bezpečnost, společenský řád a bezpečnost a bezpečnost a bezpečnost při důležitých politických událostech v zemi. Proaktivně a aktivně bojovat proti falešným a zkresleným argumentům nepřátelských a reakčních sil a vyvracet je. Zahraniční vztahy a mezinárodní integrace se nadále rozvíjejí a dosahují mnoha důležitých výsledků; dále upevňovat a posilovat postavení a prestiž naší země na mezinárodní scéně.

První národní konference o zahraničních věcech, která měla za cíl realizovat rezoluci 13. sjezdu Národní strany, důkladně pochopila, zvýšila povědomí a jednotně zdědila a podpořila sílu velmi zvláštní a jedinečné školy zahraničních věcí a diplomacie z éry Ho Či Minova království, prodchnuté identitou „vietnamského bambusu“, „pevnými kořeny, silným kmenem, pružnými větvemi“; prodchnuté duší, charakterem a duchem vietnamského lidu: jemného, chytrého, ale velmi odolného. Úspěch návštěv a telefonátů stranických a státních vůdců, zejména návštěv Číny, stálých členů Rady bezpečnosti OSN, sousedních zemí a zemí regionu, je důkazem úspěchu aktivit v oblasti zahraničních věcí v poslední době.

3. Pokud jde o budování socialistického právního státu ve Vietnamu a velké národní jednoty: Za složitých a velmi vážných podmínek pandemie Covid-19 jsme úspěšně zorganizovali volby poslanců 15. Národního shromáždění a poslanců Lidových rad na všech úrovních pro volební období 2021–2026, čímž jsme zajistili demokracii, rovnost, zákonnost, bezpečnost a ekonomiku a učinili z toho skutečný svátek pro celý národ. Na tomto základě 15. Národní shromáždění a vláda urychleně konsolidovaly organizační strukturu a personální obsazení vedoucích pozic ve státních orgánech pro volební období 2021–2026 na ústřední i místní úrovni, a splnily tak požadavky a úkoly nové éry.

Usnesení č. 6 13. ústředního výboru „O pokračování v budování a zdokonalování vietnamského socialistického právního státu v novém období“ stanovilo stanoviska, hlavní myšlenky, úkoly a vhodná řešení k dosažení cíle: „Zdokonalování vietnamského socialistického právního státu lidu, lidem a pro lid, vedeného Komunistickou stranou Vietnamu; s kompletním právním systémem, striktně a důsledně uplatňovaným; dodržování ústavy a zákonů; respektování, zajišťování a účinná ochrana lidských práv a práv občanů; státní moc je sjednocená, jasně přidělená, úzce koordinovaná, decentralizovaná, delegovaná a efektivně kontrolovaná; profesionální, právní a moderní správa a soudnictví; efektivní, čistý a efektivní státní aparát; kontingent kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců s odpovídajícími kvalitami a schopnostmi, skutečně čestní a profesionální; moderní a efektivní národní správa, splňující požadavky národního rozvoje. „Stát se do roku 2045 rozvinutou zemí s vysokými příjmy a socialistickou orientací, rychle a udržitelně.“

Zejména národní konference k provedení usnesení 13. národního kongresu Národního shromáždění, 15. vlády a různých bloků, jako je ministerstvo vnitra, Vietnamská vlastenská fronta, ministerstvo národní obrany, ministerstvo bezpečnosti, ministerstvo zahraničních věcí a Výbor pro boj proti korupci a negativní akci, byly od začátku volebního období organizovány velmi synchronně, systematicky a úspěšně. To poskytlo jasný a správný směr pro další inovace, budování a zdokonalování socialistického právního státu ve Vietnamu a upevňování a posilování velké národní jednoty.

Během osmi zasedání, včetně čtyř mimořádných, Národní shromáždění projednalo a schválilo 16 návrhů zákonů a 84 usnesení; Stálý výbor Národního shromáždění schválil čtyři nařízení a 29 usnesení. Vláda a orgány na všech úrovních nadále prosazovaly administrativní reformu, zejména reformu administrativních postupů, budování elektronické správy a elektronické administrativy; rozhodně směřovaly a úspěšně realizovaly program prevence, kontroly a zvládání nemocí a podporovaly socioekonomické oživení a rozvoj. Soudní systém vynaložil značné úsilí na podporu soudní reformy; nadále zlepšoval kvalitu, efektivitu a účinnost soudních činností a bojoval proti korupci a negativním praktikám. Posílily se aktivity Vietnamské vlasti a politických a společenských organizací, což významně přispělo k posílení společenského konsensu a podpoře velké jednoty celého národa.

4. Pokud jde o boj proti korupci a negativním jevům: Politbyro a sekretariát důsledně dodržovaly hlavní zásady, myšlenky, cíle a úkoly v oblasti boje proti korupci a negativním jevům, které byly nastíněny v dokumentech 13. celostátního sjezdu strany. Tyto zásady konkretizovaly do ročních, čtvrtletních, měsíčních a týdenních pracovních programů a vedly a směrovaly stranické výbory a organizace na všech úrovních k jejich realizaci, čímž dosáhly mnoha důležitých výsledků.

V této oblasti práce došlo k mnoha velmi pozitivním inovacím, jako například: vydání nových předpisů o funkcích, úkolech, pravomocích, pracovním režimu a pracovních vztazích Ústředního řídícího výboru pro prevenci a boj proti korupci a negativním jevům. Tyto předpisy doplnily a rozšířily funkce a úkoly řídícího výboru, včetně řízení prevence a boje proti korupci a „negativním jevům“, se zaměřením na prevenci úpadku politické ideologie, morálky a životního stylu mezi kádry a členy strany, což je považováno za kořen všech problémů.

Zároveň řídit efektivní implementaci projektu na zřízení provinčních řídících výborů pro prevenci a boj proti korupci a negativitě ve všech 63 provinciích a centrálně řízených městech, s počátečními dobrými výsledky, postupným překonáváním předchozí situace „horko nahoře, zima dole“; vydat předpisy o kontrole pravomocí v oblasti prevence a boje proti korupci a negativitě při vyšetřování, stíhání, soudních procesech a výkonu trestů; při inspekci, dohledu a vymáhání stranické disciplíny; při inspekčních a auditorských činnostech a mnoho dalších důležitých dokumentů týkajících se vnitřních záležitostí, prevence a boje proti korupci a negativitě...

Zároveň se zaměřila a propagovala práce na budování a zdokonalování institucí a politik v oblasti socioekonomického řízení a prevence a boje proti korupci a negativitě s cílem postupně směřovat k: „neodvážit se“, „nebýt schopen“, „nechtít“, „nepotřebovat“ korupci. Významného pokroku dosáhlo i zdokonalení organizačního aparátu, kádrů, administrativní reformy, zajištění publicity a transparentnosti; zlepšení kvality, efektivity operací a koordinace mezi agenturami a funkčními jednotkami s cílem předcházet korupci a negativitě a bojovat proti ní a také informace, propaganda a vzdělávání v oblasti prevence a boje proti korupci a negativitě.

Doposud lze konstatovat, že boj proti korupci a negativním jevům v naší zemi nebyl nikdy předtím veden tak silným, systematickým, synchronizovaným, rozhodným a efektivním způsobem jako v nedávné době; zanechal výraznou stopu, vytvořil vysoký konsenzus v celé společnosti a upevnil a posílil důvěru kádrů, členů strany a lidu ve stranu, stát a náš režim.

Práce na odhalování a řešení korupce byla řízena a prováděna systematickým, synchronizovaným, rozhodným a efektivním způsobem, což vedlo k průlomu v boji proti korupci a negativním praktikám; potvrdilo velmi vysoké odhodlání strany, státu a lidu v boji proti korupci a negativním praktikám a prokázalo, že „neexistují žádné zakázané oblasti, žádné výjimky, bez ohledu na to, kdo je daná osoba; a žádný tlak ze strany jakékoli organizace nebo jednotlivce.“

5. Pokud jde o budování strany a nápravu: Dosáhli jsme také velmi pozitivních změn s mnoha vynikajícími úspěchy v harmonickém a dovedném propojení „budování“ a „boje“ a komplexnějším způsobem ve všech aspektech práce na budování strany. Zejména personální práci se i nadále přikládá větší význam a je vhodnější uznávána její pozice a role jako „klíče klíčů“; existuje mnoho nových, účinnějších metod a předpisů, úzce spojených s prací na budování strany a nápravu obecně; rozhodně předcházíme, odpuzujeme a přísně trestáme kádry a členy strany, kteří degenerovali z hlediska politické ideologie, morálky a životního stylu a kteří projevují „sebevývoj“ a „sebetransformaci“, bez ohledu na to, kdo jsou; neexistují žádné zakázané oblasti, žádné výjimky.

Ústřední výbor, politbyro a sekretariát doposud zvažovaly uvolnění 14 úředníků pod ústředním vedením z jejich funkcí, umožnění jejich odchodu do důchodu nebo přeřazení na jiná pracovní místa. Místní úřady také přeřadily 22 úředníků po disciplinárním řízení v souladu s politikou strany „dovnitř a ven; povýšení a degradace“. To svědčí o rozhodném, příkladném, přísném a humánním duchu a má výchovný, varovný a odstrašující účinek na úředníky, státní zaměstnance a členy strany. Současně urychleně řídily konsolidaci náhradních vedoucích pracovníků, což se jim dostalo širokého souhlasu a velké chvály od úředníků, členů strany i veřejnosti. Kvalita stranických organizací a členů strany na místní úrovni se také postupně zlepšovala, a to díky přísnému dodržování stranických předpisů, zejména závěrů 4. plenárního zasedání 13. ústředního výboru k této záležitosti.

Inspekční, dohledová a disciplinární práce strany se nadále reformují a posilují na základě vydávání vysoce kvalitních předpisů a seriózního a synchronizovaného zavádění mnoha nových stranických předpisů. To přispělo k vybudování čistého a silného stranického a politického systému; k omezení, prevenci a odvracení úpadku politické ideologie, morálky a životního stylu, projevů „sebezevoluce“ a „sebeztransformace“ uvnitř strany; k situaci korupce, „skupinových zájmů“, „myšlení založeného na termínech“, „individualismu“ a „zneužívání moci“ u významného počtu kádrů a členů strany; a zároveň k posílení vůdčích schopností a bojové síly strany, k posílení jednoty uvnitř strany, k upevnění důvěry lidu, k udržení politické stability, pořádku a disciplíny a k podpoře socioekonomického rozvoje země.

„Hlavní výsledky a úspěchy dosažené od začátku volebního období do dnešního dne, jak je uvedeno výše, mají mnoho příčin, objektivních i subjektivních, ale především jsou dány velmi úspěšným 13. celostátním sjezdem strany s jeho politikami a směrnicemi, které se v praxi osvědčily jako správné a vhodné; pevným a moudrým vedením a usmerňováním ústředního výboru, politbyra, sekretariátu a stranických výborů a organizací na všech úrovních při provádění usnesení 13. celostátního sjezdu strany, rychlému a efektivnímu řešení mnoha nových otázek, které se v praxi objevují; citlivým, rozhodným a efektivním řízením a fungováním vlády, předsedy vlády a úřadů na všech úrovních; úsilím o komplexní a efektivní inovaci obsahu a metod fungování Národního shromáždění a Lidových rad na všech úrovních; jednotou, koordinací a harmonií celého politického systému; podporou vlasteneckých tradic a síly národní jednoty; a úsilím zaměstnanců.“ Funkcionáři a členové strany; pozitivní, kreativní a zodpovědnou pracovní morálkou lidu; a důvěrou, souhlasem a podporou mezinárodního společenství.

Vedle výhod a úspěchů však musíme uznat, že stále existují určitá omezení a nedostatky, jako například: Vedení a poradenství při shromažďování informací; strategický výzkum, teoretický výzkum a shrnutí praktických zkušeností v některých případech neodpovídaly požadavkům reality. Práce v boji proti falešným a nepřátelským názorům na internetu byla někdy předčasná, nedostatečně důrazná a ne příliš efektivní.

Vedení a poradenství při řešení obtíží a překážek s cílem efektivně mobilizovat a využít všechny zdroje pro hospodářský rozvoj; implementace některých politik socioekonomické obnovy a rozvoje byla v některých oblastech a v některých obdobích pomalá. Vedení a poradenství v oblasti administrativní reformy, řízení a využití personálu má stále omezení a nízkou efektivitu; práce na tvorbě a zdokonalování zákonů a politik nesplňuje požadavky. Úpadek politické ideologie, morálky a životního stylu, vyhýbání se odpovědnosti a dokonce i strach z odpovědnosti u značného počtu kádrů a členů strany zůstávají velmi znepokojivým problémem se složitým vývojem, který nelze brát na lehkou váhu. Někteří vysoce postavení vůdci a vedoucí a řídící kádři na všech úrovních přijali politickou odpovědnost; porušení musí být v některých případech řešena v souladu s předpisy strany a zákony státu.

Na základě zkušeností s vedením a poradenstvím během první poloviny volebního období 13. sjezdu strany můžeme vyvodit následující ponaučení týkající se reformy metod vedení a pracovních stylů:

Zaprvé je nezbytné vždy pevně chápat a striktně dodržovat program, chartu, pracovní řád a směrnice strany; a zákony a politiku státu. Je zásadní efektivně uplatňovat organizační a provozní principy strany, zejména princip demokratického centralismu; jednoty a solidarity; a neochvějnou oddanost principům tváří v tvář novým obtížím a výzvám. U závažných, obtížných, komplexních, důležitých, naléhavých, citlivých otázek, těch bez precedentu nebo těch, na které existují odlišné názory, je nutné vést demokratické a otevřené diskuse; pro dosažení včasných, správných, přesných a vhodných rozhodnutí je nutné pečlivé a důkladné zvážení.

Za druhé , je nutné pečlivě dodržovat celkový pracovní program Ústředního výboru, Politbyra a Sekretariátu, vypracovávat a realizovat roční, čtvrtletní, měsíční a týdenní pracovní programy podle plánu; zároveň být citlivý, flexibilní a včas upravovat a doplňovat pracovní program o důležité, složité a nově vznikající úkoly v různých oblastech, aby bylo možné rychle a efektivně vést a řídit veškeré aktivity ve společenském životě.

V 13. volebním období je nutné pokračovat v prosazování nových bodů, a to: Politbyro a Sekretariát nařídily organizaci mnoha celostátních kádrových konferencí (osobně i online) s cílem rychle a synchronně šířit rezoluci 13. sjezdu strany, rezoluce ústředního výboru a politbyra komplexně ve všech sektorech, oblastech a lokalitách, a to jak vertikálně, tak horizontálně; sjednotit od centrální úrovně na místní úroveň a mezi lokalitami v regionech.

Měsíčně nebo dle potřeby se klíčoví vedoucí představitelé scházejí, aby komplexně a důkladně porozuměli situaci, vyměňovali si názory, diskutovali a sjednocovali perspektivy, politiky a směry týkající se hlavních, důležitých a naléhavých otázek strany a země a aby urychlili postup a efektivitu stanovené práce.

Po každém setkání byly vydány směrnice, které jasně přidělovaly odpovědnost za implementaci každé otázky; to významně přispělo ke konzistentnímu, jednotnému, včasnému, důslednému, synchronizovanému a plynulému vedení, řízení a řízení, zejména v kontextu prevence a kontroly pandemie Covid-19 a řešení nedávných složitých situací; k překonávání překrývání a duplicit ve vedení, řízení a řízení; k podpoře jednoty vůle a jednání mezi klíčovými vůdci; a k vytvoření dominového efektu v celém politbyru, sekretariátu, ústředním výboru a celém politickém systému.

Za třetí , upřednostnit komplexní a kvalitnější vyhlašování právního systému, předpisů, pravidel a pracovních postupů s cílem zajistit jejich přísné a jednotné provádění v celé straně a celém politickém systému; inovovat a zlepšit kvalitu provádění rezoluce 13. národního sjezdu strany; zajistit úzkou a harmonickou koordinaci, vysoké odhodlání a velké úsilí celého politického systému a jednotu a konsenzus celé strany, lidu a armády v souladu s duchem „vedení a podpory“, „jedna výzva, všichni reagují“, „jednoty odshora dolů“ a „hladké komunikace“.

Za čtvrté , politbyro, sekretariát a každý člen politbyra a sekretariátu musí jít příkladnějším příkladem v přísném dodržování předpisů a pracovních postupů; fungovat na základě pracovního řádu, celkového pracovního programu a ročních pracovních programů. Musí pečlivě připravovat obsah a program schůzí; vědecky a systematicky uspořádat obsah; rozumně rozdělovat čas; zajistit, aby se každé zasedání zabývalo více otázkami; využívat kolektivní inteligenci, prosazovat individuální odpovědnost, účastnit se demokratických, pečlivých a důkladných diskusí; a včas a přesně dokumentovat závěry zasedání.

Jasné a konkrétní musí být i rozdělení a delegování odpovědností za práci mezi politbyrem a sekretariátem, mezi kolektivním politbyrem a sekretariátem a jednotlivými členy politbyra a sekretariátu odpovědnými za konkrétní oblasti, jakož i vztah vedení mezi politbyrem a sekretariátem a stranickými skupinami, stranickými výbory a stranickými výbory přímo podřízenými ústřednímu výboru. Politbyro a sekretariát vykonávají práci v souladu se svou pravomocí; ústřednímu výboru neprodleně a v plném rozsahu podávají zprávy o důležitých otázkách před přijetím rozhodnutí a o práci, kterou politbyro uzavřelo mezi dvěma zasedáními ústředního výboru.

Za páté , každý člen politbyra a sekretariátu musí vysoce podporovat ducha jít příkladem, neustále pěstovat a zdokonalovat revoluční etiku; vážně se zabývat sebereflexí, sebereflexí, sebekritikou a kritikou; udržovat disciplínu a pořádek, vědomě přijímat politickou odpovědnost ve svých oblastech; rozhodně bojovat proti individualismu a dalším negativním projevům; zachovávat vnitřní jednotu; udržovat pevnou politickou ideologii a správné názory; být příkladný v etice a životním stylu ve své práci, v osobním životě a ve svých rodinách a příbuzných. Musí se absolutně vyvarovat situace „Mají sami zablácené nohy, ale přitom nosí pochodeň, aby osvětlovala nohy ostatních!“.

II. OHLEDNĚ SMĚRU A KLÍČOVÝCH ÚKOLŮ OD NYNÍ DO KONCE 13. VOLEBNÍHO OBDOBÍ NÁRODNÍHO KONGRESU

Při předpovídání globální a domácí situace od současnosti až do konce funkčního období se vedle příležitostí a výhod objeví i mnoho závažných obtíží a výzev. Globálně se strategická konkurence, ekonomická konkurence a obchodní války nadále zostřují; spory o námořní a ostrovní suverenitu se stávají stále složitějšími; vojenský konflikt mezi Ruskem a Ukrajinou a sankce USA a Západu proti Rusku mohou pokračovat, což ovlivní geopolitiku, geoekonomiku, energetickou bezpečnost a globální dodavatelské řetězce; věda a technika a čtvrtá průmyslová revoluce se rychle rozvíjejí a vytvářejí nové příležitosti i výzvy pro všechny národy; změna klimatu, přírodní katastrofy, epidemie a tradiční i netradiční bezpečnostní otázky mají stále silnější a mnohostranný dopad a potenciálně vážně ohrožují stabilitu a udržitelnost světa, regionu a naší země...

Vnitrostátně stále čelíme mnoha významným obtížím a výzvám: Abychom dosáhli cíle růstu HDP ve výši 6,5 % pro období 2021–2025, jak byl stanoven na začátku volebního období, musí průměrné tempo růstu pro období 2023–2025 dosáhnout přibližně 7,3 %; to je velmi vysoká úroveň, která vyžaduje velmi vysoké odhodlání a velké úsilí. Finanční a měnové trhy, zejména trh s nemovitostmi, akciový trh a trh s podnikovými dluhopisy, budou velmi složité a plné rizik. Likvidita některých komerčních bank je slabá a velké podniky a projekty budou čelit mnoha obtížím.

Bankovní úrokové sazby zůstávají vysoké a inflační tlak je značný. Výrobní a obchodní aktivity v některých odvětvích vykazují klesající trend; počet podniků stahujících se z trhu roste; mnoho podniků musí snižovat počet zaměstnanců, zkracovat pracovní dobu nebo propouštět zaměstnance; a pracovníci čelí mnoha obtížím. Vyplácení veřejného investičního kapitálu nenaplnilo očekávání. Nově registrované zahraniční investice, doplňkové registrace nebo kapitálové vklady a nákupy akcií se snížily. Tempo růstu příjmů státního rozpočtu vykazuje známky zpomalení; nesplácené bankovní úvěry a státní daňové dluhy mají rostoucí trend; zajištění ekonomické bezpečnosti, kybernetické bezpečnosti, sociálního řádu a bezpečnosti a veřejného zdraví a jeho ochrany zůstávají hlavními problémy s mnoha obtížemi a výzvami, které je třeba překonat.

Việc tổ chức thực hiện luật pháp, chính sách, thực thi công vụ vẫn là khâu yếu; kỷ luật, kỷ cương ở nhiều nơi chưa nghiêm, thậm chí còn có hiện tượng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; cái gì có lợi thì kéo về cho cơ quan, đơn vị và cá nhân mình; cái gì khó khăn thì đùn đẩy ra xã hội, cho cơ quan khác, người khác...

Tình hình trên đây đòi hỏi chúng ta tuyệt nhiên không được chủ quan, tự mãn, quá say sưa với những kết quả, thành tích đã đạt được và cũng không quá bi quan, dao động trước những khó khăn, thách thức; mà trái lại, cần phải hết sức bình tĩnh, sáng suốt, phát huy thật tốt những kết quả, bài học kinh nghiệm đã có, khắc phục những hạn chế, yếu kém còn tồn tại, nhất là từ đầu nhiệm kỳ khóa XIII đến nay, để tiếp tục đẩy mạnh đổi mới, nỗ lực phấn đấu, tranh thủ mọi thời cơ, thuận lợi; vượt qua mọi khó khăn, thách thức, để triển khai thực hiện thắng lợi các chương trình, kế hoạch, mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho nửa cuối của nhiệm kỳ khóa XIII. Tập trung ưu tiên triển khai thực hiện thật tốt những nhiệm vụ trọng tâm sau đây:

“ Một là , về phát triển kinh tế: Cần tiếp tục quán triệt thật sâu sắc, tổ chức thực hiện thật nghiêm, thật tốt các chủ trương, đường lối của Đảng và luật pháp, chính sách của Nhà nước về phát triển nhanh và bền vững. Chú trọng củng cố, tăng cường nền tảng kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, nâng cao năng lực nội tại và tính tự chủ của nền kinh tế trên cơ sở lành mạnh hóa, giữ vững sự phát triển ổn định, an toàn của hệ thống các tổ chức tín dụng, thị trường tiền tệ, thị trường bất động sản, thị trường chứng khoán, trái phiếu doanh nghiệp.

Tập trung ưu tiên cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh; giải quyết có hiệu quả những khó khăn, hạn chế, yếu kém, cả trước mắt lẫn lâu dài, của nền kinh tế để giữ vững đà phục hồi, tăng trưởng nhanh và bền vững, thực chất hơn; tạo chuyển biến mạnh hơn trong việc thực hiện các đột phá chiến lược, cơ cấu lại nền kinh tế gắn với đổi mới mô hình tăng trưởng; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả và sức cạnh tranh của nền kinh tế. Đẩy mạnh chuyển đổi số quốc gia, phát triển kinh tế số, xã hội số, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn,... gắn với tăng cường quản lý tài nguyên, bảo vệ môi trường.

Hai là , về phát triển văn hóa, xã hội: Cần quan tâm hơn nữa đến nhiệm vụ phát triển văn hóa, xã hội, hài hòa và ngang tầm với phát triển kinh tế; bảo đảm an sinh và phúc lợi xã hội; không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân. Thực hiện có hiệu quả chính sách hỗ trợ người dân, người lao động mất việc làm và doanh nghiệp gặp khó khăn.

Chăm lo đời sống người có công với cách mạng, người có hoàn cảnh khó khăn; xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh, gắn với bảo tồn, phát huy các giá trị, bản sắc văn hóa nông thôn, đô thị, giải quyết việc làm, giảm nghèo bền vững; ưu tiên bố trí nguồn lực thực hiện các chương trình, đề án, chính sách đối với đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng sâu, vùng xa, biên giới, hải đảo. Tiếp tục làm tốt hơn nữa công tác phòng, chống dịch bệnh; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho nhân dân; bảo đảm vệ sinh, an toàn thực phẩm. Nâng cao hiệu quả của các thiết chế văn hóa, nhất là ở các khu công nghiệp, khu đô thị mới; bảo tồn và phát huy các giá trị di sản, văn hóa tốt đẹp. Xây dựng nếp sống văn hóa lành mạnh; ngăn chặn sự suy thoái về đạo đức, lối sống và quan tâm hơn nữa đến việc phòng, chống bạo lực gia đình, xâm hại trẻ em và tệ nạn xã hội.

Ba là , về quốc phòng, an ninh, đối ngoại: Cần tiếp tục củng cố, tăng cường tiềm lực quốc phòng, an ninh; giữ vững ổn định chính trị, trật tự, an toàn xã hội; nâng cao hiệu quả công tác đối ngoại và hội nhập quốc tế. Chủ động phòng ngừa, kiên quyết đấu tranh làm thất bại mọi âm mưu chống phá của các thế lực thù địch, phản động; tuyệt đối không để bị động, bất ngờ trong mọi tình huống. Thực hiện đồng bộ các giải pháp bảo đảm an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội; tích cực đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm và tệ nạn xã hội; thực hiện các giải pháp bảo đảm an ninh mạng, an toàn giao thông, phòng, chống cháy, nổ.

Tổ chức thật tốt các hoạt động đối ngoại, nhất là đối ngoại cấp cao; chủ động, tích cực, làm sâu sắc, thực chất hơn nữa quan hệ với các đối tác; đẩy mạnh đối ngoại đa phương; giữ vững đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, hòa bình, hợp tác và phát triển; đa phương hóa, đa dạng hóa các quan hệ quốc tế; chủ động, tích cực hội nhập quốc tế sâu rộng, lấy lợi ích quốc gia, dân tộc là trên hết, trước hết. Triển khai thực hiện có hiệu quả các hiệp định thương mại đã ký kết, tranh thủ tối đa lợi ích mà các hiệp định này có thể đem lại.

Bốn là , về xây dựng Đảng và hệ thống chính trị: Cần tiếp tục đẩy mạnh và làm tốt hơn nữa công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị thực sự trong sạch, vững mạnh, đặc biệt là hệ thống các cơ quan lập pháp, hành pháp và tư pháp từ Trung ương đến địa phương. Xây dựng Chính phủ, chính quyền các địa phương thật sự trong sạch, liêm chính, vững mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.

Cụ thể là, phải có chương trình, kế hoạch triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, ráo riết, có kết quả cụ thể các Nghị quyết, Kết luận của Trung ương về vấn đề này, nhất là Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII và Kết luận của Hội nghị Trung ương 4 khóa XIII về đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị; kiên quyết ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm những cán bộ, đảng viên suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, có biểu hiện "tự diễn biến", "tự chuyển hóa", gắn với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh.

Làm tốt hơn nữa công tác cán bộ để lựa chọn, bố trí đúng những người thật sự có đức, có tài, liêm chính, tâm huyết; thật sự vì nước, vì dân vào các vị trí lãnh đạo của bộ máy nhà nước. Kiên quyết đấu tranh loại bỏ ra khỏi đội ngũ những người sa vào tham nhũng, hư hỏng; chống mọi biểu hiện chạy chức, chạy quyền, cục bộ, ưu ái tuyển dụng người nhà, người thân không đủ tiêu chuẩn. Phát huy dân chủ, nâng cao ý thức trách nhiệm, nêu gương; tinh thần phục vụ nhân dân của cán bộ, công chức, viên chức. Có cơ chế, chính sách khuyến khích, bảo vệ những người năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm. Siết chặt kỷ luật, kỷ cương; thường xuyên kiểm tra, đôn đốc, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong việc thực thi công vụ; nâng cao đạo đức, văn hóa, tính chuyên nghiệp của cán bộ, công chức, viên chức. Kiên trì, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, gắn với việc đẩy mạnh xây dựng, hoàn thiện luật pháp, cơ chế, chính sách để "không thể, không dám, không muốn tham nhũng".

Đồng thời, chấn chỉnh, đấu tranh loại bỏ tư tưởng bàn lùi, lo ngại rằng nếu đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực quá mạnh sẽ cản trở sự phát triển, làm nhụt chí, làm "cầm chừng", "phòng thủ", "che chắn", giữ "an toàn", né tránh, đùn đẩy trách nhiệm trong một bộ phận cán bộ, công chức nào đó, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý các cấp.

ôi đã nhiều lần nói rồi; nay xin nhắc lại: Những ai có tư tưởng ấy thì hãy đứng sang một bên để người khác làm! Tất cả chúng ta, nhất là những người trực tiếp làm công tác tổ chức, cán bộ, phải có ý chí, quyết tâm cao, có tấm lòng trong sáng, có con mắt tinh đời, đừng "nhìn gà hóa quốc"!; "đừng thấy đỏ tưởng là chín"!

Năm là , về chuẩn bị cho đại hội đảng bộ các cấp, tiến tới Đại hội toàn quốc lần thứ XIV của Đảng: Từ kết quả, kinh nghiệm tổ chức lấy phiếu tín nhiệm của Ban Chấp hành Trung ương đối với các đồng chí Ủy viên Bộ Chính trị, Ban Bí thư tại Hội nghị Trung ương giữa nhiệm kỳ lần này, chúng ta cần tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện thật tốt việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh, chức vụ lãnh đạo, quản lý trong hệ thống chính trị; xây dựng quy hoạch cán bộ lãnh đạo các cấp, đặc biệt là Quy hoạch Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Ban Bí thư khóa XIV nhiệm kỳ 2026-2031; chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025-2030, tiến tới Đại hội XIV của Đảng.

Đồng thời, khẩn trương, nghiêm túc tiến hành tổng kết những vấn đề lý luận và thực tiễn qua 40 năm đổi mới, tập trung vào 10 năm gần đây; thành lập các Tiểu ban chuẩn bị cho Đại hội XIV của Đảng để các Tiểu ban này, nhất là Tiểu ban Văn kiện và Tiểu ban Nhân sự, sớm đi vào hoạt động, đáp ứng tốt mục tiêu, yêu cầu đề ra.

Drazí soudruzi,

Với những kết quả, thành tựu đã đạt được và những kinh nghiệm đã tích lũy, rút ra được từ đầu nhiệm kỳ đến nay, tôi tin tưởng và tha thiết mong rằng, sau Hội nghị này, với niềm tin mới, khí thế mới, động lực mới, toàn Đảng, toàn dân, toàn quân ta sẽ tiếp tục đoàn kết, phấn đấu với quyết tâm và nỗ lực cao hơn nữa; năng động, sáng tạo hơn nữa để sáng suốt nắm bắt mọi thời cơ, thuận lợi; vững vàng vượt qua mọi khó khăn, thách thức; hoàn thành thắng lợi mục tiêu, nhiệm vụ đã đề ra cho cả nhiệm kỳ khóa XIII, góp phần xây dựng Đất nước thân yêu của chúng ta ngày càng phát triển, cường thịnh; ngày càng đàng hoàng hơn, to đẹp hơn, như Bác Hồ muôn vàn kính yêu hằng mong đợi.

Nhân dịp này, tôi xin thay mặt lãnh đạo Đảng, Nhà nước và với tình cảm cá nhân, một lần nữa chúc toàn thể các đồng chí Ủy viên Trung ương, các đại biểu tham dự Hội nghị và các cấp ủy, chính quyền, đồng bào, chiến sĩ cả nước tiếp tục phát huy những thành tích, kết quả và bài học kinh nghiệm đã đạt được; khắc phục bằng được những hạn chế, yếu kém còn tồn tại; lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành, hoạt động quyết liệt, hiệu lực, hiệu quả hơn nữa, hoàn thành xuất sắc trọng trách được Đảng, Nhà nước và Nhân dân tin cậy giao phó.

Toàn Đảng, toàn dân, toàn quân đang kỳ vọng, đang đòi hỏi và trông chờ ở chúng ta, ở các đồng chí!

Chúc toàn thể các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc và thành công!”

Zdroj