Ihned po zveřejnění výsledků voleb 6. listopadu oznámil nově zvolený prezident USA Donald Trump řadu nominací do kabinetu pro své nové funkční období, které začne v lednu 2025. Mezi ně patřily klíčové pozice, jako je šéf personálu Bílého domu a vedoucí ministerstev zahraničí , spravedlnosti, obrany, vnitřní bezpečnosti, zdravotnictví a sociálních služeb, Národní bezpečnostní agentury a Ústřední zpravodajské služby (CIA).
Trumpovo úsilí o jmenování věrných členů do svého kabinetu však představuje první velkou zkoušku pro republikánskou většinu v americkém Senátu. Jejich vůdce se nyní musí rozhodnout, jak daleko je ochoten zajít v podpoře či odporu nominacím do kabinetu.
Někteří potenciální kandidáti na druhé funkční období pana Trumpa. (Grafika: Washington Post)
O kabinetu rozhoduje americký Senát.
Ústava USA stanoví, že Senát USA má za úkol přezkoumávat a schvalovat členy vlády jmenované prezidentem, včetně ministrů, velvyslanců USA v zahraničí a federálních soudců. Toto ustanovení má za cíl kontrolovat prezidentskou moc a zajistit, aby nebyli vybíráni nekompetentní nebo zkorumpovaní jedinci.
Senát zahajuje proces potvrzování slyšeními. Tato slyšení se konají před „výborem s pravomocí nad agenturou, kterou má kandidát vést“.
Slyšení mohou trvat hodiny. Členové výboru kladou kandidátům otázky, často týkající se jejich minulosti, politických názorů a plánů budoucího vedení.
Například v roce 2021 uspořádal Výbor pro zahraniční vztahy Senátu USA slyšení k potvrzení Antonyho Blinkena, kandidáta prezidenta Joea Bidena na ministra zahraničí. Finanční výbor Senátu potvrdil Janet Yellenovou na post ministryně financí.
Tento proces bude zakončen hlasováním ve výboru a následným hlasováním v plném Senátu. Kandidát potřebuje k potvrzení podporu většiny zúčastněných senátorů.
Je třeba také poznamenat, že do prověřovacího procesu se zapojuje nejen Senát USA, ale i další bezpečnostní složky, jako například Federální úřad pro vyšetřování (FBI). Role FBI je ještě větší, protože má za úkol prověřit minulost více než 1 000 kandidátů na pozice v nové vládě; výsledky a spisy každého kandidáta jsou zasílány kanceláři zvoleného prezidenta a Kongresu USA.
Nový Senát USA zahájí svou práci 3. ledna 2025 a poté bude následovat proces prověřování nominovaných členů kabinetu.
Pro Trumpa je republikánská většina v Senátu velkou výhodou. Ne všichni kandidáti do jeho kabinetu jsou však u zákonodárců oblíbení.
Ukázkovým příkladem je Pete Hegseth, bývalý moderátor Fox News a kandidát na generálního prokurátora, a floridský kongresman Matt Gaetz.
Podle Ústavy USA může prezident jmenovat členy kabinetu i během přestávky v zasedání Kongresu. (Foto: New York Times)
Trump se snaží „obejít“ americký Senát.
Novozvolený americký prezident Donald Trump prohlásil, že chce využít přestávku v Kongresu k jmenování členů kabinetu, což by mohlo obejít schválení Senátem některých z nejdůležitějších pozic v americké vládě.
Očekává se, že tento krok omezí zbývající moc Demokratické strany v maření nové administrativy, ale mohl by potenciálně zbavit Senát USA jeho role v potvrzování nebo zamítání prezidentských nominací.
Podle Ústavy USA může prezident jmenovat členy kabinetu i během přestávky v zasedání Kongresu.
Kongres se může odročit na několik měsíců a prezidenti mohou během této doby využít ustanovení o přímém jmenování, aby se vyhnuli příliš dlouhému neobsazení klíčové pozice.
Historicky mnoho amerických prezidentů využilo své pravomoci k jmenování zaměstnanců bez konzultace se zákonodárci v Senátu. Prezident Bill Clinton provedl 139 jmenování a prezident George W. Bush 171, ale ani jeden z nich tento proces nevyužil pro vysoké pozice ve vládě, uvádí Výzkumná služba Kongresu.
Prezident Barack Obama se pokusil v této praxi pokračovat a provedl 32 jmenování, ale rozhodnutí Nejvyššího soudu z roku 2014 prezidentovy pravomoci v tomto ohledu zúžilo.
Aby se tento problém vyřešil, Senát USA zasedá i během přestávky, ale neprovádí žádnou legislativní činnost. Sněmovna reprezentantů si také ponechává určité pravomoci ohledně dočasných jmenování tím, že Senátu odmítá povolit odročení jeho zasedání.
Zdá se, že Trump chce být rozhodným prezidentem s větší autoritou než kterýkoli z jeho předchůdců. (Foto: CNN)
Jmenování zaměstnanců během přestávky v Kongresu by výrazně omezilo pravomoci Senátu. Toho se Trump možná snaží dosáhnout, když plánuje druhé prezidentské funkční období, které by mělo ještě větší dopad než to první.
Zdá se, že Trump chce být rozhodným prezidentem s větší autoritou než kterýkoli z jeho předchůdců.
Nastupující prezident Trump nedávno prohlásil, že Senát „musí schválit“ jeho překročení pravomocí, jinak by nebyl schopen včas jmenovat kandidáty. Řekl, že během jeho prvního funkčního období trvalo schválení některých jeho nominací Senátem roky. Podle Centra pro prezidentské přechody trvalo během jeho prvního funkčního období v průměru 115 dní, než byli nominovaní Trumpem potvrzeni.
Republikánský senátor John Thune, který byl zvolen vůdcem senátní většiny na příští funkční období, slíbil, že bude dodržovat „napjatý harmonogram, dokud nebudou Trumpovy nominace potvrzeny“. Thune také nevyloučil možnost, že by Trumpovi umožnil přehlasovat pravomoc Senátu.
Demokratičtí senátoři však udělají vše pro to, aby to zablokovali, a není jasné, zda tuto možnost podpoří všichni republikánští senátoři. Jmenování provedená během přestávky jsou navíc pouze dočasná. Rozhodnutí o jmenování vyprší na konci zasedání Kongresu, maximálně na jeden rok.
Zdroj: https://vtcnews.vn/thuong-vien-my-thong-qua-noi-cac-cua-ong-trump-the-nao-ar908048.html
Komentář (0)