Pozitivní signály v realizaci výstavby sociálního bydlení

Podle zprávy Ministerstva výstavby provincie Thanh Hoa v období 2014–2021 řídila a organizovala realizaci a dokončení 14 projektů sociálního bydlení a bydlení pro pracovníky s celkovou podlahovou plochou 525 821 m², což odpovídá přibližně 5 478 bytům. To znamená, že provincie se ujala vedení při realizaci projektu premiéra „Investice do výstavby nejméně 1 milionu bytů sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky průmyslových parků v období 2021–2030“.

Projekt sociálního bydlení v průmyslovém parku Hoang Long (město Thanh Hoa) dokončuje investor.

Avšak ve srovnání s cílem do roku 2030 podle projektu musí provincie dokončit alespoň 13 787 jednotek sociálního bydlení, což není snadný úkol. A pro konkretizaci tohoto cíle vydal Provinční lidový výbor plán realizace ve fázích: Výstavba přibližně 6 287 bytů v období 2021–2025 a přibližně 7 500 bytů v období 2026–2030. Od roku 2021 do současnosti jsou v provincii dokončeny 4 projekty s přibližně 2 200 byty a do roku 2025 se očekává dokončení přibližně 4 200 bytů. Ve srovnání s cílem podle investiční fáze období 2021–2025 má tedy Thanh Hoa základ pro zajištění cíle, když je aktivně směrováno k realizaci 10 projektů s přibližně 8 748 byty.

V období let 2026–2030 však nebude realizace cíle v rámci projektu „Investice do výstavby alespoň 1 milionu bytů sociálního bydlení pro osoby s nízkými příjmy a pracovníky průmyslových parků v období let 2021–2023“ tak snadná jako v předchozí fázi. Implementace postupů k realizaci 14 projektů sociálního bydlení a bydlení pro pracovníky, jak bylo plánováno, se totiž potýká s mnoha obtížemi a překážkami.

Konkrétně podle vedoucího odboru bydlení a řízení trhu s nemovitostmi (odbor výstavby) Nguyen Manh Tuana je realizace sociálního bydlení a výstavba bytů pro pracovníky velmi humánní politikou. Z hlediska právních postupů se však procesní kroky od schválení investiční politiky až po realizaci projektů sociálního bydlení a bytů pro pracovníky neliší od projektů komerčního bydlení a městských oblastí. Doba potřebná k provedení těchto procesních kroků obvykle trvá 1 až 2 roky. Mnoho projektů je potíží s dalšími podmínkami, jako je vhodnost úrovní plánování, plánů, investiční doba do dokončení okolní technické infrastruktury (u projektů sociálního bydlení v projektech komerčního bydlení), vyčištění staveniště... proces a postupy od doby plánování až po výběr investora pak mohou trvat až 5 let.

Od roku 2021 do současnosti má provincie dokončené 4 projekty s přibližně 2 200 byty a do roku 2025 se očekává dokončení přibližně 4 200 bytů. Ve srovnání s cílem dle investiční fáze 2021–2025 má tedy Thanh Hoa základ pro zajištění tohoto cíle, když je aktivně směrováno k realizaci 10 projektů s přibližně 8 748 byty.

Mezitím, ačkoli jsou byty pro pracovníky osvobozeny od poplatků za užívání pozemků a preferenčních úvěrů se snížením úrokových sazeb o 1,5 % až 2 %, musí podle předpisů o projektech sociálního bydlení stále provádět postupy a postupy oceňování pozemků (podle předpisů předcházejících účinnosti zákona o bydlení z roku 2023 a v současné době se oceňuje 20% plocha pozemku pro komerční, servisní nebo bytovou výstavbu v projektech sociálního bydlení), což prodlužuje dobu potřebnou k provedení investičních postupů. Ve skutečnosti se mnoho projektů při realizaci investičních postupů potýká s obtížemi, protože umístění projektu dosud nebylo schváleno pro územní plány. To je objektivní důvod, protože Generální plán městské výstavby Thanh Hoa v provincii Thanh Hoa do roku 2040 byl schválen premiérem teprve na začátku letošního roku, takže vypracování a schválení územních plánů bude nějakou dobu trvat. To znamená, že tyto projekty musí „čekat“ na schválení investiční politiky.

Podle pana Nguyen Manh Tuana se během procesu hodnocení některé projekty sociálního bydlení setkaly se změnami v příslušných právních předpisech. Konkrétně podmínky týkající se hustoty zástavby, kapacity investorů... nebyly dostatečné pro schválení investiční politiky, organizaci výběru investorů a realizaci projektu. Kromě toho se stále potýká s obtížemi při získávání 20 % pozemkového fondu v komerčních bytových projektech a městských oblastech pro investice do výstavby sociálního bydlení, protože investoři nedokončili technickou infrastrukturu projektu...

V této souvislosti byla vydána směrnice Ústředního sekretariátu strany č. 34-CT/TW ze dne 24. května 2024 o posílení vedení strany v oblasti rozvoje sociálního bydlení v nové situaci (označovaná jako směrnice 34), která přinesla mnoho pozitivních signálů. Poté vydal provinční výbor strany plán na implementaci směrnice 34, jehož cílem je zvýšit povědomí a odpovědnost stranických výborů na všech úrovních, orgánů, Vlastenecké fronty, společensko-politických organizací, kádrů, členů strany a lidí ze všech společenských vrstev o roli, významu a důležitosti rozvoje sociálního bydlení v nové situaci. Zároveň vyžaduje, aby implementace a organizace byly seriózní, praktické, efektivní a synchronní od provincie až po místní obyvatele; mobilizovat účast všech úrovní, místních poboček, jednotek a lidí ze všech společenských vrstev; zřídit provinční řídící výbor pro rozvoj sociálního bydlení a implementovat politiku podpory bydlení pro příjemce této politiky. Provinční lidový výbor a přímo místopředseda Provinčního lidového výboru Mai Xuan Liem vydali razantní pokyny a řešení pro synchronní implementaci oblastí od urychlení postupu při vytváření a schvalování územního plánu pro vyčištění pozemku, přes investice do technické infrastruktury v okolí projektu jako základ pro schválení investiční politiky, až po výběr investorů pro realizaci projektu. Zároveň stanovili specifické úkoly pro každý konkrétní projekt pro odstranění obtíží a překážek a urychlení investičního postupu realizovaných projektů. Toto je důležitý základ a pozitivní signál pro urychlení postupu výstavby sociálního bydlení v provincii.

Článek a fotografie: Dong Thanh

Zdroj: https://baothanhhoa.vn/tin-hieu-tich-cuc-trong-trien-khai-xay-dung-nha-o-xa-hoi-229427.htm