Jedním ze složitých problémů a také otázkou, která trápí mnoho kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců při zavádění zefektivnění aparátu, je, jak zařídit a řešit politiku pro nadbytečné kádry, státní úředníky a veřejné zaměstnance. VietNamNet o této otázce diskutoval s Dr. Phamem Trongem Nghiou - členem sociálního výboru Národního shromáždění . Podle pana Nghii je zařizování a řešení politiky pro nadbytečné kádry, státní úředníky a veřejné zaměstnance velkou výzvou. To se týká nejen každého nadbytečného zaměstnance, ale i jeho rodinných příslušníků, jakož i dalších kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců v systému a celé společnosti.

Vedoucí pracovníci musí být ochotni obětovat osobní zájmy prostřednictvím konkrétních činů.

Takže, podle vašeho názoru, jaké otázky je třeba zvážit k vyřešení tohoto problému? Podle mého názoru musí vypracování podrobného plánu procesu zefektivnění aparátu a snižování počtu zaměstnanců zahrnovat účast příslušných stran, zejména kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců, kteří jsou předmětem reorganizace, aby byla zajištěna transparentnost a spravedlnost. Kromě toho je nutné posoudit potřeby nového úřadu a organizace po reorganizaci a zefektivnění, aby bylo možné pečlivě zvážit a získat celkový přehled o současné situaci, kvantitě, kvalitě a personální struktuře.

Dr. Pham Trong Nghia je postdoktorandem v oboru globální správy a řízení na Princetonské univerzitě v USA (2015–2016) a na Oxfordské univerzitě ve Velké Británii (2016–2017). Foto: Pham Thang

Na tomto základě komplexně vyhodnotit a klasifikovat personál s jasnými kritérii založenými na výkonu, dovednostech a schopnosti každého jednotlivce přispět. Na základě toho identifikovat ty, kteří mohou pokračovat v práci, a ty, které je třeba uspořádat a zefektivnit. To musí být provedeno podle specifického, transparentního procesu a musí být veřejně oznámeno a důsledně uplatňováno. Velmi důležitou otázkou je zavedení režimů finanční podpory, sociálního pojištění na podporu odborného vzdělávání (krátkodobého i dlouhodobého) a mít mechanismus pro sledování a hodnocení procesu implementace. Generální tajemník zdůraznil, že tento úkol „vyžaduje solidaritu, vysoké odhodlání, odvahu a dokonce i obětování osobních zájmů pro společné blaho“. Jaký by tedy podle vašeho názoru měl být přístup k problému řešení nadbytečných kádrů, aby byl zajištěn význam, jak řekl generální tajemník: „obětování osobních zájmů pro společné blaho“? Toto je hledisko a konzistentní směr v „revoluci v obnově politického systému“ generálního tajemníka To Lama. Věříme, že k realizaci tohoto hlediska a směru je nezbytný komplexní, vědecký a humánní přístup. V první řadě musíme určit myšlení „pro společné dobro“, musíme zofektivnění aparátu považovat za příležitost k efektivnějšímu fungování systému pro společné dobro země a lidu, a to nejen v krátkodobém horizontu, ale i pro udržitelný rozvoj v dlouhodobém horizontu. Kromě toho musíme během a po dokončení zofektivnění aparátu budovat kulturu solidarity a vytvářet konsenzus a závazek na všech úrovních. Zároveň musíme respektovat, uznávat přínosy a mít vhodné politiky každé agentury, organizace a jednotlivce v procesu zofektivnění; tím budovat pracovní prostředí solidarity a vzájemné podpory. Nezbytnou otázkou je vysoká odhodlání a odvaha ve vedení a řízení všech úrovní a sektorů. Generální tajemník to označil za velmi obtížný, složitý a citlivý úkol. Proto musí vedoucí představitelé na všech úrovních prokázat politickou odvahu, vizi a schopnosti při rozhodování a provádění těchto extrémně obtížných rozhodnutí. Vedoucí představitelé musí být navíc připraveni obětovat osobní zájmy, být připraveni jít příkladem, vytvářet motivaci a konsenzus prostřednictvím konkrétních akcí; prohlubovat dialog, aby naslouchali názorům a obavám podřízených během procesu uspořádání a zefektivnění. A samozřejmě je nezbytné mít mechanismy, které by povzbuzovaly státní úředníky a zaměstnance k přijetí a adaptaci na změny, i když by mohly ovlivnit jejich krátkodobé osobní zájmy. To je příležitost k rozvoji pro dlouhodobé cíle sebe sama a svých dětí. Kromě toho je nutné vytvářet spravedlivé příležitosti a zajistit, aby každý měl možnost přístupu k podpůrným programům, které mu pomohou stabilizovat se a rozvíjet v novém prostředí. A konečně, musí existovat politika uznávání a oceňování přínosů těch, kteří obětovali osobní zájmy pro společné dobro.

Výběr toho, kdo zůstane nebo odejde, by neměl být emocionální.

Ministerstvo vnitra zdůraznilo, že při zefektivňování státního aparátu budou existovat „dostatečně vynikající a silné“ politiky pro propouštěné kádry, státní úředníky a zaměstnance veřejné správy. Z pohledu delegáta Národního shromáždění, který se často podílí na vyjadřování stanovisek k politikám v sociálních otázkách, jaké máte návrhy? Podle mého názoru je velmi důležité zajistit, aby politiky propouštěné kádry, státní úředníky a zaměstnance veřejné správy v procesu zefektivňování aparátu byly skutečně „dostatečně vynikající a silné“. Provádíme revoluci, takže potřebujeme revoluční politiky a režimy, které stabilizují životy a vytvářejí příležitosti k podpoře znalostí a zkušeností kádrů, státních úředníků a zaměstnanců veřejné správy v procesu zefektivňování. Kromě toho musí existovat politiky, které udrží a přilákají skutečně schopné lidi do státního aparátu, zajistí konkurenceschopnost veřejného sektoru a zabrání odlivu mozků. Tyto politiky musí být založeny na vědě , na základě klasifikace a určení potřeb každé konkrétní cílové skupiny, jakož i schopnosti státu reagovat, a zajistí, aby v procesu zefektivňování aparátu nikdo nezůstal pozadu. Podle mého názoru jsou v nejbližší budoucnosti nejdůležitějšími opatřeními finanční opatření prostřednictvím balíčků odstupného a dávek v nezaměstnanosti, která jsou dostatečně silná, mnohem vyšší než současná úroveň, aby pomohla propuštěným lidem stabilizovat jejich životy při hledání nového zaměstnání. Nebo opatření na podporu předčasného odchodu do důchodu pro ty, kteří již nejsou schopni nebo nepotřebují hledat nové zaměstnání...

Pokud dojde k revoluci v zefektivnění aparátu, pak musí být revoluční i politika lidských zdrojů. Foto: Thach Thao

Problém, který nyní znepokojuje mnoho úředníků, státních zaměstnanců a veřejných zaměstnanců, není jen bezprostřední režim a politika, ale také dlouhodobá stabilní pracovní místa, která zajistí živobytí jejich rodin, pane? Ano, kromě okamžitých podpůrných politik je velmi důležité zajistit dlouhodobé živobytí pro dotčené úředníky, státní zaměstnance a veřejné zaměstnance, aby se jim pomohlo najít stabilní zaměstnání a zajistit jejich dlouhodobý život. Proto by podle mého názoru měly existovat politiky na podporu kariérního přechodu prostřednictvím převodu do podniků, zejména státních podniků. Spolu s tím je nutná podpora z hlediska daní, poplatků a dalších pobídek pro podniky, které přijímají propuštěné státní zaměstnance a veřejné zaměstnance. Kromě toho je nutné věnovat pozornost podpoře začínajících podniků pro propuštěné státní zaměstnance a veřejné zaměstnance prostřednictvím priorit a pobídek, jako je zřízení podpůrného fondu, včetně podpory pro začínající podniky v těchto oblastech, nebo podpora rozvoje dovedností, včetně školení a rekvalifikačních kurzů pro rozvoj nových dovedností, které odpovídají potřebám současného trhu práce. Kromě toho je nutné věnovat pozornost také vytváření nových pracovních příležitostí prostřednictvím programů veřejných investic, daňových pobídek pro podniky, které přijímají propuštěné státní zaměstnance a veřejné zaměstnance, a povzbuzovat je k vytváření dalších pracovních míst. Toto je příležitost pro státní aparát, aby kromě zefektivnění státního aparátu prověřil, restrukturalizoval a zlepšil kvalitu týmu státních úředníků a veřejných zaměstnanců. Jak si myslíte, že je při zefektivnění aparátu nastaveno personální uspořádání, aby vybraný tým zůstal „elitní, silný“, „lepší pár, ale dobrý“? Podle mého názoru je pro zajištění toho, aby vybraný tým byl skutečně „elitní a silný“, nutná přísná a vědecká strategie personálního uspořádání. Jak jsem již uvedl výše, výběr toho, kdo zůstane nebo odejde, by měl být založen na jasném, transparentním a nestranném posouzení kádrů, státních úředníků a veřejných zaměstnanců. Hodnocení musí být zejména založeno na praktických důkazech, na datech a reálných informacích, nikoli na „emocionálním“. Je možné zvážit možnost zřízení nezávislé hodnotící rady, která by zajistila objektivitu a spravedlnost a minimalizovala odstraňování z aparátu lidí, kteří jsou skutečně oddaní a kvalifikovaní... Uspořádání a zefektivnění aparátu je tentokrát revolucí a vytváří důležitý předpoklad pro vstup naší země do nové éry – éry národního růstu. Věříme, že se bude jednat o pravidelný a nepřetržitý proces. Proto je nezbytné vybudovat mechanismus pro monitorování a hodnocení, ale i pro naslouchání a reakci na ně, aby se procesy a zásady neustále zlepšovaly a lépe splňovaly požadavky praxe.

Vietnamnet.vn

Zdroj: https://vietnamnet.vn/cach-mang-tinh-gon-bo-may-thi-chinh-sach-nhan-su-cung-phai-cach-mang-2350883.html