1. Navrhnout včasná řešení a nové a vhodné strategické směry, které pomohou domácímu odvětví cestovního ruchu rychle se přizpůsobit změnám v mezinárodních politikách v oblasti cestovního ruchu, zejména ve velkých zemích. Zároveň nadále upřednostňovat podporu zahraniční politiky a podporu cestovního ruchu s cílem přizpůsobit se měnícím se podmínkám, což přispěje k zajištění konkurenceschopnosti a stabilního a efektivního rozvoje vietnamského odvětví cestovního ruchu v nadcházejícím období.
2. Doporučit pokračování v přímých opatřeních k posílení státní správy v oblasti informací a komunikace týkajících se reklamy, poskytování nepravdivých informací a neoficiálních informací, které se hojně objevují na některých stránkách a sociálních sítích, což vyvolává obavy a obavy lidí ze sociální nestability a potenciálně způsobuje komplexní bezpečnostní faktory v kyberprostoru, zejména v období zefektivňování aparátu; a také zavedení nápravy a řádné správy elektronických obchodních ploch a odvětví elektronického obchodování (zejména spontánních obchodních ploch) na stránkách a sociálních sítích.
Ministr kultury, sportu a cestovního ruchu odpověděl voličům.
Elektronický portál ministerstva zveřejňuje plné znění odpovědi ministra kultury, sportu a cestovního ruchu dle úřední depeše č. 3836/BVHTTDL-VP ze dne 1. srpna 2025 týkající se odpovědi na petice voličů zaslané po 9. zasedání 15. Národního shromáždění, a to takto:
1. Pokud jde o navrhovaný obsah týkající se řešení a nových a vhodných strategických směrů, které pomohou domácímu odvětví cestovního ruchu rychle se přizpůsobit výkyvům mezinárodních politik v oblasti cestovního ruchu, zejména politik velkých zemí.
Vzhledem k mnoha domácím i mezinárodním výzvám a rychle se měnícímu mezinárodnímu trhu cestovního ruchu zavádí Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu řadu synchronních řešení, konkrétně tato:
- Poradit příslušným orgánům, aby vydaly nebo v rámci své pravomoci vydaly nové mechanismy a politiky ke zlepšení právního rámce a vytvoření příznivých podmínek pro mezinárodní turisty ve Vietnamu a podporu domácího cestovního ruchu, konkrétně: (1) Koordinovat s Ministerstvem zahraničních věcí, Ministerstvem veřejné bezpečnosti a příslušnými ministerstvy a složkami poradit vládě k vydání usnesení č. 11/NQ-CP o 2 výjimkách z vízové povinnosti v rámci programu podpory cestovního ruchu v roce 2025 pro občany následujících zemí: Polské republiky, České republiky a Švýcarské konfederace s dočasným pobytem v délce 45 dnů od data vstupu za účelem cestovního ruchu v souladu s programem organizovaným vietnamskými společnostmi poskytujícími mezinárodní cestovní služby, bez ohledu na typ pasu; Usnesení č. 44/NQ-CP ze dne 7. března 2025 o osvobození od vízové povinnosti pro občany následujících zemí: Spolkové republiky Německo, Francouzské republiky, Italské republiky, Španělského království, Spojeného království Velké Británie a Severního Irska, Ruské federace, Japonska, Korejské republiky, Dánského království, Švédského království, Norského království, Finské republiky s dočasným pobytem v délce 45 dnů od data vstupu, bez ohledu na typ pasu nebo účel vstupu, na základě plného splnění vstupních podmínek stanovených vietnamským právem; (2) Předsedat příslušným ministerstvům a složkám a koordinovat s nimi svou činnost s cílem poradit premiérovi k vyhlášení plánu implementace plánování systému cestovního ruchu na období 2021–2030 s vizí do roku 2045 v souladu s rozhodnutím č. 382/QD-TTg ze dne 21. února 2025; (3) Vydat v roce 2025 Program podpory rozvoje cestovního ruchu podle rozhodnutí ministra kultury, sportu a cestovního ruchu č. 444/QD-BVHTTDL ze dne 28. února 2025; (4) Koordinovat s Ministerstvem zahraničních věcí, Ministerstvem veřejné bezpečnosti a příslušnými ministerstvy a složkami poradit vládě, aby zvážila a vydala mechanismus dočasného osvobození od vízové povinnosti pro cizince, kteří potřebují zvláštní pobídky ve prospěch socioekonomického rozvoje; (5) Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu podepíše dohody o spolupráci v oblasti cestovního ruchu se zeměmi (jako jsou: Korea, Thajsko, Rusko...) jako základ pro realizaci a podporu rozvoje cestovního ruchu v nadcházejícím období.
- Proaktivně a aktivně koordinovat s Ministerstvem zemědělství a životního prostředí realizaci Koordinačního programu rozvoje efektivního a udržitelného zemědělského a venkovského cestovního ruchu na období 2024–2030.
- Posílit analýzu trhu a proaktivně upravovat propagační zaměření podle skutečných výkyvů, s prioritou pro zdroje z rychle se zotavujících trhů s vysokým výdajovým potenciálem, jako je Korea, Čína, Evropa, Austrálie atd.
- Koordinovat s lokalitami a podniky vývoj a využívání nových, jedinečných a atraktivních turistických produktů a služeb, propagovat potenciál a výhody přírodních a kulturních zdrojů a podporovat „export na místě“. - Podporovat meziodvětvovou spolupráci, aktivně navrhovat a koordinovat s ministerstvy, jako je Ministerstvo zahraničních věcí, Ministerstvo veřejné bezpečnosti, Ministerstvo průmyslu a obchodu atd., s cílem usnadnit víza, letectví, elektronické platby a konkurenceschopnost destinací v regionu.
- Zaměření na propagaci a podporu cestovního ruchu se zaměřením na klíčové body, prostřednictvím mezinárodních veletržních aktivit, programů představujících Vietnam na velkých a klíčových trzích, vietnamské kultury - Týdne cestovního ruchu v zahraničí, EXPO 2025, propagace cestovního ruchu prostřednictvím kina, pořádání famtripů, tiskových stripů, spojených se 3 národními turistickými sděleními a produkty vhodnými pro vkus každého trhu.
- Posílení uplatňování technologií a digitální transformace v propagaci cestovního ruchu, vývoj národní platformy pro cestovní ruch (například: vývoj a modernizace národní turistické aplikace Vietnam Travel - Vietnam Travel a implementace komunikace v oblasti propagace cestovního ruchu prostřednictvím aplikace; budování elektronického systému jízdenek „Online - Propojené - Multimodální“; údržba, modernizace a popularizace softwaru pro statistické vykazování cestovního ruchu v souladu s předpisy Ministerstva kultury, sportu a cestovního ruchu; vývoj databázového systému v odvětví cestovního ruchu; komunikace ve prospěch státní správy a aktivit, obrázky vietnamského cestovního ruchu na webových stránkách a sociálních sítích Zalo, Facebook, Youtube...)
- Podporovat socializaci zdrojů a spolupráci veřejného a soukromého sektoru v programech propagace destinací s cílem optimalizovat náklady, zlepšit efektivitu propagace, zajistit flexibilní přizpůsobivost a stabilní rozvoj vietnamského turistického průmyslu.
- Úzce spolupracovat s mezinárodními organizacemi cestovního ruchu, jako je UN Tourism, PATA, s cílem aktualizovat nové trendy v cestovním ruchu, inovativní metody řízení a nové myšlení o obsahu druhů cestovního ruchu; podporovat spolupráci s mezinárodními korporacemi, jako jsou Booking.com, Traveloka, Mastercard, ForwardKeys atd., s cílem využít výsledků analýzy trhu a charakteristik zákazníků a trendů spotřeby.
2. K obsahu návrhu týkajícímu se pokračování v přímých opatřeních k posílení státní správy v oblasti informací a komunikace souvisejících s reklamou
Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu se v poslední době zaměřilo na implementaci mnoha řešení, posílení inspekcí, dohledu a rychlé řešení případů zneužívání sociálních sítí k klamavé reklamě, konkrétně:
(1) Doporučit vládě, aby předložila Národnímu shromáždění ke schválení zákon, kterým se mění a doplňuje řada článků zákona o reklamě z roku 2025 (účinný od 1. ledna 2026). V souladu s tím se za článek 15 zákona o reklamě z roku 2012 o právech a povinnostech osoby přenášející reklamní produkty vkládá článek 15a, podle kterého osoba přenášející reklamní produkty: (1) Dodržovat ustanovení zákona o ochraně práv spotřebitele a další příslušná ustanovení zákona o poskytování informací týkajících se vlastností a kvality výrobků, zboží a služeb při reklamě; (2) Ověřovat důvěryhodnost inzerenta; kontrolovat dokumenty týkající se inzerovaných výrobků, zboží a služeb; v případě, že zboží, produkty a služby nepoužívá nebo jim plně nerozumí, nesmí je nabízet; (3) Nesplňovat požadavky zákona o odpovědnosti v případě, že reklamní obsah nesplňuje požadavky; (4) Být transparentní v reklamních aktivitách: veřejně oznamovat provádění reklamy, jasně odlišovat reklamní informace od informací běžně zveřejňovaných a sdílených na sociálních sítích. Zároveň změnit a doplnit článek 23 zákona o internetové reklamě z roku 2012. Reklamní činnosti na internetu byly proto konkrétně regulovány předpisy o označeních pro identifikaci online reklamních aktivit; odpovědnostech subjektů účastnících se online reklamních aktivit; požadavcích na řešení pro kontrolu a monitorování reklamního obsahu; konkrétně upravujících práva a povinnosti osoby přenášející reklamní produkt. Doplnit článek 01 o požadavcích na reklamní obsah: reklamní obsah musí být upřímný, přesný a jasný; nesmí způsobovat nedorozumění ohledně vlastností, kvality, použití a účinků produktů, zboží, služeb. V případě, že reklama vyžaduje poznámky, doporučení nebo varování, musí být jasně, úplné a snadno dostupné.
(2) Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu vydalo oficiální výzvy Vietnamské televizi (VTV), Hlasu Vietnamu (VOV), rozhlasovým a televizním stanicím, novinám a rozhlasovým a televizním stanicím provincií a centrálně řízených měst, televizním jednotkám, domácím i zahraničním sociálním sítím, obecným elektronickým informačním webům, reklamním agenturám a značkám k provedení pokynů premiéra v oficiálních výzvách č. 40/CD-TTg ze dne 17. dubna 2025 a 55/CD-TTg ze dne 2. května 2025, v nichž požaduje přísné dodržování právních předpisů v reklamní činnosti a posílení řízení, dohledu a nápravy reklamních aktivit na léčiva, mléko a potraviny na ochranu zdraví. Zároveň ministerstvo na týdenních tiskových konferencích pravidelně a proaktivně informuje, připomíná a šíří informace tiskovým agenturám, v nichž požaduje dodržování právních předpisů týkajících se reklamní činnosti obecně, a zejména reklamy na potraviny a funkční potraviny; a požaduje, aby tiskové agentury nápravovaly, řídily a pečlivě sledovaly činnosti reportérů, redaktorů, úředníků, státních zaměstnanců a pracovníků, kteří se podílejí na reklamě na produkty a potraviny související se zdravím lidí a komunity. Zároveň směřovat tiskové agentury k posílení komunikace s cílem zvýšit povědomí lidí, vybavit je schopností sami identifikovat klamavou reklamu, „přehnané použití“ produktů a proaktivně kontrolovat informace o původu, zdroji, použití a vlastnostech potravin před použitím.
(3) Posílit kontrolu a řešení porušovatelů. Reklamní produkty jsou rozmanité a spadají do mnoha různých odvětví a oblastí. Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu úzce koordinuje svou činnost s příslušnými ministerstvy a složkami podle zásady, že porušení reklamních předpisů se vztahují k danému odvětví, které je odpovědné za posuzování, ověřování a proaktivní řešení porušení v souladu s pravomocemi udělenými vládou v nařízení č. 181/2013/ND-CP ze dne 14. listopadu 2013, kterým se řídí provádění zákona o reklamě. V poslední době Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu aktivně úzce koordinuje svou činnost s Ministerstvem zdravotnictví, Ministerstvem průmyslu a obchodu a příslušnými ministerstvy a složkami s cílem zavést mezisektorový koordinační mechanismus zaměřený na přezkoumávání a řešení případů celebrit, umělců a influencerů v reklamních sítích, kteří se podílejí na reklamních produktech, jež neodpovídají kvalitě produktu1 a ovlivňují důvěru a zdraví lidí. V rámci přípravy vyhlášky, kterou se mění a doplňuje řada článků vyhlášky vlády č. 38/2021/ND-CP ze dne 29. března 2021, která upravuje správní sankce za porušení předpisů v oblasti kultury a reklamy, bude Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu koordinovat s příslušnými ministerstvy a složkami výzkum a doplnění předpisů a sankcí k řešení porušení předpisů, aby se zajistila odrazující účinnost a přísnost zákona v případech, kdy osoby, které šíří reklamní produkty, porušují zákon. V případě online reklamy, zejména na přeshraničních reklamních platformách, kde je obtížné identifikovat totožnost inzerenta, Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu vyžaduje, aby přeshraniční platformy proaktivně skenovaly umělou inteligenci, aby se zabránilo porušujícímu reklamnímu obsahu a účtům.
(4) Posílit zavádění školení a šíření zákonů pro umělce a KOL, zejména právních předpisů týkajících se poskytování online obsahu, reklamy a placení daní; úzce spolupracovat s reklamními a mediálními společnostmi za účelem koordinace řízení reklamních aktivit umělců a KOL.
(5) Zavádět propagandistické kampaně ke zvýšení povědomí a schopnosti „sebeobrany“, aby lidé byli ostražití při identifikaci reklam se známkami porušení a upozorňovali příslušné orgány k jejich vyřízení.
Ministerstvo kultury, sportu a cestovního ruchu s úctou vysílá delegaci města Can Tho do Národního shromáždění, aby odpověděla voličům.
Plný text dokumentu
Zdroj: https://bvhttdl.gov.vn/tra-loi-kien-nghi-cua-cu-tri-tinh-can-tho-de-nghi-kip-thoi-co-giai-phap-dinh-huong-chien-luoc-moi-va-phu-hop-giup-nganh-du-lich-trong-nuoc-thich-ung-kip-thoi-cac-bien-dong-tu-chinh-sach-du-lich-quoc-te-20250805165813798.htm
Komentář (0)